Юридический справочник военнослужащего-контрактника
(для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу
по контракту)
Развитие средств, форм и способов вооруженной борьбы выдвигает новые требования к профессиональной подготовке военнослужащих. Внедрение передовых информационных технологий в основные звенья боевого управления, вооружение и военную технику, необходимость существенного увеличения боевого потенциала как воинских подразделений, так и каждого военнослужащего в условиях ресурсных ограничений неизбежно ставит вопрос о профессионализации военной службы.
В целях решения указанной задачи постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2005 г. N 523 утверждена федеральная целевая программа "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 гг.
Целью данной программы является обеспечение перехода к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в соединениях и воинских частях постоянной боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частях пограничных войск и внутренних войск, переводимых на новый способ комплектования указанных воинских должностей, и совершенствование боевой готовности указанных соединений и воинских частей.
Достижение указанной цели обеспечивается путем осуществления следующих мероприятий:
1) переход к профессиональной армии на основе комплектования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования;
2) улучшение условий расквартирования и введение дифференцированной надбавки за особые условия боевой подготовки в целях повышения привлекательности военной службы по контракту;
3) перевод воинских частей на новый способ комплектования в 2004-2007 гг. в соответствии с планом-графиком и соответствующая корректировка системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов;
4) совершенствование боевой готовности воинских частей, переводимых на новый способ комплектования, за счет повышения уровня боевой подготовки и профессионального мастерства военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Программа реализуется по следующим двум направлениям:
- социальное обеспечение и повышение привлекательности военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами;
- совершенствование боевой готовности воинских частей, переводимых на новый способ комплектования.
Реализация первого направления обеспечивается путем:
- изменения условий расквартирования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования;
- изменения социального статуса и материального положения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования.
Мероприятия указанной выше программы, направленные на изменение условий расквартирования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусматривают:
а) реконструкцию (переоборудование) казарм в военные общежития упрощенного типа;
б) строительство новых военных общежитий;
в) приведение объектов казарменной зоны в соответствие с установленными нормами;
г) развитие социальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов казарменной зоны.
Мероприятия вышеназванной программы, направленные на обеспечение привлекательности военной службы по контракту, предусматривают:
1) выплату дифференцированной надбавки за особые условия боевой подготовки;
2) выплату компенсации за поднаем жилья по установленным законодательством Российской Федерации нормам указанным военнослужащим, имеющим семьи;
3) доведение до установленных законодательством Российской Федерации норм уровня обеспеченности указанных военнослужащих вещевым имуществом;
4) обеспечение реализации прав указанных военнослужащих:
- на медицинское обеспечение, в том числе установление ежемесячных компенсаций за санаторно-курортное лечение;
- на оплату проезда военнослужащих и членов их семей к новому месту службы, в том числе выплата ежемесячных компенсаций за расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
5) стимулирование выполнения боевых задач и задач боевой подготовки в особых (полевых) условиях;
6) предоставление права на получение бесплатного высшего или среднего специального образования.
Реализация второго направления обеспечивается путем:
- совершенствования боевой подготовки и материально-технического обеспечения воинских частей;
- поддержания технической оснащенности воинских частей;
- создания условий, обеспечивающих устойчивое функционирование системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
Мероприятия вышеназванной программы, направленные на совершенствование боевой подготовки и материально-технического обеспечения воинских частей, предусматривают:
а) освобождение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования, от исполнения обязанностей, не связанных с боевой (специальной) подготовкой и их должностными обязанностями;
б) совершенствование учебно-материальной и технической базы боевой подготовки;
в) организацию боевой подготовки в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
г) обеспечение эксплуатации объектов учебно-материальной и технической базы боевой подготовки и увеличенного количества объектов инфраструктуры;
д) обеспечение проведения высших форм боевой подготовки.
Мероприятия указанной программы, направленные на поддержание технической оснащенности воинских частей, предусматривают:
- поддержание соответствующего технического состояния вооружения и военной техники (текущее содержание и ремонт вооружения и военной техники, обусловленные повышенной интенсивностью эксплуатации в процессе боевой подготовки);
- поддержание объектов инфраструктуры воинских частей на уровне, обеспечивающем совершенствование боевой готовности и проведение боевой подготовки.
Мероприятия вышеназванной программы, направленные на создание условий, обеспечивающих устойчивое функционирование системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, предусматривают:
1) научное сопровождение программы;
2) совершенствование нормативного правового обеспечения прохождения военной службы по контракту военнослужащими, занимающими воинские должности солдат и сержантов, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования;
3) решение организационных вопросов перехода к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования;
4) информационное обеспечение программы;
5) создание устойчивой и централизованной системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Мероприятия указанной выше программы, направленные на создание условий, обеспечивающих совершенствование боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных и внутренних войск в условиях перехода воинских частей на новый способ комплектования, предусматривают:
- обеспечение закупки и монтажа дополнительных технических средств охраны и сигнализации;
- предварительную подготовку военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами, в воинские части, переводимые на новый способ комплектования, в учебных центрах и учебных воинских частях.
Реализация вышеназванной программы обеспечит условия для укомплектования до 2007 г. воинских частей, переводимых на новый способ комплектования, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами.
Результатами реализации указанной программы будут являться:
- планомерное замещение военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования (в первую очередь в воинских частях, выполняющих задачи и (или) дислоцированных в "горячих точках");
- создание условий для заключения первых контрактов гражданами, поступающими на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами, в воинских частях, переводимых на новый способ комплектования, и увеличение численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на этих должностях, с 22,1 тыс. до 147,578 тыс. человек.
В результате реализации вышеназванной программы планируется:
- снизить сложившуюся в обществе неудовлетворенность существующей системой комплектования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и направлением этих военнослужащих для прохождения военной службы в "горячих точках";
- создать предпосылки для сокращения с 2008 г. срока военной службы по призыву до одного года.
Неотъемлемым условием профессионализма воина-контрактника являются его высокая правовая культура и твердые правовые знания, способствующие осознанному выполнению им воинского долга, а также умению самостоятельно защищать и отстаивать свои права и законные интересы. Оказать помощь в совершенствовании правовых знаний военнослужащих-контрактников и формировании умений и навыков использования правовых средств в повседневной служебной деятельности призвана настоящая книга.
Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином (иностранным гражданином) с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба*(1), письменно по следующей типовой форме:
Контракт о прохождении военной службы
В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин (военнослужащий) обязуется проходить военную службу, а также условия контракта.
В контракте также указываются:
а) воинское звание, фамилия, имя и отчество гражданина (военнослужащего), заключающего контракт, число, месяц и год его рождения;
б) наименование федерального органа исполнительной власти, с которым заключается контракт, должность, воинское звание, фамилия и инициалы должностного лица, подписывающего контракт от имени этого органа;
в) Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования или органы, воинские подразделения Государственной противопожарной службы, где гражданин (военнослужащий) будет проходить военную службу;
г) даты подписания контракта гражданином (военнослужащим) и должностным лицом от имени федерального органа исполнительной власти.
После подписей гражданина (военнослужащего) и должностного лица указываются:
а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу;
б) дата и основание прекращения действия контракта.
Условия контракта включают в себя:
а) обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение льгот, гарантий и компенсаций.
Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части*(2).
Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему.
Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, о чем издается соответствующий приказ.
Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.
Контракт не может быть заключен со следующими гражданами (военнослужащими):
1) в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание;
2) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовные дела в отношении которых переданы в суд;
3) имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшими наказание в виде лишения свободы.
Контракт прекращает свое действие:
- со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;
- со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
- со дня приостановления военнослужащему военной службы;
- в иных случаях, установленных федеральными законами.
О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта. Запись производится в первом экземпляре контракта, находящемся в личном деле военнослужащего, скрепляется подписью командира и гербовой печатью воинской части. По желанию военнослужащего такая запись может быть произведена во втором экземпляре контракта, находящемся у военнослужащего.
К гражданину (иностранному гражданину), поступающему на военную службу по контракту, предъявляются следующие требования:
а) свободное владение государственным языком Российской Федерации (русским);
б) соответствие медицинским требованиям применительно к конкретным военно-учетным специальностям;
в) соответствие профессионально-психологическим требованиям применительно к конкретным военно-учетным специальностям;
г) соответствие требованиям по уровню образования;
д) соответствие требованиям по уровню профессиональной подготовки;
е) соответствие требованиям по уровню физической подготовки.
Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Соответствие медицинским требованиям проверяется путем проведения медицинского освидетельствования граждан (иностранных граждан) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по следующим категориям:
- А - годен к военной службе;
- Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В - ограниченно годен к военной службе;
- Г - временно не годен к военной службе;
- Д - не годен к военной службе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями (категории А и Б).
Соответствие профессионально-психологическим требованиям проверяется путем проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору.
При проведении профессионального психологического отбора оцениваются уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы качества обследуемых граждан.
Профессиональная пригодность гражданина определяется относительно конкретной воинской должности, на замещение которой планируется данный гражданин.
Результаты профессионального психологического отбора отражаются в карте профессионального психологического отбора по установленной форме.
По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
- рекомендуется в первую очередь - первая категория;
- рекомендуется - вторая категория;
- рекомендуется условно - третья категория;
- не рекомендуется - четвертая категория.
На военную службу по контракту не может быть принят гражданин (иностранный гражданин), отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.
По уровню образования гражданин, поступающий на военную службу по контракту на воинские должности солдат, матросов сержантов и старшин, должен отвечать следующим требованиям: иметь высшее, среднее или начальное профессиональное образование, или среднее (полное) общее образование, или в качестве исключения (для отдельных военно-учетных специальностей) основное общее образование или иметь соответствующую военно-учетную специальность, преимущественно с опытом работы по избранной военной или родственной ей гражданской специальности.
Лица, не получившие среднего (полного) общего образования и профессиональной подготовки, но имеющие высокий уровень интеллектуального развития, могут быть приняты на военную службу по контракту в индивидуальном порядке на должности солдат и матросов, не требующие длительной специальной подготовки.
По уровню физической подготовки соответствие кандидата оценивается по результатам выполнения трех предлагаемых упражнений для проверки каждого качества:
а) силы: мужчины - подтягивание или поднимание гири 24 кг; женщины - комплексное силовое упражнение или сгибание рук в упоре;
б) быстроты: мужчины и женщины - челночный бег 10 х 10 м или бег на 100 м;
в) выносливости: мужчины - лыжные гонки на 5 км, бег на 1 или на 3 км; женщины - лыжная гонка на 5 км или бег на 1 км.
Минимальное количество очков за выполнение каждого упражнения - 50, максимальное - 100 (очки начисляются в соответствии с показанными результатами).
При поступлении на военную службу по контракту каждый кандидат должен набрать минимальную сумму очков:
- для Воздушно-десантных войск, разведывательных частей и подразделений морской пехоты - 205 очков;
- для частей и подразделений Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, Военно-Воздушных Сил, Ракетных войск стратегического назначения - 190 очков;
- для частей и подразделений обеспечения, ремонта и обслуживания видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации - 180 очков.
Кроме того, необходимо проплыть вольным стилем 100 м без учета времени, без остановок и без подручных средств.
Кандидат считается физически непригодным к военной службе по контракту, если он не выполнил минимальный норматив в одном из упражнений или не набрал минимальную сумму очков за все упражнения.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие категории граждан, не находящихся на военной службе:
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе.
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать указанные граждане в возрасте от 18 до 40 лет.
Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о добровольном поступлении на военную службу по контракту, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с добровольным поступлением на военную службу, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется военными комиссариатами.
Гражданин, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает заявление в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий на воинском учете - в военный комиссариат по месту жительства), или в воинскую часть.
В заявлении указываются:
а) фамилия, имя и отчество гражданина, число, месяц и год его рождения;
б) место жительства;
в) наименование федерального органа исполнительной власти, с которым гражданин желает заключить контракт;
г) срок, на который предполагается заключение контракта.
Примерная форма заявления гражданина в военный комиссариат или в воинскую часть о желании поступить на военную службу по контракту приводится ниже:
Заявление о заключении контракта
Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность и гражданство, и представляет:
а) заполненную и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту по следующей форме:
Анкета поступающего на военную службу
б) автобиографию, написанную от руки в произвольной форме*(3);
в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
г) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;
д) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей;
е) фотографию размером 3 х 4 см - 1 шт. (только гражданам женского пола);
ж) фотографию размером 9 х 12 см (анфас). На ее обороте чернилами указываются фамилия, имя, отчество и дата фотографирования. Фотография заверяется военным комиссаром и гербовой печатью военного комиссариата;
з) служебную характеристику с последнего места работы (учебы);
и) выписку из домовой книги.
Военные комиссариаты регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту.
Гражданин, заявление которого принято к рассмотрению, является кандидатом, поступающим на военную службу по контракту.
Заявление лица, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено военным комиссаром (командиром воинской части) по следующим основаниям:
1) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям закона, а также если это лицо не вправе в соответствии с законом заключать контракт;
2) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;
3) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;
4) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы.
Военные комиссариаты оформляют на кандидата личное дело и другие необходимые документы.
Военный комиссар рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания:
- о проведении медицинского освидетельствования кандидата;
- о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;
- о проверке соответствия уровня его образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту;
- о рассмотрении его кандидатуры комиссией военного комиссариата по отбору граждан, поступающих на военную службу по контракту.
Кандидат признается комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов не соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, в следующих случаях:
1) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям закона, а также если кандидат не вправе в соответствии с законом заключать контракт;
2) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;
3) при наличии у кандидата неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;
4) если кандидат отбывал наказание в виде лишения свободы;
5) при признании его по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно не годным к военной службе или не годным к военной службе;
6) при отнесении его по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности;
7) при признании его не соответствующим требованиям для поступающих на военную службу по контракту по уровню образования, профессиональной или физической подготовки.
Копия решения комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов должна быть выдана гражданину по его просьбе в течение трех дней со дня принятия решения.
Кандидат, признанный комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, получает от военного комиссара соответствующее предписание и направляется в воинскую часть для заключения контракта.
Направление кандидатов в воинские части осуществляется военным комиссаром в соответствии с заключением о наличии вакантных должностей, соответствующих воинским званиям кандидатов, их образованию, подготовке, состоянию здоровья и результатам отбора.
Кандидат, направленный в воинскую часть для заключения контракта, обеспечивается воинскими перевозочными документами до пункта назначения. Воинские перевозочные документы для следования в воинскую часть в целях заключения контракта предоставляются кандидату в военном комиссариате по месту воинского учета в разовом порядке.
Гражданин, обратившийся с заявлением о поступлении на военную службу по контракту непосредственно в воинскую часть, после рассмотрения его кандидатуры направляется для проведения отбора и оформления документов в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий на воинском учете - в военный комиссариат по месту жительства).
На такого гражданина оформляется запрос на имя военного комиссара, который подписывается командиром воинской части, с указанием всех необходимых данных.
По согласованию с военным комиссариатом воинские части могут самостоятельно проводить мероприятия по отбору граждан на военную службу по контракту.
Кандидатура гражданина, прибывшего для заключения контракта в воинскую часть, рассматривается командиром воинской части.
При необходимости по решению командира воинской части кандидат может быть направлен для прохождения медицинского освидетельствования, проведения с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору, проверки уровня его образования, профессиональной и физической подготовки и рассмотрения его кандидатуры аттестационной комиссией воинской части в целях решения вопроса о заключении с ним контракта.
Решение о несоответствии гражданина требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, принимается аттестационной комиссией воинской части.
Копия решения указанной комиссии должна быть выдана гражданину по его просьбе в течение трех дней со дня принятия решения.
Первый контракт с гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, заключается на три года.
Контракт от имени Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, подписывает командир воинской части. Контракт подписывается в день зачисления на военную службу.
На граждан, пребывавших в запасе, с которыми заключены контракты, в военные комиссариаты районов, которыми они были направлены в воинскую часть, направляются выписки из приказов командиров воинских частей о заключении с ними контрактов о прохождении военной службы и зачислении в списки личного состава воинских частей, которые являются основанием для снятия граждан, пребывающих в запасе, с воинского учета.
По решению командира воинской части военнослужащий по контракту может быть, при необходимости, направлен в учебную воинскую часть для подготовки, доподготовки или переподготовки.
Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
а) отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
б) решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
в) решение комиссии военного комиссариата о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, установленным требованиям.
Решение об отказе в заключении первого контракта оформляется в письменной форме, подписывается соответствующим командиром (начальником), скрепляется гербовой печатью воинской части и выдается под расписку гражданину, которому отказано в заключении контракта, по его просьбе.
В решении указываются основания отказа в заключении контракта, а также дата и номер соответствующего решения комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (аттестационной комиссии воинской части).
В случае отказа гражданину в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
В случае отказа кандидату в приеме на военную службу по контракту или отказа самого кандидата от заключения контракта в его личном деле производится запись: "Не принят на военную службу по контракту... (указываются причины отказа)" или "От заключения контракта в войсковой части N _____ отказался". Запись заверяется подписью командира воинской части и скрепляется оттиском гербовой печати воинской части, а личное дело возвращается в военный комиссариат, направивший данного кандидата.
Кандидатам, с которыми не заключен контракт о прохождении военной службы, в воинских частях выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту воинского учета (месту жительства) и суточные деньги на время нахождения в пути следования. Воинские перевозочные документы и суточные деньги выдаются гражданину только один раз при первой попытке поступления на военную службу по контракту.
Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде.
Примерная форма рапорта военнослужащего о желании поступить на военную службу по контракту приводится ниже:
Рапорт о поступлении на военную службу по контракту
Вместе с рапортом военнослужащий представляет:
а) заполненную по установленной форме и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту;
б) автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;
г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей;
д) фотографию размером 9 х 12 см (анфас). На ее обороте чернилами указываются фамилия, имя, отчество и дата фотографирования. Фотография заверяется командиром воинской части и гербовой печатью воинской части.
Рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, регистрируется и принимается командиром воинской части к рассмотрению. Командир воинской части рассматривает рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и принимает по нему решение в сроки, определенные Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации для рассмотрения предложений военнослужащих.
Военнослужащий, рапорт которого принят к рассмотрению, является кандидатом.
По рассмотрении рапорта командир воинской части дает указания:
- о проведении медицинского освидетельствования кандидата;
- о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;
- о проверке соответствия уровня его образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту;
- о рассмотрении его кандидатуры аттестационной комиссией воинской части.
Рапорт может быть возвращен военнослужащему по следующим основаниям:
а) при несоответствии на день заключения контракта его возраста установленным требованиям (18-40 лет), а также если этот военнослужащий не вправе в соответствии с законом заключать контракт;
в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;
г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;
д) если этот военнослужащий отбывал наказание в виде лишения свободы.
Кандидат в необходимых случаях в установленном порядке проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Соответствие кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, определяется аттестационной комиссией воинской части.
Решение о несоответствии кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, принимается аттестационной комиссией воинской части.
Первый контракт с военнослужащим, поступающим на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, заключается на три года. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит три года.
Контракт от имени Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) при заключении контракта с назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, подписывает командир воинской части.
В Российской Федерации в соответствии с законодательством разрешается поступление иностранных граждан на военную службу по контракту и прохождение ими военной службы. На указанных граждан распространяются положения законодательства о воинской обязанности и военной службе.
Порядок заключения контракта иностранными гражданами, условия контракта, а также требования, предъявляемые к кандидатам из числа иностранных граждан, в основном аналогичны тем, которые установлены для российских граждан, поступающих на военную службу по контракту, с учетом ряда особенностей, основными из которых являются следующие:
1) законное нахождение на территории Российской Федерации;
2) возраст от 18 до 30 лет;
3) контракт заключается на пять лет;
4) прохождение военной службы иностранными гражданами разрешается только на определенных воинских должностях, включенных в соответствующие перечни и подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами;
5) по истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, увольняются с военной службы*(4);
6) при поступлении на военную службу в Российской Федерации иностранный гражданин дает следующее обязательство:
"Я, (фамилия, имя, отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг".
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа иностранных граждан осуществляется военными комиссариатами.
Иностранному гражданину, изъявившему желание поступить на военную службу по контракту, необходимо:
- законно находиться на территории Российской Федерации - иметь документ, удостоверяющий личность, миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерации либо разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- зарегистрироваться по месту пребывания в территориальном органе исполнительной власти, ведающем вопросами внутренних дел;
- обратиться в военный комиссариат субъекта Российской Федерации с заявлением о желании проходить военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию и поступающих на военную службу по контракту, определяется исходя из времени, необходимого для оформления поступления на военную службу, и не может превышать 90 суток со дня обращения гражданина в военный комиссариат субъекта Российской Федерации с заявлением о желании проходить военную службу по контракту.
Регистрация иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию и обратившихся с заявлением о приеме на военную службу по контракту, производится по их письменному заявлению, поданному лично, при представлении документа, удостоверяющего личность, миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию, копии заявления о приеме на военную службу по контракту, заверенной гербовой печатью военного комиссариата субъекта Российской Федерации, на срок, необходимый для рассмотрения данного заявления, но не более чем на 90 суток.
В системе органов внутренних дел Российской Федерации функции по регистрации иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию и обратившихся с заявлением о приеме на военную службу по контракту, осуществляют паспортно-визовые подразделения ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
Учет иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту и проходящих военную службу, осуществляется в порядке, определяемом соответственно Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Иностранному гражданину, поступившему на военную службу, на срок его военной службы выдается разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.
Иностранный гражданин, поступающий на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, обязан документально подтвердить знание русского языка. Подтверждающими документами являются (достаточно предъявить один из нижеперечисленных):
- документ государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением: до 1 сентября 1991 г. - на территории государства, входившего в состав СССР, а после 1 сентября 1991 г. - на территории Российской Федерации;
- сертификат о прохождении тестирования по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком), выданный образовательным учреждением на территории Российской Федерации, которому разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному;
- документ об образовании, выданный на территории иностранного государства и имеющий в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании.
В случае отсутствия указанных документов кандидаты направляются в образовательные учреждения, которым разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному. При успешном прохождении тестирования иностранным гражданам выдается сертификат.
Иностранные граждане направляются для прохождения службы по контракту в воинские части, включенные в Перечень соединений и воинских частей, в которых они могут проходить военную службу. Это в основном общевойсковые соединения и воинские части постоянной готовности, дислоцированные на территории Российской Федерации. Согласно Перечню субъектов Российской Федерации иностранные граждане могут проходить военную службу по контракту в воинских частях, дислоцированных в Мурманской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Волгоградской, Свердловской, Самарской, Читинской, Новосибирской, Кемеровской, Амурской областях, в Хабаровском крае, Чеченской Республике, Республике Северная Осетия - Алания.
В соответствии с Перечнем воинских должностей, подлежащих замещению иностранными гражданами, иностранец, поступающий на военную службу по контракту, в зависимости от профессиональной подготовки может быть назначен на следующие воинские должности: водитель, вычислитель, заместитель командира взвода, заместитель командира боевой машины, заместитель начальника расчета, заряжающий, командир гранатомета, командир орудия, командир отделения, командир танка, механик, механик-водитель, мотоциклист, наблюдатель, номер расчета, пулеметчик, помощник гранатометчика, снайпер, стрелок.
Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.
В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или месте военной службы (отпуск, болезнь, самовольное оставление места службы, безвестное отсутствие и т.п.).
Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы либо направляется для прохождения военной службы по призыву (для военнослужащих, срок военной службы по призыву которых не истек).
По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта.
Рапорт подается по следующей примерной форме:
Рапорт о заключении нового контракта
Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части.
Новый контракт может быть заключен также с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии следующих оснований:
а) отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
б) решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
в) решение комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.
Новый контракт заключается с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (с гражданином, проходившим военную службу по контракту), на три года, пять лет, десять лет либо на меньший срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе;
Новый контракт от имени Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) подписывают:
а) при заключении нового контракта с военнослужащим, которого назначать на воинскую должность не требуется, - соответствующее должностное лицо от командира воинской части и выше, которое является для военнослужащего ближайшим прямым начальником;
б) при заключении нового контракта с военнослужащим, назначаемым на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта или старшины, - командир воинской части.
Указанными должностными лицами новый контракт подписывается:
а) с военнослужащим, у которого заканчивается срок предыдущего контракта, - в день, следующий за днем окончания срока предыдущего контракта;
б) с военнослужащим при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой - в день зачисления в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации).
Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также при наличии следующих оснований:
- если в отношении военнослужащего вынесен обвинительный приговор и ему назначено наказание;
- если в отношении военнослужащего ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении его передано в суд;
- если военнослужащий имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- если военнослужащий отбывал наказание в виде лишения свободы.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не изъявивший желания заключить новый контракт до истечения срока действующего контракта, представляется к увольнению с военной службы.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту.
При прекращении вышеназванных обстоятельств указанный военнослужащий заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы.
Началом военной службы для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, т. е. день его подписания должностным лицом, о чем издается соответствующий приказ.
Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы.
Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года. В случаях когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца.
В срок военной службы не засчитываются:
а) время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части*(5);
б) время отбывания ареста осужденным военнослужащим;
в) время отбывания им дисциплинарного взыскания в виде ареста*(6);
г) время самовольного оставления военнослужащим воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.
Осужденному военнослужащему, овладевшему воинской специальностью, знающему и точно выполняющему требования воинских уставов и безупречно несущему службу, освобождаемому из дисциплинарной воинской части после истечения срока его призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы. Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы командующим войсками военного округа или командиром (начальником), ему равным и выше.
Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), за исключением случаев, когда:
а) военнослужащий находится на стационарном лечении;
б) военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
в) военнослужащий участвует в походах кораблей;
г) военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
д) военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
е) военнослужащий находится под следствием.
День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п.п. "л", "м", "н", "о", "п" и "р", указанными выше;
б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации.
Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчисление продолжительности военной службы в календарном исчислении (в годах, месяцах и днях) осуществляется со дня начала военной службы по день ее окончания. При неоднократном поступлении на военную службу в общую продолжительность военной службы в календарном исчислении включаются все периоды военной службы путем суммирования числа соответствующих дней, месяцев и лет.
Помимо исчисления срока военной службы в календарном исчислении, в ряде случаев производится льготное исчисление выслуги лет. Целью установления данного порядка исчисления продолжительности военной службы является дифференцирование количества и качества дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим, выполняющим (выполнявшим) задачи в особых условиях.
Российским законодательством предусмотрены следующие основания для льготного исчисления продолжительности военной службы военнослужащих:
а) участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
б) прохождение военной службы за пределами Российской Федерации;
в) прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе в отдаленных;
г) нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с повышенным риском и опасностью для жизни и здоровья;
д) прохождение военной службы в воинских частях и на кораблях, привлекаемых к выполнению специальных задач.
В выслугу лет в льготном исчислении засчитывается военная служба:
а) из расчета один месяц службы за три месяца:
- на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;
- на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), - в период с 26 апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г.;
- в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4 июля 1992 г.;
- в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в приднестровских регионах Республики Молдова - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 27 июля 1992 г.;
- при выполнении задач по обеспечению безопасности российских граждан, охране и обороне объектов Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Абхазии в условиях грузино-абхазского конфликта - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 15 августа 1992 г.;
- при выполнении задач по поддержанию правопорядка, охране и обороне важных государственных объектов на территории Республики Таджикистан в условиях военного конфликта - за время выполнения задач на указанной территории в период с 28 сентября по 28 ноября 1992 г., а также при выполнении в Республике Таджикистан после 5 февраля 1993 г. задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения;
- при выполнении задач по контролю за прекращением военных действий на государственной границе между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения и на территории Нагорного Карабаха - за время выполнения задач на указанных территориях, но не ранее чем с 29 сентября 1992 г.;
- в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г.;
- в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, направляемого для участия в операции ООН по поддержанию мира в Сьерра-Леоне, - на период выполнения задач в составе указанного воинского формирования, но не ранее чем с 22 июня 2000 г.;
- при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.;
- при непосредственном участии в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях - с августа 1999 г.;
- при непрерывном нахождении на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях - с августа 1999 г.;
б) один месяц службы за два месяца:
- в отдаленных местностях Российской Федерации*(7);
- на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, связанных с обращением с ядерным топливом и радиоактивными отходами, - с 1 января 1966 г. по перечню частей, подразделений и должностей, утверждаемому министром обороны Российской Федерации;
- в высокогорных местностях на высоте 2 500 м и более над уровнем моря: для военнослужащих - с 1 января 1976 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 мая 1985 г.;
- в должностях водолазов, выполняющих работу в условиях длительного пребывания под повышенным давлением под водой или в барокамерах, - с 1 января 1986 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;
- в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях, находящихся на территории Республики Казахстан в г. Ленинске и на космодроме "Байконур", - с 1 января 1995 г.;
в) один месяц службы за полтора месяца:
- на атомных надводных кораблях;
- на подводных лодках в период нахождения их в строю;
- на минных тральщиках в период траления боевых мин;
- в управлениях соединений подводных лодок, находящихся в строю, и соединений минных тральщиков в период траления боевых мин - с 22 января 1952 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;
- в должностях водолазов всех наименований и специальностей (кроме водолазов, указанных выше) - на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;
- в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках, Военно-Воздушных Силах и авиации других видов Вооруженных Сил, частях специального назначения и военно-образовательных учреждениях, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск, - с 1 октября 1967 г.; в десантно-штурмовых соединениях и частях, разведывательных десантных подразделениях (разведывательных пунктах) Сухопутных войск и морской пехоты - с 14 марта 1980 г., а военнослужащим, переведенным до этой даты в указанные соединения, части и подразделения из Воздушно-десантных войск и частей специального назначения, - со дня назначения на должность в связи с переводом. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых министром обороны Российской Федерации;
- в подразделениях специального назначения внутренних войск и органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 января 1991 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;
- в отдаленных местностях Российской Федерации*(8);
- на заставах, постах, в комендатурах, маневренных группах со сменными заставами, на кораблях и катерах, несущих службу по охране Государственной границы, и в других подразделениях пограничных войск по перечню, утверждаемому директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - с 1 января 1976 г., а до указанной даты - на заставах, в комендатурах и приравненных к ним подразделениях Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, находившихся на Государственной границе бывшего Союза ССР, на морских пограничных кораблях и катерах, находившихся в строю и непосредственно несших охрану Государственной границы в местностях согласно приложению 2 к настоящему изданию, если не установлены более льготные условия зачета службы в этих местностях при исчислении выслуги лет для назначения пенсии;
- в составе вторых экипажей дизель-электрических подводных лодок, находящихся в строю, - с 22 ноября 1968 г.;
- в составе экспедиций особого назначения по переводу кораблей и судов Северным морским путем за время нахождения в Мурманской области, перехода в порты назначения и возвращения к месту постоянной службы по окончании экспедиции - с 22 октября 1971 г.;
- в высокогорных местностях на высоте 1 500 м и более над уровнем моря (кроме службы в местностях на высоте 2 500 м и более): для военнослужащих - с 1 апреля 1973 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 мая 1985 г.;
- в высокогорных местностях на высоте от 1 000 до 1 500 м над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже - по перечням воинских частей, подразделений, учреждений, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, утверждаемым соответственно министром обороны Российской Федерации, а также министром внутренних дел Российской Федерации и директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации по согласованию с Генеральным штабом, - с 1 января 1988 г.;
- в воинских частях железнодорожных и внутренних войск, органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на строительстве и обслуживании (в период строительства) Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и железнодорожной линии БАМ - Тында - Беркакит, - с 8 июля 1974 г.;
- в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве комплекса предприятий строительной индустрии Байкало-Амурской железнодорожной магистрали на ст. Шимановская, - с 10 марта 1975 г.;
- в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве участка железнодорожной линии Сургут - Уренгой на территории Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, - с 4 июля 1977 г.;
- в укрепленных районах военнослужащим, несущим боевое дежурство в сооружениях оборонительных позиций в составе боевых расчетов, - с 1 января 1980 г.;
- на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), - в период с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1990 г.;
- в дорожно-строительных частях и частях их обеспечения, занятых на строительстве и реконструкции автомобильных дорог в Нечерноземной зоне Российской Федерации, - в период с 1 апреля 1988 г. по 31 декабря 1994 г.;
- в соединениях, выполняющих задачи по охране общественного порядка и обеспечению государственной безопасности при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с массовыми антиобщественными проявлениями, - в периоды, определяемые министром обороны Российской Федерации, министром внутренних дел Российской Федерации, министром юстиции Российской Федерации и директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, но не ранее чем с 25 сентября 1989 г.;
- в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории Азербайджана, Армении и Грузии - с 1 января 1991 г.;
- в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории бывшей Чечено-Ингушской Республики - в период с 1 февраля 1992 г.;
- в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории Республики Молдова - с 23 июня 1992 г.;
- непосредственно на работах по диагностике, расснаряжению, эвакуации, уничтожению подозрительных в отношении взрывоопасности предметов и самодельных взрывных устройств - с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- в должностях, связанных с систематической доставкой секретной корреспонденции на авиационных маршрутах, при условии совершения в течение календарного года не менее 30 вылетов (туда и обратно) - с 1 февраля 1993 г.;
- в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории государств Прибалтики и Республики Таджикистан - с 6 февраля 1993 г.;
- в формированиях Федерального дорожно-строительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации - с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1997 г. по перечню формирований, утверждаемому начальником этого управления;
- в подразделениях Центра специального назначения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих задания в районах чрезвычайных ситуаций, - за время выполнения этих заданий по перечню подразделений и должностей, утверждаемому министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- в подразделениях специального назначения Пограничных войск Российской Федерации - с 1 января 1995 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, и на условиях, определяемых им;
- в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, - с 1 июля 1995 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;
- в Ракетных войсках стратегического назначения военнослужащим, несущим боевое дежурство в составе боевых расчетов в подземных (заглубленных) сооружениях, на подвижных командных пунктах и боевых железнодорожных ракетных комплексах, - с 1 июля 1995 г. при условии выполнения годовых норм боевых дежурств, установленных министром обороны Российской Федерации;
- в органах управления разведкой и разведывательных воинских частях (подразделениях) внутренних войск - с 1 января 1993 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;
- в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по перечню подразделений и должностей военнослужащих, утверждаемому министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, - с 1 января 1995 г. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, но не менее предусмотренных для военнослужащих Воздушно-десантных войск Вооруженных Сил Российской Федерации;
- в воинских частях дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства Федеральном управлении специального строительства при Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике, Федеральной службе специального строительства при Правительстве Российской Федерации, Федеральной службе специального строительства Российской Федерации) - с 1 января 1998 г. по перечню воинских частей, утверждаемому директором Федерального агентства;
- в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным несением оперативно-постовой службы по охране зданий и специальных объектов Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - с 10 февраля 1994 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому начальником Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;
- в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;
- в следственных изоляторах и конвойных подразделениях (подразделениях конвойной охраны) органов федеральной службы безопасности (контрразведки) - с 1 февраля 1993 г. в порядке, определяемом директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- в воинских частях, дислоцированных на территории Чеченской Республики (за исключением периодов непосредственного участия в контртеррористических операциях), - с августа 1999 г.;
- нахождение на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным выполнением задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки на территории Чеченской Республики, - с августа 1999 г.;
г) один месяц службы за один и одну треть месяца:
- в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;
- в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- на надводных кораблях (кроме атомных), вспомогательных судах Военно-Морского Флота, находящихся в строю, а также в управлениях соединений этих кораблей на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации, - с 1 июля 1995 г.
Назначение военнослужащего на воинскую должность производится в случае, если он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности. При этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные законодательством.
Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности.
При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка.
При назначении на воинские должности соблюдаются следующие условия:
а) на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами и офицерами, назначаются военнослужащие соответствующего состава. При невозможности назначения на указанные воинские должности военнослужащих соответствующего состава на них могут быть назначены военнослужащие нижестоящего состава;
б) военнослужащие женского пола назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей;
в) военнослужащий, признанный военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но не годным к военной службе по избранной военно-учетной специальности, назначается с его согласия на другую воинскую должность, обязанности по которой он может исполнять с учетом состояния здоровья, или увольняется с военной службы. Если в воинской части отсутствуют такие воинские должности, то военнослужащие подлежат переводу в другие воинские части. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть назначены на другие воинские должности только с их согласия. Матросы и старшины, проходящие военную службу на кораблях и судах Военно-Морского Флота и признанные по состоянию здоровья не годными для прохождения военной службы на них, подлежат переводу в береговые воинские части флота;
г) в случае если военнослужащему отказано в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, или он лишен указанного допуска, он назначается в установленном порядке на воинскую должность, не связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, или увольняется с военной службы;
д) военнослужащим, состоящим между собой в близком родстве (родители, супруги, дети, родные братья, родные сестры, а также родные братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить военную службу в одной воинской части, если один из них непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен другому;
е) назначение на воинские должности военнослужащих производится приказом по личному составу (по строевой части) должностного лица в пределах предоставленного ему права назначения на воинские должности;
ж) военнослужащие, не имеющие воинских званий офицеров и прапорщиков (мичманов), заключившие контракт и направляемые на обучение (переподготовку), перед направлением на обучение (переподготовку) назначаются на вакантные воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов и старшин.
Военнослужащие могут быть назначены на первую воинскую должность, высшую воинскую должность, равную воинскую должность или низшую воинскую должность.
Воинская должность военнослужащего считается высшей, если для нее штатом предусмотрено более высокое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более высокий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на высшую воинскую должность производится:
а) в порядке продвижения по службе (с его согласия);
б) по итогам конкурса.
Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу, проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Воинская должность военнослужащего считается равной, если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на равную воинскую должность производится:
а) по служебной необходимости;
б) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
в) для более целесообразного использования военнослужащего на военной службе;
г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе;
д) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (с его согласия);
е) по итогам конкурса.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, на высшие воинские должности назначаются по рекомендации аттестационной комиссии воинской части и по личному их согласию.
Воинская должность военнослужащего считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на низшую воинскую должность производится:
а) в связи с организационно-штатными мероприятиями - при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (с его согласия);
б) по семейным обстоятельствам по личной просьбе;
в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (с его согласия);
г) по личной просьбе;
д) в порядке реализации дисциплинарного взыскания "снижение в должности" или "снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность".
Военнослужащий, назначенный на низшую воинскую должность в порядке реализации дисциплинарного взыскания, может быть назначен на высшую воинскую должность только после снятия этого взыскания.
Беременные женщины-военнослужащие в соответствии с медицинским заключением с их согласия могут быть назначены на воинские должности с более легкими условиями службы с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения.
Военнослужащие женского пола, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае если они не могут выполнять служебные обязанности, назначаются на другую воинскую должность до достижения ребенком возраста полутора лет с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения.
Военнослужащие, отбывающие наказание в виде ограничения по военной службе*(9) или ареста, не могут быть назначены на высшую воинскую должность.
Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в воинской должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего должностного лица назначается на другую воинскую должность либо в пределах воинской части, либо с переводом в другую воинскую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.
В связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по следующей равной или высшей воинской должности, которую он не занимает:
а) вакантной (незанятой) воинской должности - с его согласия (временное исполнение должности - врид);
б) невакантной (занятой) воинской должности - в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего или отстранения занимающего ее военнослужащего от должности (временное исполнение обязанностей - врио).
В этом случае военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности, но от занимаемой воинской должности не освобождается.
Непрерывный срок временного исполнения обязанностей по воинской должности, которую военнослужащий не занимает, не должен превышать:
а) шести месяцев - в случае исполнения обязанностей по вакантной воинской должности;
б) четырех месяцев - в случае исполнения обязанностей по невакантной воинской должности.
На военнослужащего может быть с его согласия возложено исполнение обязанностей по невакантной воинской должности на период нахождения занимающего ее военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком.
Возложение на военнослужащего временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности и освобождение его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности осуществляется должностным лицом, имеющим право назначения на эту воинскую должность.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут назначаться для временного исполнения обязанностей по воинским должностям, для которых штатом предусмотрены указанные воинские звания, а также воинские звания прапорщиков (мичманов).
Для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки:
а) в случае освобождения от воинской должности (должности) - не более чем на три месяца;
б) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев;
в) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу;
г) в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, не годным к военной службе, - до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения);
д) в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой - не более чем на три месяца;
е) в связи с безвестным отсутствием более одного месяца - до возвращения военнослужащего в воинскую часть (если не принято иное решение о дальнейшем прохождении им военной службы) или до дня вступления в законную силу (включительно) решения суда о признании его безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим;
ж) в связи с нахождением военнослужащего в плену, в качестве заложника или интернированного - до его освобождения;
з) в случае расформирования воинской части и сокращения в связи с этим воинской должности, которую замещал военнослужащий женского пола, находящийся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, - до окончания этого отпуска;
и) при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных законодательством, - до его исключения.
Военнослужащий, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, зачисляется в распоряжение командира (начальника) со дня заключения под стражу.
Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений Государственной противопожарной службы) в следующих случаях:
а) по служебной необходимости;
б) в порядке продвижения по службе;
в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе;
д) по личной просьбе;
е) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
ж) в связи с плановой заменой;
з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность.
Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях:
а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).
При невозможности одновременного назначения супругов-военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.
Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.
Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть переведен к новому месту военной службы.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту службы в порядке плановой замены.
Плановой замене подлежат военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации.
В указанных районах и местностях установлены следующие сроки прохождения военной службы по контракту:
а) до 3 лет, до 5 лет и до 10 лет - на территории районов и местностей, указанных в приложении 2 к настоящему изданию;
б) до 5 лет - в находящихся за пределами Российской Федерации воинских частях, подразделениях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба*(10).
Замена военнослужащих, проходящих военную службу в местностях, где установлен срок военной службы, производится не позднее истечения срока, установленного для службы в таких местностях.
Указанным военнослужащим право выбора места дальнейшего прохождения военной службы не предоставляется. По решению соответствующего должностного лица военнослужащий может быть назначен на равную или высшую воинскую должность.
Военнослужащий, проходящий военную службу в местности, где установлен срок военной службы, может отказаться от плановой замены и продолжить службу в указанной местности. В этом случае дополнительный срок прохождения военной службы должен устанавливаться по согласованию с военнослужащим и составлять не менее одного года.
Военнослужащий с его согласия может быть переведен из местности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы.
Перевод военнослужащих в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы, производится: на высшие воинские должности - с их согласия, на равные воинские должности - без их согласия.
Указанный перевод военнослужащих производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока контракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.
Без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее чем через три года, не допускается.
Переводы солдат, матросов, сержантов и старшин оформляются:
а) внутри воинской части - приказом командира воинской части, пользующегося правами командира полка (отдельного батальона, отдельной роты);
б) внутри объединения, соединения из одной воинской части в другую воинскую часть - решением начальника штаба объединения, соединения;
в) внутри военного округа (флота, флотилии) - решением начальника штаба военного округа (флота, флотилии);
г) из одного флота, армии, флотилии, корпуса в другой - решением начальника главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации;
д) из одного вида Вооруженных Сил Российской Федерации (военного округа, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации) в другой - решением начальника ГОМУ;
е) из Министерства обороны Российской Федерации в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, - решением начальника ГОМУ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в который переводится военнослужащий, а из федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в Министерство обороны Российской Федерации - решением начальника федерального органа исполнительной власти, из которого переводится военнослужащий, по согласованию с Генеральным штабом.
Военнослужащие могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы:
а) из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации;
в) из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Перевод военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), производится при выполнении требований нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, а также по согласованию между руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Указанный перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, производится в персональном порядке - с их согласия или по их просьбе.
Перевод сержантов, старшин, солдат и матросов из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), оформляется приказами (распоряжениями) должностных лиц, которым руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти предоставлено такое право.
Военнослужащие при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), из них исключаются и зачисляются в федеральный орган исполнительной власти, в который они переведены (в Вооруженные Силы Российской Федерации).
При этом до дня зачисления в федеральный орган исполнительной власти (в Вооруженные Силы Российской Федерации), в который они переведены, указанные военнослужащие считаются проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (в федеральном органе исполнительной власти, из которого они переводятся).
Контракт, который был ранее заключен с военнослужащим, переводимым из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), прекращает действие со дня заключения нового контракта.
Новый контракт с указанным военнослужащим заключается в день его зачисления в федеральный орган исполнительной власти, в который он переведен (в Вооруженные Силы Российской Федерации).
Каждому военнослужащему присваивается персональное воинское звание:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Составы военнослужащих ? Воинские звания ?
? ??????????????????????????????
? ? войсковые ? корабельные ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Солдаты, матросы ?рядовой ?матрос ?
? ? ? ?
? ??????????????????????????????
? ?ефрейтор ?старший матрос?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Сержанты, старшины ?младший ?старшина ?
? ?сержант ?второй статьи ?
? ??????????????????????????????
? ?сержант ?старшина ?
? ? ?первой статьи ?
? ??????????????????????????????
? ?старший ?главный ?
? ?сержант ?старшина ?
? ??????????????????????????????
? ?старшина ?главный ?
? ? ?корабельный ?
? ? ?старшина ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово "гвардии".
К воинскому званию военнослужащего, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".
К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова "запаса" или "в отставке".
Старшинство воинских званий и составов военнослужащих определяется последовательностью их перечисления в приведенной выше таблице.
Соответствующие друг другу войсковые и корабельные воинские звания считаются равными.
Воинские звания присваиваются военнослужащим персонально.
Воинское звание может быть первым или очередным.
Воинское звание рядового присваивается гражданину, не имеющему воинского звания и поступившему на военную службу по контракту, при зачислении в списки личного состава воинской части.
Воинское звание матроса присваивается гражданину, поступившему на военную службу по контракту, не имеющему воинского звания, при зачислении в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса.
При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных правоохранительных органах или в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и имеющего специальное звание, ему может быть присвоено воинское звание, равное его специальному званию, в порядке переаттестации.
Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
Для прохождения военной службы в воинских званиях устанавливаются следующие сроки:
- рядовой, матрос - пять месяцев;
- младший сержант, старшина второй статьи - три месяца;
- сержант, старшина первой статьи - три месяца;
- старший сержант, главный старшина - три месяца.
Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.
В срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе.
В указанный срок засчитывается:
а) время перерыва в военной службе в случае необоснованного привлечения военнослужащего к уголовной ответственности, незаконного увольнения военнослужащего с военной службы и последующего его восстановления на военной службе;
б) время приостановления военной службы;
в) время пребывания в запасе.
При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность (должность) одновременно, а при невозможности одновременного оформления - со дня назначения на высшую воинскую должность (должность) ему присваивается очередное воинское звание, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании, при условии, что для этой воинской должности (должности) штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности).
Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности), но не выше воинского звания майора, капитана 3 ранга.
Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса).
Воинское звание младшего сержанта (старшины второй статьи) присваивается рядовому (матросу), замещающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание младшего сержанта (старшины второй статьи) и выше, по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а также военнослужащему, успешно завершившему обучение в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин).
Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание.
Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста не засчитывается в срок военной службы в присвоенном воинском звании.
Должностные лица имеют право присваивать воинские звания военнослужащим, находящимся в их прямом подчинении.
Вышестоящее должностное лицо пользуется всеми правами по присвоению воинских званий, предоставляемыми нижестоящим командирам (начальникам).
Присвоение воинских званий сержантам (старшинам) досрочно, а также присвоение очередных воинских званий на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного для занимаемой штатной воинской должности сержантам (старшинам) - не выше воинского звания старшины (главного корабельного старшины), - производится должностными лицами, имеющими право присваивать данные воинские звания.
Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по просьбе гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата.
Заявление гражданина о восстановлении в воинском звании рассматривается военным комиссаром не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в военный комиссариат.
При наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании.
Восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения.
Гражданин, лишенный воинского звания в связи с незаконным осуждением, восстанавливается в прежнем воинском звании после вступления в силу решения о его реабилитации со дня лишения его воинского звания.
Присвоение воинских званий производится:
а) воинских званий "ефрейтор" и "старший матрос" - командирами (начальниками) воинских частей, пользующимися дисциплинарной властью командира батальона (корабля 3 ранга), имеющими право издавать приказы по личному составу, и выше;
б) воинских званий "младший сержант", "старшина второй статьи", "сержант", "старшина первой статьи", "старший сержант", "главный старшина" - командирами бригад, полков, кораблей 1 и 2 ранга, отдельных батальонов и начальниками, пользующимися равными с ними правами, и выше;
в) воинских званий "старшина" и "главный корабельный старшина" - командирами дивизий, бригад кораблей и начальниками, пользующимися равными с ними правами, и выше.
Увольнение военнослужащих с военной службы производится:
а) в запас, если военнослужащий к моменту увольнения не достиг предельного возраста пребывания в запасе*(11) и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе;
б) в отставку, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья признан военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
в) с военной службы, если военнослужащему назначено наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы.
Все предусмотренные законодательством основания увольнения с военной службы подразделяются на три группы:
- основания, при наличии которых военнослужащий подлежит увольнению с военной службы. В данных случаях военнослужащий должен быть уволен в безусловном порядке вне субъективной воли и желания как самого военнослужащего, так и его командира (начальника);
- основания, при наличии которых военнослужащий может быть уволен с военной службы. Такая формулировка означает, что от одного желания военнослужащего увольнение по данным основаниям не зависит. Необходимым условием является согласие соответствующего командира (начальника) на такое увольнение;
- основания, при наличии которых военнослужащий имеет право на увольнение с военной службы. В данных случаях увольнение производится только в случае, если военнослужащий письменно заявит о желании воспользоваться своим правом на увольнение.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по контракту, подлежат увольнению с военной службы:
1) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (для солдат, матросов, сержантов и старшин предельный возраст нахождения на военной службе составляет 45 лет) - при достижении военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба, либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу.
Для увольнения по данному основанию военнослужащий подает рапорт по команде следующего содержания*(12):
Рапорт об увольнении с военной службы
2) по истечении срока контракта о прохождении военной службы - при истечении срока контракта о прохождении военной службы при отсутствии других оснований для увольнения.
Для увольнения по данному основанию военнослужащий подает рапорт по команде следующего содержания*(13):
Рапорт об увольнении с военной службы по истечении срока контракта
3) по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе.
Для увольнения по данному основанию военнослужащий подает рапорт по команде следующего содержания*(14):
Рапорт об увольнении с военной службы по состоянию здоровья
Следует помнить, что заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе) действительно в течение года с момента медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении;
4) в связи с лишением воинского звания - при лишении военнослужащего воинского звания по приговору суда за совершение тяжкого*(15) или особо тяжкого*(16) преступления;
5) в связи с назначением наказания в виде лишения свободы - при вступлении в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
6) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока.
Данное основание увольнения применяется, когда указанное наказание применено к военнослужащему в качестве основного наказания.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
1) в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения:
- при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), в том числе при ликвидации (расформировании, реорганизации) воинских частей, органов или организаций, и отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при нахождении в распоряжении командира (начальника) свыше установленных сроков и при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при снижении воинского звания, соответствующего занимаемой им воинской должности (должности), либо при изменении военно-учетной специальности, соответствующей занимаемой им воинской должности (должности), переименовании воинской должности (должности) и нежелании продолжать военную службу на занимаемой им воинской должности (должности) либо на другой воинской должности (должности);
- при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при сокращении воинских должностей (должностей) в пределах их общей численности, подлежащих замещению одним составом военнослужащих, в том числе если занимаемая им воинская должность (должность) не подлежит сокращению, при его согласии (для военнослужащих, имеющих выслугу лет, дающую право на пенсию).
Для увольнения с военной службы по организационно-штатным мероприятиям военнослужащий подает рапорт следующего содержания*(17):
Рапорт об увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями
2) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений.
По данному основанию могут быть досрочно уволены военнослужащие, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, изъявившие желание уволиться с военной службы по данному основанию и представившие ходатайства первых лиц указанных федеральных органов исполнительной власти.
Для увольнения с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации военнослужащий подает рапорт следующего содержания:
Рапорт об увольнении с военной службы в связи с переходом на другую службу
3) в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта - при невыполнении им условий контракта о прохождении военной службы.
К условиям заключенного контракта относятся:
- добровольность прохождения военной службы;
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах, т. е. там, где он заключил контракт;
- срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу;
- обязанность добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством;
- право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством, определяющим статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Данное основание увольнения применяется только в том случае, если военнослужащим допущено существенное нарушение условий контракта. По указанному основанию могут быть досрочно уволены военнослужащие, систематически совершавшие деяния, не совместимые со взятыми на себя обязательствами по контракту о прохождении военной службы.
Досрочное увольнение в запас с военной службы за невыполнение военнослужащим условий контракта является дисциплинарным взысканием, предусмотренным Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву, подлежащие увольнению с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
4) в связи с отказом в допуске к государственной тайне (лишением допуска к государственной тайне) - при отказе в допуске к государственной тайне или при лишении указанного допуска военнослужащего, занимающего воинскую должность (должность), связанную с допуском к государственной тайне, при невозможности назначения на другую воинскую должность (должность) и отсутствии других оснований для увольнения.
Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Допуск военнослужащих к государственной тайне - процедура оформления права военнослужащих на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
Допуск лиц к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:
а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
б) согласие на частичные, временные ограничения их прав*(18);
в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
г) определение видов, размеров и порядка предоставления ряда социальных гарантий*(19);
д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
е) принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
Военнослужащие, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эту должность только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке.
Основаниями для отказа военнослужащему в допуске к государственной тайне могут являться:
- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Допуск военнослужащего к государственной тайне может быть прекращен по решению командира воинской части в случаях:
1) расторжения с ним контракта в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
2) однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных контрактом обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
3) возникновения перечисленных выше обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
При лишении военнослужащего допуска к государственной тайне командиру предоставляется возможность выбора одного из следующих вариантов должностного поведения в отношении данного военнослужащего: уволить его с военной службы либо назначить на воинскую должность, не связанную с наличием допуска к государственной тайне;
5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока.
Военнослужащий, осужденный к лишению свободы условно, может быть либо оставлен на военной службе по решению соответствующего должностного лица, которому предоставлено право на его увольнение, либо уволен по данному основанию.
Согласно ст. 73 УК РФ если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. При назначении условного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие обстоятельства.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности может быть применено судом в виде основного наказания (в этом случае военнослужащий подлежит безусловному увольнению с военной службы) либо в качестве дополнительного наказания. В последнем случае военнослужащий может быть уволен с военной службы либо оставлен на службе - по усмотрению командования;
6) по собственному желанию - по заключению аттестационной комиссии воинской части (организации) при наличии у военнослужащего уважительных причин.
Для увольнения с военной службы по данному основанию необходимо выполнение следующих условий:
а) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, должен выразить желание уволиться по данному основанию путем подачи рапорта по следующей примерной форме:
Рапорт об увольнении с военной службы по собственному желанию
б) в рапорте об увольнении по собственному желанию должны быть изложены уважительные причины увольнения по указанному основанию;
в) командир (начальник), принимающий решение о представлении военнослужащего на увольнение по собственному желанию, должен предварительно получить согласие на это аттестационной комиссии;
г) аттестационная комиссия, рассматривая направленные ей материалы, а также непосредственно заслушивая военнослужащего, который выразил желание уволиться с военной службы по собственному желанию, должна прийти к выводу, что причины для увольнения у военнослужащего уважительные. Заключение аттестационной комиссии должно быть отражено в протоколе аттестационной комиссии, а военнослужащему выдана выписка из протокола;
д) окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир (начальник), который подписывает представление;
7) как не выдержавший испытание - если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов, определяющих общие, должностные и специальные обязанности.
Испытание сроком на три месяца устанавливается для военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами. Данный срок исчисляется с момента вступления в силу контракта о прохождении военной службы
Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву, подлежащие увольнению с военной службы как не выдержавшие испытание и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
1) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта.
Основными причинами увольнения с военной службы по данному основанию, как правило, являются: несвоевременная выплата денежного довольствия; неудовлетворение продовольственным и вещевым обеспечением; необеспечение квартирным довольствием; другие обстоятельства.
Под существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, понимается такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами и льготами, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.
Вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения существенными, решается индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.
Систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащих (повторяющиеся более 2 раз) в течение непродолжительного времени.
Военнослужащий, полагающий, что в отношении его со стороны командования систематически и существенным образом нарушаются условия контракта, желающий уволиться с военной службы, подает рапорт по команде по следующей примерной форме:
Рапорт об увольнении с военной службы при систематическом нарушении условий контракта
Увольнение военнослужащего с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта производится по обоюдному согласию, а при его отсутствии военнослужащий имеет право на увольнение по решению суда.
На военнослужащих при увольнении с военной службы по данному основанию и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию;
2) увольнение по семейным обстоятельствам.
Увольнение по данному основанию производится при наличии следующих причин:
а) в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи.
Освидетельствование членов семей военнослужащих для решения вопроса возможности проживания их в отдельных районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона отселения, зона с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), проводится по направлению командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.
Направление на освидетельствование может быть подписано начальником штаба (от начальника штаба полка и выше) или начальником кадрового органа (от начальника отдела кадров соединения и выше) со ссылкой на решение соответствующего командира (начальника).
В направлении указывается конкретная местность (город, район, область, автономная область, автономный округ, край, республика), куда направляется для прохождения военной службы или где проходит военную службу военнослужащий, цель освидетельствования, а также относится или не относится указанная местность к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, высокогорным местностям, местностям с неблагоприятными климатическими условиями, к территориям (зонам), подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Медицинские противопоказания к проживанию членов семей военнослужащих устанавливаются для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, высокогорных местностей, местностей в Республике Бурятия, Республике Тыва, Читинской области, не вошедших в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, мест дислокации воинских формирований Российской Федерации в Республике Таджикистан, а также для территорий Республики Казахстан, относившихся ранее к г. Ленинску Кзыл-Ординской области и подчиненным ему территориям, г. Приозерску Джезказганской области, г. Эмба Мугоджарского района Актюбинской области, г. Балхаш Карагандинской области и подчиненным ему территориям.
Освидетельствование проводится врачами-специалистами: хирургом, терапевтом (дети до 15 лет - педиатром), невропатологом, окулистом, оториноларингологом, а женщин - также и гинекологом. В случае необходимости к освидетельствованию привлекаются врачи других специальностей.
До начала освидетельствования проводятся:
- флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки (детям с 15 лет) в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
- ЭКГ-исследование в покое и после нагрузки;
- общий анализ крови;
- общий анализ мочи.
Лицам старше 40 лет проводятся измерение внутриглазного давления, определение уровня сахара в крови.
По медицинским показаниям могут проводиться другие исследования.
При освидетельствовании членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ВВК выносит заключение:
- о годности или негодности к проживанию в местности, указанной в направлении;
- о нуждаемости в длительном (более 12 месяцев) лечении и наблюдении в специализированном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, в обучении, воспитании в специализированных учебных заведениях, отсутствующих в местности, в которую переводится военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, или в которой он проходит военную службу;
- о категории административного центра (республиканский, краевой, областной), где может быть оказана специализированная медицинская помощь или имеются специальные (коррекционные) образовательные учреждения;
- об их транспортабельности.
При заболеваниях, требующих длительного (более 12 месяцев) лечения и наблюдения в специализированном медицинском учреждении, члены семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, направляются по обращению военнослужащего на освидетельствование командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, в случаях, когда по заключению клинико-экспертной комиссии учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения, военно-медицинского учреждения, а при ее отсутствии - консилиума врачей военно-медицинского учреждения они признаны нуждающимися в направлении на лечение за пределы административной территории или когда по заключению медико-педагогической комиссии признаны нуждающимися в обучении или воспитании в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, отсутствующих в местности, в которую переводится военнослужащий или в которой он проходит военную службу.
Наличие у членов семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, болезней или дефектов развития, требующих длительного (более 12 месяцев) лечения в специализированных медицинских учреждениях или обучения (воспитания) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (детских садах-интернатах, школах-интернатах для слепых, плохо видящих, глухонемых, умственно отсталых, больных сколиозом и др.), которые отсутствуют в местности, в которую переводится военнослужащий или в которой он проходит военную службу, является противопоказанием к проживанию членов семьи военнослужащего в этих местностях.
Сведения о наличии и месте расположения соответствующих специализированных медицинских учреждений, специальных учебных заведений ВВК получает по запросу из органов управления здравоохранением или образованием субъектов Российской Федерации.
Освидетельствование члена семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, для определения его транспортабельности или нетранспортабельности к месту прохождения службы военнослужащим или при перемещении военнослужащего к новому месту службы проводится по направлению командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, или кадрового органа по обращению военнослужащего. Основанием для принятия заключения о нетранспортабельности является такое нарушение функций организма, когда транспортировка больного (независимо от расстояния и вида транспорта) может повлечь за собой резкое ухудшение состояния здоровья или смертельный исход.
По результатам освидетельствования ВВК выносит одно из следующих заключений:
а) годен к проживанию в (указать район или местность с неблагоприятными климатическими условиями);
б) не годен к проживанию в (указать район или местность с неблагоприятными климатическими условиями);
в) нуждается в длительном лечении (наблюдении) в специализированном медицинском учреждении (указать профиль медицинского учреждения здравоохранения) и в проживании в (указать субъект Российской Федерации, город, район);
г) нуждается в воспитании, обучении в специальном (коррекционном) образовательном учреждении (указать тип учреждения) и в проживании (указать субъект Российской Федерации, город, район);
д) не нуждается в длительном лечении (наблюдении) в специализированном медицинском учреждении;
е) не нуждается в воспитании, обучении в специальном (коррекционном) образовательном учреждении;
ж) в связи с нетранспортабельностью переезд в (указать субъект Российской Федерации, город, район) противопоказан;
з) противопоказаний к переезду в (указать субъект Российской Федерации, город, район) не имеется;
и) годен к проживанию в условиях повышенного риска радиационного ущерба на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
к) не годен к проживанию в условиях повышенного риска радиационного ущерба на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
л) годен к проживанию в зонах проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
м) не годен к проживанию в зонах проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Таким образом, увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, по семейным обстоятельством в указанном случае производится на основании свидетельства о болезни и заключения военно-врачебной комиссии о невозможности члена семьи военнослужащего проживать в местности, где военнослужащий проходит военную службу, при отсутствии возможности перевода к новому месту службы, где его члены семьи могли бы проживать с учетом своего состояния здоровья.
Военнослужащий, желающий уволиться по указанному основанию, подает рапорт по команде по следующей примерной форме:
Рапорт об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам
б) в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность.
Данное основание увольнения с военной службы применяется в случае, когда в семье и муж, и жена являются военнослужащими и когда одного из них переводят для дальнейшего прохождения военной службы в другую местность, для чего необходим переезд семьи из одного населенного пункта в другой на новое место жительства.
Увольнение с военной службы в данном случае производится по рапорту военнослужащего с приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства:
Рапорт об увольнении с военной службы в связи с изменением места службы
в) в связи с необходимостью постоянного ухода за членом семьи военнослужащего.
Увольнение по данному основанию производится в случае, когда отец, мать, жена, муж, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка или усыновитель нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являются инвалидами I или II группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или лицами, не достигшими возраста 18 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Для увольнения по данному основанию военнослужащий подает рапорт по команде следующего содержания:
Рапорт об увольнении с военной службы в связи с необходимостью постоянного ухода за членом семьи
г) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца).
Необходимость ухода за ребенком, воспитываемым без отца (матери), возникает в следующих случаях:
- смерти отца (матери);
- признания судом отца (матери) ребенка безвестно отсутствующим (отсутствующей);
- признания судом отца (матери) ребенка недееспособным (недееспособной);
- осуждения отца (матери) ребенка за совершение преступления к лишению свободы;
- лишения отца (матери) ребенка родительских прав;
- отобрания ребенка у отца (матери);
- длительного пребывания отца (матери) ребенка в лечебном учреждении;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Документами, подтверждающими факт воспитания ребенка без отца (матери), являются:
- свидетельство о смерти;
- решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
- решение суда о признании гражданина недееспособным;
- приговор суда об осуждении гражданина к лишению свободы;
- решение суда о лишении гражданина родительских прав;
- решение суда об ограничении родительских прав;
- решение (постановление) органа опеки и попечительства об отобрании у гражданина детей;
- справка медицинского учреждения о нахождении гражданина на длительном лечении;
- иные документы.
Для увольнения по данному основанию военнослужащий подает рапорт по команде следующего содержания:
Рапорт об увольнении с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца)
3) увольнение по собственному желанию по заключению аттестационной комиссии при наличии уважительных причин.
Для увольнения по данному основанию необходимо выполнение следующих условий:
- военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, должен выразить желание уволиться с военной службы, доложив об этом рапортом по команде;
- в рапорте об увольнении должны быть изложены уважительные причины увольнения по указанному основанию;
- командир (начальник), который принимает решение о представлении военнослужащего к увольнению, направляет рапорт и другие материалы на рассмотрение аттестационной комиссии;
- аттестационная комиссия, рассматривая направленные ей материалы, а также непосредственно заслушивая военнослужащего, который выразил желание уволиться с военной службы по собственному желанию, должна прийти к выводу, что причины для увольнения у военнослужащего действительно уважительные;
- окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир (начальник), который подписывает представление.
Под уважительными причинами увольнения с военной службы по собственному желанию подразумеваются обстоятельства, не вошедшие в другие основания увольнения, указанные в ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и не позволяющие военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Перечень уважительных причин, которые могут стать поводом для увольнения военнослужащего с военной службы по собственному желанию, законодательством не установлен. Среди них могут быть причины, связанные с отсутствием возможности содержать семью на денежное довольствие, которое он получает (например, размер дохода, приходящийся на каждого члена семьи военнослужащего, ниже прожиточного минимума), нахождение на иждивении военнослужащего детей, которых он воспитывает без матери (отца), которая не лишена родительских прав, но уклоняется от уплаты алиментов, беременность военнослужащей-женщины и др.
При наличии уважительных причин военнослужащий, желающий уволиться с военной службы по собственному желанию, подает рапорт по команде следующего содержания:
Рапорт об увольнении с военной службы при наличии уважительных причин
Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Особенности обеспечения денежным довольствием военнослужащих в период мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения, при вооруженных конфликтах и в военное время, а также отдельных категорий военнослужащих определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему не за неполный месяц, а за несколько дней, определяется исходя из количества календарных дней в данном месяце.
Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших в момент выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм денежного довольствия вследствие счетных ошибок.
Вознаграждение за работу сверх установленного служебного времени, в дни отдыха и праздничные дни, денежная компенсация за неиспользованный отпуск военнослужащим не выплачивается.
Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное ему или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавших обращению за получением денежного довольствия.
Единовременные дополнительные выплаты денежного довольствия выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на него, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, оклады по воинским званиям с 1 января 2006 г. выплачиваются в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Воинские звания ? Размеры окладов по воинским ?
? ? званиям ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Рядовой, матрос ? 459-54 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Ефрейтор, старший матрос ? 485-07 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Младший сержант, старшина второй статьи? 513-37 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Сержант, старшина первой статьи ? 548-90 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Старший сержант, главный старшина ? 574-43 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Старшина, главный корабельный старшина ? 599-96 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклад по воинскому званию выплачивается со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, указанного в приказе командира воинской части.
При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных правоохранительных органах или в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и имеющего специальное звание, оклад по воинскому званию выплачивается со дня присвоения этого звания в порядке переаттестации, но не ранее дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, указанного в приказе командира воинской части.
При присвоении военнослужащим очередного воинского звания оклад по присвоенному воинскому званию выплачивается со дня присвоения этого звания в установленном порядке.
Военнослужащим, лишенным воинского звания по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, оклад по воинскому званию выплачивается до дня вынесения приговора суда о лишении его воинского звания, вступившего в законную силу.
Оклады по воинскому званию военнослужащим подлежат выплате за весь период военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев лишения их воинского звания в установленном порядке.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), оклады по воинским должностям в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности, с 1 января 2006 г. выплачиваются в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Тарифные ? Размеры ?
? ? разряды ? окладов ?
? Наименование воинских должностей ?по штатным ?по воинским ?
? ? воинским ? должностям ?
? ?должностям ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Стрелок, мотоциклист, помощник гранатометчика ? 1 ? 1 276-50 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Воздушный стрелок, гранатометчик, снайпер ? 2 ? 1 404-15 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заместитель командира боевой машины -? 3 ? 1 467-50 ?
?наводчик-оператор, старший гранатометчик ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Командир боевой машины, командир гранатомета,? 4 ? 1 531-80 ?
?начальник танкодрома ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Заместитель командира взвода, командир? 5 ? 1 595-63 ?
?самоходной артиллерийской установки (тяжелой и? ? ?
?средней) ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Начальник караула, начальник тренажера ? 6 ? 1 659-45 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Командир танка (с ракетно-пушечным? 7 ? 1 723-28 ?
?вооружением); начальник склада (вооружения,? ? ?
?ракет и боеприпасов) отдельной роты,? ? ?
?батальона, дивизиона, полка ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Бортовой механик-испытатель на сверхзвуковых? 8 ? 1 787-10 ?
?реактивных самолетах, помощник командира? ? ?
?десантного катера ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Командир десантного катера, старшина? 9 ? 1 850-93 ?
?(батальона, дивизиона, роты, батареи) ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклад по воинской должности выплачивается со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, указанного в приказе командира воинской части. При этом со дня вступления контракта в силу и до дня вступления военнослужащих в исполнение воинских должностей, на которые они назначены в установленном порядке, солдатам, матросам, сержантам, старшинам подлежат выплате оклады по 1-му тарифному разряду.
Со дня вступления в исполнение воинских должностей военнослужащим подлежат выплате оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей.
При назначении военнослужащих с одних воинских должностей на другие оклады по новым воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение этих воинских должностей.
Беременным женщинам-военнослужащим и военнослужащим женского пола, имеющим детей в возрасте до полутора лет, назначенным на другие воинские должности с более легкими условиями службы с сохранением оклада и дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения, оклад по ранее занимаемой воинской должности выплачивается до дня вступления их в исполнение другой воинской должности с более высоким окладом, но не более чем до дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Если указанные военнослужащие женского пола по достижении ребенком возраста полутора лет продолжают исполнять воинские должности, на которые они были назначены, со дня, следующего за днем достижения ребенком возраста полутора лет, им подлежат выплате оклады по фактически исполняемым воинским должностям.
За военнослужащими, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, сохраняются месячные оклады по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.
Оформление решения о сохранении за военнослужащим месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности при переводе его на воинскую должность с меньшим месячным окладом производится приказами командиров (начальников), которые осуществляют назначение военнослужащего на нижеоплачиваемую воинскую должность, по представлению соответствующего кадрового органа на основании рапорта военнослужащего. Копии указанных приказов приобщаются в личные дела военнослужащих.
Выплата сохраненного оклада производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащего в установленном порядке от воинской должности.
Указанным военнослужащим установленные месячные и иные дополнительные выплаты производятся из сохраненного оклада за все время, за которое выплачивается этот оклад.
За матросами и старшинами, проходящими военную службу по контракту, прослужившими на находящихся в строю и ремонте атомных подводных лодках*(20) и дизель-электрических подводных лодках, оборудованных вспомогательными атомными электрическими установками (в том числе на строящихся и в составе вторых экипажей), непрерывно пять и более лет или признанными по состоянию здоровья непригодными для дальнейшей службы на этих подводных лодках, переводимыми для прохождения службы на соответствующие равнозначные должности на другие корабли, суда или береговые воинские части Военно-Морского Флота, сохраняются оклады по воинским должностям, получаемые этими военнослужащими ко дню их перевода.
Сохраненные оклады указанным военнослужащим выплачиваются при условии, если матросы и старшины, проходящие военную службу по контракту, первых и вторых экипажей атомных подводных лодок, находящихся в строю и ремонте, назначены на другие корабли, суда или в береговые воинские части, штабы, управления, учреждения, военно-учебные заведения, на предприятия и в организации Военно-Морского Флота на равнозначные должности.
Сохраненный оклад по воинской должности выплачивается в течение всего периода дальнейшей службы на равнозначных должностях, в том числе и при последующих назначениях на такие должности в данной или другой воинской части Военно-Морского Флота.
Основанием для выплаты сохраненного оклада по воинской должности служит приказ командира воинской части, в которую назначен военнослужащий.
В денежном аттестате военнослужащего, получающего сохраненный оклад, указывается оклад по тарифному разряду, предусмотренному по занимаемой штатной должности.
Военнослужащим, получающим сохраненные оклады по воинской должности, при выплате дополнительных видов денежного довольствия, исчисляемых из окладов по воинским должностям, в расчет принимаются сохраненные оклады. Из этих же окладов выплачивается также единовременное пособие при увольнении и назначается пенсия за выслугу лет или по инвалидности.
Матросам и старшинам, проходящим военную службу по контракту, уволенным с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта; в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; в связи с лишением воинского звания, пенсия, если она им положена, исчисляется из оклада по последней штатной воинской должности, а не из сохраненного оклада.
Оклады по воинской должности военнослужащим подлежат выплате за весь период военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
Военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока контракта о прохождении военной службы, со дня достижения предельного возрасти или истечения срока контракта и до увольнения с военной службы оклады по воинской должности выплачиваются в размерах, установленных на день достижения предельного возраста или истечения срока контракта.
При временном исполнении воинских должностей. Проходящим военную службу по контракту военнослужащим, на которых возложено временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям (врид), со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от их исполнения включительно, но не более предельного непрерывного срока временного исполнения обязанностей по воинской должности, которую военнослужащий не занимает*(21), выплачиваются оклады по временно исполняемым воинским должностям.
В таком же порядке выплачиваются оклады по временно исполняемым вакантным воинским должностям военнослужащим, находящимся в распоряжении командира (начальника). Указанным военнослужащим за период исполнения этих воинских должностей выплачиваются месячные дополнительные выплаты, подлежащие выплате по этим воинским должностям.
Военнослужащим, на которых возложено временное исполнение обязанностей по невакантным воинским должностям (врио), выплачиваются оклады по занимаемым штатным воинским должностям.
В связи с переходом воинской части на новый штат. При переходе воинской части на новый штат*(22) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей (их переименовании, изменении штатного воинского звания, тарифных разрядов, военно-учетных специальностей по этим воинским должностям), допущенным в установленном порядке к исполнению воинских должностей по новому штату, оклады по этим воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение этих воинских должностей, но не ранее дня объявления в приказе командира воинской части о переходе на новый штат и дня получения воинской частью нового штата.
Указанным военнослужащим со дня объявления в приказе командира части о переходе на новый штат до дня их вступления в исполнение воинских должностей по новому штату денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующих командиров (начальников).
Военнослужащим, находящимся ко дню объявления в приказе командира воинской части о переходе на новый штат в отпуске, на излечении, в служебной командировке или на обучении - во всех случаях с сохранением воинских должностей по месту службы, денежное довольствие в порядке, установленном для военнослужащих, находящихся в распоряжении, выплачивается со дня окончания отпуска (выписки из лечебного учреждения, возвращения из командировки или обучения) до дня их вступления в исполнение воинских должностей по новому штату.
В период нахождения в распоряжении командиров (начальников). Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении, но не более установленных сроков*(23), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности и процентная надбавка за выслугу лет.
По истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим, зачисленным в распоряжение, в случае освобождения от воинской должности (должности), а также в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по решению главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе при переходе воинской части на новый штат, частичном изменении штата, переводе воинской части на другой индекс (литер) или разряд штата, денежное довольствие в указанных выше размерах выплачивается:
- в связи с назначением на воинские должности - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, до дня вступления в исполнение этих воинских должностей;
- в связи с поступлением на обучение - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, до дня зачисления на обучение;
- в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, по день исключения из списков личного состава воинской части.
Днем освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности считается день окончания сдачи дел и должности в пределах установленных сроков. Если продолжительность сдачи дел и должности не определена, она устанавливается командиром воинской части, но должна составлять не более 10 дней.
Днем освобождения от занимаемой должности военнослужащих расформировываемых воинских частей считается день окончания сдачи дел и должности в пределах установленных сроков, но не позднее дня окончания расформирования части, определенного директивой вышестоящего штаба.
Срок нахождения в распоряжении военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях, зачисляемых по обоснованным причинам в распоряжение соответствующих командиров (начальников), исчисляется со дня, следующего за днем подписания приказа соответствующим начальником об окончании военного образовательного учреждения.
В случае отчисления военнослужащего из военного образовательного учреждения срок нахождения в распоряжении исчисляется со дня, следующего за днем подписания приказа соответствующим начальником об отчислении из этого образовательного учреждения.
В период нахождения в отпусках, в том числе в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период нахождения в установленных отпусках выплата денежного довольствия сохраняется в размере, установленном на день убытия в отпуск, за исключением случаев, указанных ниже.
При предоставлении военнослужащим учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам), сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в гражданские учебные заведения (по заочной форме обучения) и в период обучения в них денежное довольствие за периоды этих отпусков установленной продолжительности, увеличенные на время проезда к месту нахождения военно-учебного заведения (научно-исследовательского учреждения) и обратно, выплачивается в следующем порядке:
- в период нахождения в учебных отпусках, предоставленных для сдачи вступительных испытаний в гражданские образовательные учреждения и для сдачи выпускных экзаменов в подготовительных отделениях указанных образовательных учреждений денежное довольствие не выплачивается;
- в период нахождения в учебных отпусках, предоставленных для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов им выплачивается среднемесячное денежное довольствие;
- в случае установления по их желанию военнослужащим, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в гражданских образовательных учреждениях, рабочей недели, сокращенной на 7 часов, за время освобождения от исполнения служебных обязанностей указанным военнослужащим выплачивается 50 % среднего денежного довольствия, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Военнослужащим женского пола за время отпуска по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого военнослужащими ко дню убытия в указанный отпуск.
Кроме пособия по беременности и родам, военнослужащим женского пола также выплачиваются на общих основаниях единовременные дополнительные виды денежного довольствия, право на которые возникло в период указанного отпуска.
Денежное довольствие военнослужащим за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не выплачивается. Указанным военнослужащим выплачивается пособие по уходу за ребенком в размерах, установленных действующим законодательством.
По окончании отпуска по уходу за ребенком, а также при выходе на службу из этого отпуска до исполнения ребенком трех лет выплата денежного довольствия по установленным нормам возобновляется со дня вступления в исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности.
Денежное довольствие за период отпуска не выплачивается:
- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденами Славы трех степеней, - за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
- военнослужащим, зарегистрированным в установленном порядке в качестве кандидата в депутаты, - за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 535.
В период болезни. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежное довольствие выплачивается за весь период непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, предоставленном на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, но не более следующих сроков:
- отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера, тяжести увечья, заболевания. При необходимости отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток;
- общий срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должен превышать 4 месяцев (для больных туберкулезом - 12 месяцев).
По истечении указанных сроков непрерывного нахождения на излечении или в отпуске по болезни денежное довольствие указанным военнослужащим выплачивается, если пребывание на излечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего отдельной армией (флотилией), им равным и выше - по ходатайствам командиров воинских частей с приложением справки военно-лечебного учреждения.
Денежное довольствие военнослужащим, получившим увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, выплачивается за весь период стационарного лечения независимо от его продолжительности.
Проходящим военную службу по контракту военнослужащим, на которых в период нахождения на излечении или в отпуске по болезни поступили приказы об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, но не более чем за время отпуска по болезни, нахождения на излечении и время сдачи дел и должности (в том числе исполняемой временно) по возвращении из отпуска, лечебного учреждения.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от исполнения служебных обязанностей в связи с уходом за больным членом семьи на основании больничного листа (справки) лечебного учреждения, денежное довольствие выплачивается на общих основаниях за все время освобождения от исполнения служебных обязанностей.
Отстраненным от воинских должностей, находящимся под арестом и в дисциплинарных воинских частях. Военнослужащим, отстраненным от воинских должностей в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации либо по решению следственных или судебных органов, денежное довольствие со дня, следующего за днем освобождения от воинских должностей, выплачивается в порядке, предусмотренном для военнослужащих, находящихся в распоряжении.
Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по 1-му тарифному разряду.
Месячные дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются.
Военнослужащим, осужденным к отбыванию наказания в дисциплинарных воинских частях, со дня вступления приговора в законную силу и до назначения на воинские должности по отбытии наказания или до увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается в размере оклада по воинскому званию и оклада по 1-му тарифному разряду.
Месячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия указанным военнослужащим не выплачиваются.
В случаях самовольного оставления воинской части или места службы, а также длительного уклонения от исполнения служебных обязанностей. В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления, указанного в приказе командира воинской части.
Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе командира воинской части, определенного на основании административного расследования причин самовольного оставления воинской части или места службы.
Военнослужащим за период уклонения от исполнения служебных обязанностей, определенный приказом командира воинской части, в установленных законодательством случаях денежное довольствие выплачивается в размере оклада по воинскому званию, оклада по 1-му тарифному разряду и процентной надбавки за выслугу лет.
Месячные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период вышеназванным военнослужащим не выплачиваются.
В случае захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия. Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа командира воинской части о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.
Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих, ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе месячные и иные дополнительные выплаты, в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.
Денежное довольствие подлежит выплате следующим членам семей военнослужащих: супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
При этом выплата денежного довольствия указанным членам семей производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования или освобождения либо признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.
Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
При индексировании (повышении) окладов денежного содержания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации денежное довольствие членам семей военнослужащих выплачивается с учетом индексации (повышения).
При переводе военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации). При заключении нового контракта с военнослужащим при его переводе из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации со дня вступления в силу контракта и до вступления в исполнение воинской должности, на которую он назначен в Вооруженные Силы Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном для военнослужащих, находящихся в распоряжении, из расчета:
- оклада по воинскому званию;
- оклада по последней должности, занимаемой этим военнослужащим в соответствующем федеральном органе исполнительной власти;
- процентной надбавки за выслугу лет.
При переводе военнослужащего из Вооруженных Сил Российской Федерации в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, денежное довольствие выплачивается по день исключения этого военнослужащего из списков личного состава воинской части.
За время прохождения военных сборов. Гражданам, призванным на военные сборы, по месту прохождения военных сборов выплачиваются:
- оклады по воинскому званию;
- оклады по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, по которой гражданин исполняет обязанности в период прохождения военных сборов.
Указанные оклады выплачиваются со дня зачисления граждан в списки личного состава воинской части по день их исключения из списков личного состава воинской части на основании приказа командира воинской части, в которой граждане проходят военные сборы.
Гражданам, проходящим военные сборы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к окладу по воинскому званию и окладу по воинской должности устанавливаются коэффициенты (районные, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Указанные процентные надбавки выплачиваются на основании справок о стаже работы в отдаленных местностях, выдаваемых организациями по месту работы граждан, пребывающих в запасе.
Другие дополнительные выплаты гражданам за время прохождения военных сборов в воинской части не производятся.
При увольнении с военной службы. В этом случае денежное довольствие выплачиваются военнослужащим по день их исключения из списков личного состава воинской части.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, обеспеченным жилыми помещениями, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, но не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, когда:
- военнослужащий находится на стационарном лечении;
- военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
- военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;
- военнослужащий участвует в походах кораблей;
- военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
- военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- военнослужащий находится под следствием.
Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией не годными к военной службе и нуждающимися в освобождении от исполнения служебных обязанностей, выплата денежного довольствия производится по день исключения из списков личного состава воинской части, но не более чем за месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, а также за время нахождения военнослужащих в отпуске (отпусках).
В месячный период указанным военнослужащим предоставляется время для сдачи дел и должности, а также для оформления документов и расчета, связанных с их увольнением.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, обеспеченным жилыми помещениями, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, но не более чем за время сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) и предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков. При этом первый день сдачи дел и должности военнослужащими должен быть установлен не позднее дня, следующего за днем поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы. Военнослужащим, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается также за время, предоставленное им для оформления документов и расчета, связанных с их увольнением, но не более 5 дней.
Неиспользованные (использованные не полностью) отпуска предоставляются военнослужащим со дня, следующего за последним днем сдачи дел и должности (оформления документов и расчета) последовательно, без разрыва между отпусками. Последний день отпуска должен совпадать с днем исключения уволенного военнослужащего из списков личного состава воинской части.
За период отпусков, предоставленных военнослужащим при увольнении с военной службы, выплачиваются оклады денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, обеспеченным жилыми помещениями, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, но не более чем за время отпуска (в том числе отпуска по болезни), нахождения на излечении и время сдачи дел и должности (в том числе исполняемой временно) по возвращении из отпуска, лечебного учреждения.
Денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и не обеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении и не уволенным с военной службы в связи с не обеспечением жилыми помещениями по установленным нормам, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями. В этот день указанные военнослужащие подлежат исключению из списков личного состава воинской части.
В случае смерти военнослужащего. В случае смерти военнослужащего не полученные им оклады денежного содержания и месячные дополнительные выплаты за полный месяц (за исключением премии за образцовое выполнение воинского долга), в котором военнослужащий умер, выплачиваются его законным наследникам. Наследникам также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего.
Материальная помощь (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти) и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей (пропорционально времени, прослуженному в году смерти) выплачиваются супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Денежное довольствие законным наследникам выплачивается, если обращение за получением его последовало до истечения трех лет со дня смерти военнослужащего.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) воинской должности и по день освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).
Надбавки исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям. Военнослужащим, имеющим право на повышение (увеличение) окладов по воинским должностям, выплата надбавок производится от окладов по воинским должностям с учетом этих повышений (увеличений), если нормативными правовыми актами, в том числе ведомственными, не установлено иное.
Надбавки выплачиваются одновременно с выплатой окладов денежного содержания за текущий месяц и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.
Выплата надбавок не приостанавливается в период нахождения военнослужащих в отпусках, в командировках, на лечении, на обучении.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге:
- от полугода до 1 года - 5%;
- от 1 до 2 лет - 10%;
- от 2 до 5 лет - 25%;
- от 5 до 10 лет - 40%;
- от 10 до 15 лет - 45%;
- от 15 до 20 лет - 50%;
- от 20 до 22 лет - 55%;
- от 22 до 25 лет - 65%;
- от 25 лет и более - 70%.
Периоды военной службы для назначения процентной надбавки за выслугу лет исчисляются в соответствии с Правилами исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (см. приложение 4 к настоящему изданию).
При этом военная служба по призыву (действительная срочная военная служба) определяется со дня убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы (с 1 марта 1993 г. до 30 марта 1998 г. - со дня зачисления в список личного состава воинской части; до 1 марта 1993 г. - со дня явки в военный комиссариат для отправки в воинскую часть).
Военная служба по контракту определяется со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы (с 1 марта 1993 г. до 30 марта 1998 г. - со дня зачисления в список личного состава воинской части).
Периоды военной службы на воинских должностях на льготных условиях для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, выполняющим летную работу, совершающим прыжки с парашютом или находящимся в плавании, исчисляются на условиях, установленных п.п. 3-8 Правил исчисления выслуги лет (приложение 4 к настоящему изданию).
При этом:
- летному составу исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при выполнении годовых норм налета, установленных министром обороны Российской Федерации для исчисления выслуги лет на пенсию в льготном порядке, а испытателям парашютов и катапультных установок - при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных планами научно-исследовательских работ, утвержденными главнокомандующим Военно-Воздушными Силами, но не менее минимальных норм, установленных министром обороны Российской Федерации для исчисления выслуги лет на пенсию в льготном порядке;
- военнослужащим, занимающим воинские должности, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных планами боевой (учебной) подготовки, утвержденными соответственно начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, главнокомандующими Военно-Воздушными Силами, Военно-Морским Флотом и командующим Воздушно-десантными войсками, но не менее минимальных норм, установленных министром обороны Российской Федерации для исчисления выслуги лет на пенсию в льготном порядке;
- военнослужащим, занимающим воинские должности в управлениях, поименованных в подп. "в" п. 4 Правил исчисления выслуги лет, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании.
Военнослужащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
а) 25% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности";
б) 20% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно";
в) 10% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно".
Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, которые имеют оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей.
Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также продолжительности и периодичности в течение года.
Надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.
При назначении на воинскую должность (допуске к временному исполнению воинской должности) выплата надбавки производится на основании приказа командира воинской части о вступлении в воинскую должность (допуске к временному исполнению воинской должности).
В приказе указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (согласно номенклатуре (перечню) должностей работников, подлежащих оформлению на допуск), номер, число, месяц, год допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
Командирам (начальникам) надбавка устанавливается приказами вышестоящих командиров (начальников).
Надбавка не выплачивается военнослужащим:
- освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей;
- в отношении которых допуск прекращен;
- освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника);
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
- находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);
- за время отпуска, предоставляемого при увольнении с военной службы.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от воинской должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.
Процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны
Военнослужащим, проходящим военную службу в структурных подразделениях по защите государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительно к процентной надбавке к окладу по воинской должности за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячно процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:
а) 5% - при стаже работы от 1 до 5 лет;
б) 10% - при стаже работы от 5 до 10 лет;
в) 15% - при стаже работы от 10 лет и выше.
Перечень структурных подразделений по защите государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально стаж работы в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти, воинской части, организации, учреждении или на предприятии проходил военную службу сотрудник структурного подразделения. При этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются перерывы в работе в этих подразделениях.
Если у сотрудника структурного подразделения по защите государственной тайны перерыв в работе в этих подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны при выплате надбавки за стаж работы не учитывается.
Надбавка за стаж работы выплачивается военнослужащим на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.
При назначении на воинскую должность (допуске к временному исполнению воинской должности) выплата надбавки производится на основании приказа командира воинской части о вступлении в воинскую должность (допуске к временному исполнению воинской должности).
В приказе указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и размер устанавливаемой надбавки за стаж работы в процентах.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности в береговых ракетно-артиллерийских дивизионах, в артиллерийских башенных дивизионах, в других воинских частях и подразделениях Военно-Морского Флота не выше отдельной батареи и им соответствующих, постоянно дислоцированных в удаленных от баз районах, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за службу в удаленных от баз районах в размере 10% оклада по воинской должности.
Перечень удаленных от баз районов утверждается главнокомандующим Военно-Морским Флотом. Перечень постоянно дислоцированных в удаленных от баз районах воинских частей и подразделений, военнослужащим которых выплачивается надбавка, определяется приказом командующего флотом (Каспийской флотилии).
Надбавка выплачивается военнослужащим:
- прибывшим в удаленные от баз районы в составе воинской части или подразделения - со дня прибытия в пункт постоянной дислокации, но не ранее дня включения воинской части или подразделения в Перечень на выплату надбавки, и по день убытия в составе воинской части или подразделения из указанных районов;
- прибывшим одиночным порядком для прохождения военной службы в воинские части или подразделения, постоянно дислоцированные в удаленных от баз районах, - со дня зачисления в списки личного состава воинской части (подразделения) и по день исключения из списков личного состава воинской части.
Ежемесячное денежное поощрение
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением военнослужащих, занимающих воинские должности в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Поощрение исчисляется исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям без учета их увеличений (повышений) в соответствии с отдельными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, изданными в отношении военнослужащих.
Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Состав военнослужащих ? Размер надбавки в процентах ?
? согласно штатному ? от оклада по воинской должности ?
? воинскому званию ??????????????????????????????????????????????????
?по занимаемой воинской? Города ?Столицы республик, ? Другие ?
? должности ? федерального ? краев, областей, ? города ?
? ?значения (Москва?автономной области,? и прочие ?
? ? и ?автономных округов ?населенные ?
? ?Санкт-Петербург)? в составе ? пункты ?
? ? Московская ? Российской ? ?
? ?и Ленинградская ? Федерации ? ?
? ? области ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Курсанты и не имеющие? ? ? ?
?воинских званий? ? ? ?
?офицеров слушатели? ? ? ?
?военных ? ? ? ?
?образовательных ? ? ? ?
?учреждений ? ? ? ?
?профессионального ? ? ? ?
?образования, школ? ? ? ?
?прапорщиков и? 70 ? 50 ? 30 ?
?мичманов, школ? ? ? ?
?техников, учебных? ? ? ?
?воинских частей? ? ? ?
?(подразделений), ? ? ? ?
?курсов, учебных? ? ? ?
?отрядов, учебных? ? ? ?
?центров, заключившие? ? ? ?
?контракт о прохождении? ? ? ?
?военной службы ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Солдаты, матросы,? ? ? ?
?сержанты, старшины,? 120 ? 120 ? 105 ?
?прапорщики и мичманы ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год. Приказ командира воинской части об установлении надбавки издается в начале календарного года с указанием конкретного размера надбавки и периода, на который она устанавливается.
По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.
Размер надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий военной службы, снижении результатов служебной деятельности по решению соответствующих командиров (начальников) может быть уменьшен ранее периода, на который она установлена.
О снижении размера надбавки указывается в приказе командира воинской части с указанием конкретных причин.
Солдатам, матросам, сержантам, старшинам, проходящим военную службу по контракту в городах Москве и Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях (кроме курсантов и не имеющих воинских званий офицеров слушателей военных образовательных учреждений профессионального образования, школ прапорщиков и мичманов, школ техников, учебных воинских частей (подразделений), курсов, учебных отрядов, учебных центров, заключивших контракт о прохождении военной службы), для возмещения фактических затрат по проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц выплата надбавки производится в увеличенных размерах - до 200 % оклада по воинской должности.
Конкретный размер надбавки в увеличенном размере устанавливается на основании рапорта военнослужащего исходя из действующих тарифов на проезд и ставок налогов. В рапорте указываются сведения о месте проживания военнослужащего, видах используемого общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), фактических затратах по проезду, уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц.
Увеличенный размер надбавки может быть изменен ранее периода, на который она установлена, при изменении размеров указанных затрат. При этом надбавка в новых размерах выплачивается со дня, указанного в приказе командира воинской части.
Надбавка не выплачивается военнослужащим, направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей. Указанным военнослужащим выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях.
Надбавка за особые условия службы на кораблях, судах
Военнослужащим, проходящим военную службу на кораблях и судах*(24), ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в следующих размерах:
а) 10% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в экипажах надводных кораблей (кроме указанных ниже в п. "б") и судов, в управлениях их соединений, постоянно размещенных в установленном порядке на кораблях и судах, а в экипажах строящихся надводных кораблей (кроме указанных ниже в п. "б") и судов - со дня начала обучения на находящихся в строю кораблях и судах, а не проходящим обучения - со дня начала ходовых заводских испытаний;
- в управлениях соединений и объединений надводных кораблей (кроме указанных ниже в п. "б") и судов, не размещенных на кораблях и судах, - за время фактического плавания на кораблях и судах;
б) 15% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в экипажах атомных надводных кораблей, ракетных катеров, десантных кораблей (катеров) на воздушной подушке, в управлениях соединений кораблей и катеров, - за время фактического несения службы (выполнения заданий) на этих кораблях и катерах. Военнослужащим указанных управлений соединений кораблей и катеров, постоянно размещенных в установленном порядке на других надводных кораблях и судах, выплачивается надбавка в размере 10% оклада по воинской должности;
- в экипажах строящихся атомных надводных кораблей, - со дня начала обучения в учебных центрах Военно-Морского Флота, а не проходящим обучение - со дня начала работы (физического пуска) реактора;
- в экипажах строящихся ракетных катеров, десантных кораблей (катеров) на воздушной подушке, - со дня начала обучения на находящихся в строю таких же кораблях и катерах, а не проходящим обучение - со дня начала ходовых заводских испытаний;
в) 20% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в экипажах подводных лодок (кроме атомных), автономных глубоководных аппаратов, - за время фактического несения службы на этих лодках (аппаратах). Выплата надбавки прекращается со дня передачи лодки другому экипажу;
- в экипажах строящихся подводных лодок (кроме атомных), - со дня начала обучения на находящихся в строю подводных лодках, а не проходящим обучение - со дня начала ходовых заводских испытаний;
- в управлениях соединений и объединений подводных лодок, - по перечню должностей, утверждаемому главнокомандующим Военно-Морским Флотом. Военнослужащим этих управлений, постоянно размещенных в установленном порядке на надводных кораблях и судах, надбавка выплачивается (кроме военнослужащих, занимающих должности, предусмотренные в указанном перечне) в размере 10 % оклада по воинской должности;
г) 35 % оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в экипажах (в том числе технических) атомных подводных лодок (глубоководных станций), - за время фактического несения службы на этих подводных лодках (глубоководных станциях). Выплата надбавки прекращается со дня передачи лодки другому экипажу;
- в экипажах строящихся атомных подводных лодок (глубоководных станций), - со дня начала обучения в учебных центрах Военно-Морского Флота, а не проходящим обучение - со дня начала работы (физического пуска) реактора;
- в технических экипажах, обслуживающих строящиеся атомные подводные лодки (глубоководные станции), - за время фактического несения службы, но не ранее чем со дня начала работы (физического пуска) реактора;
- в управлениях соединений и объединений атомных подводных лодок, - по перечню должностей, утверждаемому главнокомандующим Военно-Морским Флотом. Военнослужащим этих управлений, постоянно размещенных в установленном порядке на надводных кораблях и судах, надбавка выплачивается (кроме военнослужащих, занимающих должности, предусмотренные в указанном перечне) в размере 10% оклада по воинской должности;
- в учебных центрах по подготовке специалистов атомных подводных лодок, занятым подготовкой специалистов, связанных с эксплуатацией атомных энергетических установок, - за время фактического обучения на этих установках. Военнослужащим школ, учебных отрядов и учебных центров, занятым подготовкой других специалистов атомных подводных лодок, надбавка выплачивается в размере 20% оклада по воинской должности;
- привлекаемым к опытной эксплуатации атомных подводных лодок, - за весь период фактического пребывания на этих подводных лодках в течение опытной эксплуатации.
Надбавка в порядке и размерах, указанных выше, также выплачивается военнослужащим:
- переменного состава военных образовательных учреждений профессионального образования, школ и учебных отрядов, учебных воинских частей - за время фактического пребывания (выполнения служебных заданий) на кораблях и судах в период прохождения практики и стажировки;
- временно направленным для выполнения служебных заданий (временного исполнения воинских должностей) либо подготовки и обучения по специальности, - за дни фактического пребывания (выполнения служебного задания) на кораблях и судах;
- убывающим в учебные центры Военно-Морского Флота на обучение или межпоходовую подготовку в составе экипажей подводных лодок и атомных надводных кораблей (кроме строящихся), - за время обучения и подготовки.
Военнослужащим, получающим надбавку, допущенным к временному исполнению воинских должностей, по которым выплата этой надбавки не установлена, за период временного исполнения воинских должностей надбавка не выплачивается.
Военнослужащим, не имеющим права на получение надбавки, допущенным к временному исполнению воинских должностей, по которым установлена выплата надбавки, эта надбавка за период временного исполнения указанных должностей выплачивается на общих основаниях.
Основанием для выплаты надбавки (кроме военнослужащих, занимающих воинские должности, предусмотренные в утверждаемом главнокомандующим Военно-Морским Флотом перечне) служат приказы командиров соответствующих соединений (объединений), издаваемые один раз в месяц, и выписки из вахтенных журналов.
Надбавки военнослужащим военно-медицинских частей, учреждений и подразделений за особые условия службы
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военно-медицинских частях, учреждениях и подразделениях, ежемесячно выплачиваются надбавки за особые условия службы в следующих размерах:
а) 15% оклада по воинской должности - военнослужащим, занимающим воинские должности в военно-медицинских частях, учреждениях и подразделениях с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, поименованных в разд. I Перечня (приложение 5 к настоящему изданию);
б) 25% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности в военно-медицинских частях, учреждениях и подразделениях с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, поименованных в разд. II Перечня (приложение 5 к настоящему изданию);
в) 30% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: военнослужащим военно-медицинских частей, учреждений и подразделений, указанных в п.п. "а" и "б", имеющим право на получение надбавки за особые условия службы по двум и более основаниям, т. е. в размерах, предусмотренных п. "а", и в размерах, предусмотренных п. "б" (например, дезинфектор в противочумном подразделении);
г) 60% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности начальников отделов (отделений, лабораторий), научных сотрудников, преподавателей, ординаторов, врачей, лаборантов и санитаров в нижепоименованных штатных военно-медицинских и научно-исследовательских учреждениях (подразделениях), работающим с вирусом СПИДа или обеспечивающим диагностику, лечение и непосредственное обслуживание больных СПИДом:
- на кафедре клинической биохимии и лабораторной диагностики и в медицинской лаборатории этой кафедры, медицинском научно-исследовательском отделе (экспериментальной диагностики СПИД) научно-исследовательской лаборатории (иммунологии и вирусологии) Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова;
- в инфекционных отделениях (для лечения больных СПИДом) госпиталей;
- в лабораториях инфекционной иммунологии госпиталей и поликлиник;
- в отделе (профилактики и борьбы со СПИДом) Центральной санитарно-эпидемиологической лаборатории;
- в лабораториях инфекционной иммунологии центральных медицинских лабораторий видов Вооруженных Сил Российской Федерации;
д) в размере 10% оклада по воинской должности по истечении первого года непрерывной военной службы в этих учреждениях и подразделениях с увеличением надбавки на 10% оклада за каждый последующий год непрерывной военной службы, но не более 40-80% - военнослужащим, занимающим воинские должности в противочумных учреждениях или отделах, отделениях, лабораториях особо опасных инфекций санитарно-эпидемиологических и санитарно-противоэпидемических отрядов, выплачивается ежемесячная надбавка за продолжительность непрерывной военной службы в этих учреждениях, отделах, отделениях и лабораториях.
Размер надбавки по отдельным учреждениям и подразделениям определяется согласно разд. III Перечня (приложение 5 к настоящему изданию).
Персональные списки военнослужащих, имеющих право на получение надбавок, предусмотренных указанными выше подп. "а"-"г", объявляются приказом начальника военно-медицинского (научно-исследовательского) учреждения, командира воинской части с учетом конкретных условий работы в учреждении, воинской части, структурном подразделении, на воинской должности.
Стаж непрерывной военной службы, дающий право на получение надбавки, не прерывается при назначении военнослужащих непосредственно с воинских должностей, по которым предусмотрена выплата этой надбавки, на другие такие же воинские должности. При этом периоды, когда военнослужащие не исполняли указанные должности, в этот стаж не засчитываются.
Военнослужащим, не имеющим права на получение надбавок, допущенным к временному исполнению обязанностей по воинским должностям, по которым установлена выплата надбавок, эти надбавки за период временного исполнения указанных должностей выплачиваются на общих основаниях.
Надбавка за особые условия службы в некоторых видах Вооруженных Сил Российской Федерации и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации
Военнослужащим, проходящим военную службу в тяжелых, вредных и опасных для здоровья условиях, ежемесячно выплачиваются надбавки за особые условия службы в следующих размерах:
а) 10% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в экипажах танков, самоходно-артиллерийских установок, зенитных самоходных установок на шасси танков, боевых машин пехоты, боевых разведывательной и десантной машин, самоходных гаубиц; на воинских должностях, входящих в расчеты самоходных пусковых установок зенитных ракетных комплексов и самоходных станций обнаружения и наведения этих комплексов;
- в учебных танковых воинских частях и подразделениях на воинских должностях старших инструкторов и инструкторов по вождению танков и самоходно-артиллерийских установок, входящих по штату в расчеты экипажей этих боевых машин в качестве старших механиков-водителей или механиков-водителей;
- на воинских должностях командиров, старших механиков-водителей, механиков-водителей, наводчиков и заряжающих танков и самоходно-артиллерийских установок в подразделениях хранения и обслуживания бронетанковой техники;
- в авиационных воинских частях на воинских должностях, поименованных в перечнях воинских должностей, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающих безопасность полетов самолетов, вертолетов и экранопланов, утверждаемых министром обороны Российской Федерации;
б) 20% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
- в воинских частях, штабах и военно-учебных заведениях Воздушно-десантных войск, в других военно-учебных заведениях, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск;
- в воинских частях специального назначения;
- в десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск, разведывательных десантных (специального назначения) воинских частях и подразделениях Военно-Морского Флота;
- в поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил;
- на воинских должностях испытателей парашютов и совершающим по планам боевой (учебной) подготовки прыжки с парашютом.
Указанная надбавка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается при условии выполнения ими в истекшем году годовой нормы прыжков с парашютом, предусмотренной утвержденными в установленном порядке планами боевой подготовки;
в) 30% оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий).
При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается.
О выполнении военнослужащими в истекшем квартале установленных норм налета часов, а также персональный список лиц, не выполнивших этих норм по независящим от них причинам (с указанием конкретных причин), объявляется приказом соответствующих командиров (начальников).
Военнослужащим, имеющим право на получение надбавок за особые условия военной службы по нескольким основаниям (например, входящим в расчет экипажа танка, самолета в воинских частях Воздушно-десантных войск), выплачивается одна - наибольшая - надбавка.
Военнослужащим, занимающим воинские должности, входящие в расчет экипажа танка, САУ, ЗСУ, БМП, БРМ и БМД, самоходных гаубиц, самолета (вертолета) либо в расчеты самоходных пусковых установок зенитных ракетных комплексов и самоходных станций обнаружения и наведения этих комплексов, надбавка выплачивается при условии, что в воинской части имеется соответствующая бронетанковая, авиационная или зенитно-ракетная техника и военнослужащие работают, обучают либо обучаются на этой технике.
В период нахождения указанной техники в ремонте выплата надбавки не приостанавливается, если военнослужащие продолжают работать, обучать либо обучаться на другой бронетанковой, авиационной или зенитно-ракетной технике.
Военнослужащим, не имеющим права на получение указанных выше надбавок, допущенным к временному исполнению воинских должностей, по которым установлена выплата надбавок, эти надбавки за период временного исполнения указанных должностей выплачиваются на общих основаниях.
Ежемесячная надбавка за особые условия службы военнослужащим, занятым на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занятым на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 35% оклада по воинской должности.
Надбавка выплачивается военнослужащим, занимающим воинские должности, поименованные в Перечне воинских частей, подразделений, а также должностей военнослужащих, занятых на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, которым выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы и засчитывается на льготных условиях выслуга лет для назначения пенсий (приложение 6 к настоящему изданию).
Надбавка за обучение и обслуживание иностранных военнослужащих и специалистов
Надбавка за обучение и обслуживание иностранных военнослужащих и специалистов выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и занятым обучением и обслуживанием иностранных военнослужащих и специалистов, в размере 10% оклада по воинской должности.
Перечни должностей военнослужащих, которым выплачивается надбавка за обучение и обслуживание иностранных военнослужащих и специалистов, утверждаются заместителями министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, в ведении которых находятся военно-учебные заведения, предприятия, гостиницы (общежития) и столовые.
Надбавка за особые условия службы и денежное вознаграждение за обнаружение и обезвреживание (уничтожение) взрывоопасных предметов
Надбавка за особые условия службы и денежное вознаграждение за обнаружение и обезвреживание (уничтожение) взрывоопасных предметов выплачиваются военнослужащим, непосредственно выполнявшим работы по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов на местности (объектах).
В зависимости от состояния взрывоопасные предметы подразделяются на три степени опасности.
Первая степень опасности:
- боеприпасы артиллерийские и ракеты всех калибров и типов без следов прохождения через ствол оружия, направляющую или пусковое устройство (без нарезов на ведущих поясках или без наколов капсюля-воспламенителя, со сложенным оперением);
- ручные и противотанковые гранаты без взрывателей или со взрывателями с предохранительными чеками;
- авиабомбы и кассетные боеприпасы всех калибров без взрывателей;
- инженерные боеприпасы всех типов без взрывателей или со взрывателями с предохранительными чеками.
Вторая степень опасности:
- боеприпасы артиллерийские и ракеты всех калибров и типов со следами прохождения через ствол оружия, направляющую или пусковое устройство (с нарезами на ведущих поясках или со следами наколов капсюля-воспламенителя, с раскрытым оперением);
- патроны к стрелковому оружию калибра 12,7 мм и 14,5 мм с пулей "МДЗ" (мгновенного действия зажигательная) и пули таких патронов;
- ручные и противотанковые гранаты со взрывателями без предохранительных чек;
- авиабомбы и кассетные боеприпасы всех калибров со взрывателями;
- инженерные боеприпасы всех типов со взрывателями без предохранительных чек;
- авиационные боеприпасы, "зависшие" при боевом применении;
- самодельные взрывные устройства, а также фугасы управляемые и неуправляемые без элементов неизвлекаемости;
- боеприпасы, окончательно снаряженного вида, а также боеприпасы, взрыватели и взрывательные устройства, имеющие в своем составе капсюльные изделия и встроенные источники питания, обнаруженные в ходе ликвидации последствий пожаров и взрывов на арсеналах, базах и складах.
Третья степень опасности:
- боеприпасы и взрывные устройства всех типов, установленные в неизвлекаемое положение;
- боеприпасы всех типов с магнитными, акустическими, сейсмическими и другими неконтактными взрывателями с источниками питания и приведенные в боевое положение;
- самодельные взрывные устройства, а также фугасы управляемые и неуправляемые с элементами неизвлекаемости.
Целая, поврежденная или деформированная штатная укупорка с боеприпасами, фрагмент боеприпаса, содержащий взрывчатое вещество, учитываются как один взрывоопасный предмет.
Не относятся к взрывоопасным предметам:
- патроны к стрелковому оружию (за исключением патронов к стрелковому оружию калибра 12,7 мм и 14,5 мм с пулей "МДЗ");
- пиротехнические средства, в том числе сигнальные и осветительные патроны и реактивные патроны.
При выполнении работ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов в интересах других федеральных органов исполнительной власти, сторонних организаций (независимо от форм собственности) расходы, связанные с их проведением, возмещает заинтересованная сторона на основании заключенных договоров. Заключение договоров на проведение работ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов в этих случаях возлагается на командира воинской части, от которой выделяется подвижная группа разминирования. Порядок возмещения расходов на выполнение указанных работ за пределами Российской Федерации определяется межправительственными соглашениями.
Денежное вознаграждение военнослужащим выплачивается за каждый обнаруженный и обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет на местности (объекте) в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Размер денежного вознаграждения ?
? Состояние боеприпаса ? в процентах от оклада по 10-му тарифному ?
? ? разряду в зависимости от состояния ?
? ? боеприпаса ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Первая степень опасности ? 1 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Вторая степень опасности ? 2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Третья степень опасности ? 3 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Командир воинской части своим приказом о производстве работ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов объявляет состав и оснащение подвижных групп разминирования. На основании этого приказа в подразделении ведутся документы учета задач по обнаружению и уничтожению взрывоопасных предметов.
Командиром подвижной группы разминирования на каждый обнаруженный, обезвреженный или уничтоженный взрывоопасный предмет (группу взрывоопасных предметов) составляется акт по установленной форме.
Денежное вознаграждение выплачивается военнослужащим по месту прохождения военной службы.
Основанием для выплаты денежного вознаграждения являются приказ соответствующих командиров о привлечении к работам по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов и надлежаще оформленные акты о результатах выполнения указанных работ.
Персональный список военнослужащих, имеющих право на получение денежного вознаграждения, объявляется приказом командира воинской части с указанием количества обнаруженных и обезвреженных (уничтоженных) взрывоопасных предметов каждым военнослужащим и суммы причитающегося им денежного вознаграждения.
При производстве работ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов в составе групп (команд) размер денежного вознаграждения, причитающегося группе (команде), определяется умножением нормы денежного вознаграждения за каждый обнаруженный, обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет в зависимости от степени опасности на общее количество взрывоопасных предметов, обнаруженных, обезвреженных (уничтоженных) группой (командой). Конкретный размер денежного вознаграждения (в рублях) каждому военнослужащему определяется командиром, назначившим выполнение указанных работ.
Военнослужащим, занятым обнаружением и обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах) в ходе ликвидации последствий пожаров и взрывов на арсеналах, базах, складах боеприпасов, денежное вознаграждение выплачивается по месту прохождения военной службы.
Право на получение указанного денежного вознаграждения имеют военнослужащие, входящие в состав оперативной группы военного округа (флота), создаваемой для ликвидации последствий пожара (взрыва) на арсенале (базе, складе) боеприпасов:
- командир отряда разминирования;
- командиры групп разминирования;
- водители и старшие машин для перевозки взрывоопасных предметов;
- военнослужащие групп разминирования, выполняющие работы по поиску, сбору, извлечению из грунта (воды, объектов) и погрузке взрывоопасных предметов;
- командиры групп уничтожения взрывоопасных предметов и их заместители;
- военнослужащие групп уничтожения взрывоопасных предметов, выполняющие взрывные работы по уничтожению взрывоопасных предметов.
Основанием для выплаты денежного вознаграждения является выписка из приказа командующего войсками округа (флотом) о привлечении военнослужащих к выполнению указанных работ.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за выполнение вышеуказанных работ выплачивается надбавка в размере 25% оклада по воинской должности в месяц.
Надбавка подлежит выплате военнослужащим только за те месяцы, в которых они непосредственно выполняли работы по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов.
Надбавка военнослужащим, выполнившим работы по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов, выплачивается по месту прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части.
В приказе объявляется персональный список военнослужащих с указанием, где, в какой период они выполняли эти работы и за какой месяц им производится выплата надбавки.
Военнослужащим, убывающим из воинской части (подразделения) ранее дня, установленного для выплаты денежного довольствия, причитающаяся сумма надбавки выплачивается при убытии.
Военнослужащим, исполнявшим обязанности в воинской части (подразделении) неполный календарный месяц (в связи с назначением на воинскую должность, освобождением от воинской должности, нахождением в отпуске, на излечении, в командировке и в других случаях) и приобретшим в данном месяце право на получение денежного вознаграждения, надбавка выплачивается в полном размере за весь этот месяц.
Денежное вознаграждение за классную квалификацию (квалификационную категорию)
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию в следующих размерах: военнослужащим, имеющим 2-й класс, - 5%, 1-й класс - 8%, класс мастера - 10% оклада по воинской должности.
Денежное вознаграждение выплачивается со дня издания приказа о присвоении (подтверждении, снижении) военнослужащим класса квалификации, но не ранее дня вступления в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности.
Военнослужащим, имеющим классную квалификацию по данной специальности, назначенным на воинские должности других военно-учетных специальностей, по которым может присваиваться классная квалификация, денежное вознаграждение выплачивается со дня подписания приказа о подтверждении (присвоении) ими в установленном порядке соответствующего класса квалификации по новой специальности.
Денежное вознаграждение при соблюдении указанных выше условий выплачивается также военнослужащим, имеющим классную квалификацию и занимающим воинские должности с двойными наименованиями, т. е. совмещенные воинские должности, если хотя бы одно из этих наименований предусмотрено инструкцией о порядке определения классной квалификации военнослужащим, утверждаемой министром обороны Российской Федерации.
Военнослужащим, имеющим классную квалификацию по двум и более специальностям, денежное вознаграждение выплачивается по той специальности, по которой они работают в занимаемых воинских должностях или обучают подчиненных.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме офицеров), назначенным и вступившим в исполнение обязанностей по воинским должностям офицеров, по которым может присваиваться классная квалификация, денежное вознаграждение выплачивается со дня присвоения (подтверждения) классной квалификации в установленном порядке по требованиям, предусмотренным для офицеров соответствующих специальностей.
Выплата военнослужащим денежного вознаграждения сохраняется при условии подтверждения или повышения в установленном порядке присвоенного им класса квалификации на периоды:
а) обучения в учебных воинских частях, подразделениях, школах, на курсах, в учебных отрядах и учебных центрах по подготовке сержантов, старшин и специалистов - солдат и матросов либо на курсах (сборах) системы повышения квалификации, если обучение связано с повышением квалификации по специальности, по которой присвоен класс квалификации, а также обучения и межпоходовой подготовки в учебных центрах Военно-Морского Флота;
б) обучения в школах прапорщиков и мичманов, если обучение связано с повышением квалификации по специальности, по которой присвоен класс квалификации;
г) прохождения в установленном порядке военной службы на кораблях и судах в качестве дублеров или выполнения служебного задания в составе подразделения вне пункта постоянной дислокации, если военнослужащие работают или обучают подчиненных по специальности, по которой им присвоен класс квалификации;
д) временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям, по которым установлена выплата вознаграждения, если в период исполнения этих должностей военнослужащие работают или обучают подчиненных по специальности, по которой присвоен класс квалификации.
Военнослужащим, не сдавшим в установленный срок испытания на подтверждение классной квалификации по независящим от них причинам (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), денежное вознаграждение за классную квалификацию выплачивается на основании приказа командира воинской части до проведения очередных испытаний.
Военнослужащим, имеющим соответствующий класс квалификации, но не имеющим права на получение денежного вознаграждения по занимаемым воинским должностям, допущенным к временному исполнению воинских должностей в той же воинской части, по которым установлена выплата вознаграждения, это вознаграждение выплачивается, если военнослужащие работали или обучали подчиненных по специальности, по которой им присвоен класс квалификации.
Выплата военнослужащим денежного вознаграждения за квалификацию прекращается со дня откомандирования на обучение в военно-учебные заведения, подписания приказа о лишении класса квалификации или снижении в квалификации до 3-го класса, вступления во временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям, по которым выплата вознаграждения не установлена, или воинским должностям, не связанным с работой по специальности, по которой присвоена квалификация, истечения установленного для подтверждения присвоенной квалификации срока по неуважительным причинам.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях специалистов медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации, выплачивается денежное вознаграждение за квалификационную категорию в следующих размерах:
- имеющим вторую квалификационную категорию - 5% оклада по воинской должности;
- имеющим первую квалификационную категорию - 8% оклада по воинской должности;
- имеющим высшую квалификационную категорию - 10% оклада по воинской должности.
Денежное вознаграждение выплачивается в случае соответствия специальности системы здравоохранения Российской Федерации, по которой военнослужащему присвоена (подтверждена) квалификационная категория, военно-учетной специальности медицинского профиля по воинской должности.
При наличии у военнослужащего квалификационных категорий по двум и более специальностям системы здравоохранения Российской Федерации, соответствующим военно-учетной специальности медицинского профиля по занимаемой (временно исполняемой) им воинской должности, вознаграждение выплачивается за более высокую квалификационную категорию.
Вознаграждение выплачивается со дня издания приказа о присвоении (подтверждении) военнослужащему квалификационной категории, но не ранее дня вступления в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности.
Выплата военнослужащим вознаграждения прекращается со дня, следующего за днем прекращения срока действия квалификационной категории или освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.
Денежное вознаграждение за особые условия службы военнослужащим соединений, воинских частей и подразделений, несущим боевое дежурство
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дежурных боевых расчетов командных пунктов, подразделений воинских частей, экипажей самолетов и боевых вертолетов, кораблей и других подразделений, несущим боевое дежурство по противовоздушной обороне на территории Российской Федерации, привлекаемым к несению не менее трех боевых дежурств в течение календарного месяца, выплачивается денежное вознаграждение за особые условия службы в следующих размерах в месяц:
- на центральных командных пунктах, командных пунктах объединений, соединений; в I и II эшелонах и по ракетно-космической обороне - 15% оклада по воинской должности;
- в III эшелоне и в особой зоне боевого дежурства - 10% оклада по воинской должности.
Военнослужащим экипажей истребительной, истребительно-бомбардировочной авиации, авиационных комплексов радиолокационного дозора и наведения и боевых вертолетов денежное вознаграждение выплачивается, если они в течение календарного месяца привлекались к несению не менее трех боевых дежурств, в следующих размерах в месяц:
- привлекаемым к несению боевых дежурств ночью - 15% оклада по воинской должности;
- привлекаемым к несению боевых дежурств днем либо к одному-двум дежурствам ночью, а остальных дежурств днем - 10% оклада по воинской должности.
Военнослужащим ракетных воинских частей и подразделений Ракетных войск стратегического назначения до управления ракетной дивизии включительно (по перечню этих частей и подразделений, утверждаемому министром обороны Российской Федерации), несущим боевое дежурство, а также этим военнослужащим, несущим боевое дежурство на командных пунктах - до центральных командных пунктов РВСН включительно, денежное вознаграждение выплачивается в следующих размерах:
а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме перечисленных ниже в подп. "б", "в" и "г"), занимающим штатные должности в воинских частях, несущих боевое дежурство:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?N п/п? Наименование подразделений, ? Размеры денежного вознаграждения?
? ? воинских частей и управлений ? ?
? ? соединений ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 1 ?Ракетные полки (дивизионы): ? ?
? ?а) управления и основные?20% оклада по воинской должности ?
? ?подразделения ? ?
? ? ? ?
? ?б) подразделения обеспечения ?15% оклада по воинской должности ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 2 ?Части и подразделения? ?
? ?специальных войск ракетной? ?
? ?бригады, дивизии:?20% оклада по воинской должности ?
? ?а) управления и основные? ?
? ?подразделения ? ?
? ? ? ?
? ?б) подразделения обеспечения ?15% оклада по воинской должности ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 3 ?Части и подразделения?15% оклада по воинской должности ?
? ?обеспечения ракетной бригады,? ?
? ?дивизии ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 4 ?Ремонтно-технические базы?20% оклада по воинской должности ?
? ?(управления, основные? ?
? ?подразделения и подразделения? ?
? ?обеспечения) ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 5 ?Управления ракетных бригад и?15% оклада по воинской должности ?
? ?дивизий ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Конкретные воинские части, в которых военнослужащим выплачивается денежное вознаграждение в соответствии с указанным Перечнем, определяются приказом главнокомандующего РВСН по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации;
б) военнослужащим, несущим не менее шести суток в течение календарного месяца боевое дежурство на командных пунктах дивизионов, полков, дивизий, и военнослужащим - старшим механикам-водителям самоходных пусковых установок, несущим боевое дежурство, - 25% оклада по воинской должности;
в) военнослужащим, несущим не менее шести суток в течение календарного месяца боевое дежурство на командных пунктах ракетных армий, в полках боевого управления и на центральных командных пунктах РВСН в специальных подземных (заглубленных) сооружениях или подвижных пунктах, - 15% оклада по воинской должности, а указанным военнослужащим, несущим не менее шести суток в течение календарного месяца боевое дежурство в подземных сооружениях узлов радиоуправления, - 20% оклада по воинской должности;
г) военнослужащим, несущим боевое дежурство на командных пунктах ракетных армий, в полках боевого управления и на центральных командных пунктах РВСН в специальных подземных (заглубленных) сооружениях или подвижных пунктах от трех до пяти суток в течение календарного месяца, - 10% оклада по воинской должности, а несущим боевое дежурство в подземных сооружениях узлов радиоуправления от 3 до 5 суток в течение календарного месяца, - 15% оклада по воинской должности.
Указанным военнослужащим, несущим в течение календарного месяца боевое дежурство в режиме трех-четырех суток, выплачивается дополнительное денежное вознаграждение за каждые сутки дежурства сверх 6 суток в месяц в следующих размерах:
- на командных пунктах дивизионов, полков и дивизий - 4% оклада по воинской должности;
- в подземных сооружениях узлов радиоуправления - 3% оклада по воинской должности;
- на командных пунктах армий, в полках боевого управления и на центральных командных пунктах в специальных подземных (заглубленных) сооружениях или подвижных пунктах - 2% оклада по воинской должности.
Денежное вознаграждение в размерах, установленных подп. "б", "в" и "г" для военнослужащих, несущих боевое дежурство на командных пунктах полков, дивизий, армий, в полках боевого управления и на центральных командных пунктах РВСН и узлах радиоуправления, выплачивается на основании утверждаемых командирами полков, полков боевого управления, дивизий, командующими армиями и командующим РВСН перечней боевых постов соответствующих командных пунктов, на которых осуществляется боевое дежурство в режиме трех-четырех суток.
Для выплаты денежного вознаграждения учитываются полные сутки несения боевого дежурства. Время несения боевого дежурства в течение 12 часов и более считается за полные сутки, а менее 12 часов - не засчитывается.
Денежное вознаграждение выплачивается военнослужащим воинских частей, в которых установлена выплата этого вознаграждения, со дня постановки воинской части на боевое дежурство, указанного в приказе командующего РВСН (командующего армией, командира дивизии).
Выплата военнослужащим денежного вознаграждения прекращается со дня, следующего за днем снятия воинской части с боевого дежурства.
Военнослужащим, несущим установленное приказами министра обороны Российской Федерации боевое дежурство в составе дежурных смен (расчетов, экипажей) пунктов управления разведкой, разведывательных (специального назначения) соединений, воинских частей (кораблей, судов) и подразделений, оперативного и эксплуатационно-технического состава автоматизированной системы "Дозор", выплачивается денежное вознаграждение в следующих размерах в месяц:
а) 15% оклада по воинской должности:
- в разведывательной авиации и пунктах управления разведкой - при несении не менее 5 дежурств в месяц;
- на разведывательных (специального назначения) кораблях (судах) и в группах особого и специального назначения, направленных на корабли (суда), - при несении в море не менее 5 дежурств в месяц;
- в разведывательных (специального назначения) соединениях, воинских частях и подразделениях - при несении не менее 7 дежурств в месяц;
- в пункте оперативно-диспетчерского управления комплекса средств автоматизации автоматизированной системы "Дозор" центральной подсистемы - при несении не менее 7 дежурств в месяц;
б) 10% оклада по воинской должности:
- в разведывательной авиации - при несении не менее 3 дежурств в месяц;
- в разведывательных (специального назначения) соединениях, воинских частях и подразделениях - при несении не менее 5 дежурств в месяц;
- на разведывательных (специального назначения) кораблях (судах) и в группах особого и специального назначения, направленных на корабли (суда), - при несении в пунктах базирования в установленной степени готовности не менее 7 дежурств в месяц;
- на комплексе средств автоматизации объектов автоматизированной системы "Дозор" (кроме военнослужащих пункта оперативно-диспетчерского управления комплекса средств автоматизации автоматизированной системы "Дозор" центральной подсистемы) - при несении не менее 7 дежурств в месяц.
Денежное вознаграждение выплачивается по месту штатной службы за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказов соответствующих командиров (начальников) о несении боевого дежурства и о выплате вознаграждения.
Военнослужащим, убывающим из воинской части ранее дня, установленного для выплаты денежного довольствия, причитающаяся сумма денежного вознаграждения выплачивается при убытии.
Военнослужащим, исполнявшим обязанности в воинской части (подразделении) неполный календарный месяц (в связи с назначением на воинскую должность или освобождением от воинской должности, нахождением в отпуске, на излечении, в служебной командировке и в других случаях) и имеющим право на получение денежного вознаграждения за данный месяц, денежное вознаграждение выплачивается в полном размере за весь этот месяц.
Военнослужащие, допустившие нарушение порядка несения боевого дежурства, регламентированного соответствующими документами, могут быть лишены вознаграждения за особые условия службы за месяц, в котором совершили эти нарушения, приказом командира (начальника), назначившего их на боевое дежурство.
Военнослужащим воинских частей (органов разведки), не поставленных на боевое дежурство (снятых с боевого дежурства), привлекаемым к несению этого дежурства в других воинских частях (органах разведки), денежное вознаграждение выплачивается за дни фактического дежурства.
Денежное вознаграждение не выплачивается военнослужащим, несущим боевое дежурство на командных пунктах ракетных армий, корпусов, в центрах боевого управления и на центральных командных пунктах РВСН и узлах радиоуправления менее трех суток в месяц или в суточном режиме.
Денежное вознаграждение за прыжки с парашютом (десантирование с техникой)
Военнослужащим за совершенные прыжки с парашютом (десантирование с техникой) с самолетов (вертолетов), предусмотренные утвержденным планом боевой подготовки, а также экспериментальные прыжки, выполненные по заданию главнокомандующего Военно-Воздушными Силами или соответственно командующего Воздушно-десантными войсками, командующего авиацией Военно-Морского Флота, выплачивается денежное вознаграждение в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Категории ? Денежное вознаграждение за каждый прыжок ?
? военнослужащих ?в процентах от оклада по 10-му тарифному разряду ?
? ???????????????????????????????????????????????????
? ? ? ? ? ? 101-й ?
? ? 1-й ? 2-25-й ? 26-50-й ?51-100-й? и ?
? ? прыжок ? прыжок ? прыжок ? прыжок ?последующие ?
? ? ? ? ? ? прыжки ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военнослужащим, ? ? ? ? ? ?
?проходящим военную? ? ? ? ? ?
?службу по контракту? ? ? ? ? ?
?(кроме имеющих звание? 6,0 ? 5,0 ? 7,0 ? 8,5 ? 10,0 ?
?инструктора ? ? ? ? ? ?
?парашютно-десантной ? ? ? ? ? ?
?подготовки) ? ? ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военнослужащим, ? ? ? ? ? ?
?проходящим военную? ? ? ? ? ?
?службу по контракту,? ? ? ? ? ?
?имеющим звание? - ? - ? 8,5 ? 10,0 ? 11,0 ?
?инструктора ? ? ? ? ? ?
?парашютно-десантной ? ? ? ? ? ?
?подготовки ? ? ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Военнослужащим, имеющим звание мастера парашютного спорта или мастера международного класса либо заслуженного мастера парашютного спорта, денежное вознаграждение, выплачивается за каждый прыжок с самолета, начиная с 201-го по 1 000-й прыжок - в размере 12%, а за каждый прыжок, начиная с 1 000-го - в размере 13% от оклада по воинской должности по 10-му тарифному разряду.
За каждый усложненный прыжок с парашютом, но не более чем за два фактора усложнения, а выпускающему, совершившему прыжок с парашютом, не более чем за три фактора усложнения, размер денежного вознаграждения увеличивается на 2% оклада по воинской должности по 10-му тарифному разряду.
К усложненным относятся прыжки:
- за выполнение обязанностей выпускающего (при совершении прыжка);
- с задержкой раскрытия парашюта не менее чем на 20 с, в том числе со стабилизацией падения;
- на ограниченную площадку;
- в сложных метеоусловиях (при высоте нижней кромки облаков ниже заданной высоты выброски);
- при скорости ветра у земли более 5 м/с;
- на площадки приземления (превышающие над уровнем моря 500 м);
ночью, на воду (кроме прыжков в водолазном снаряжении) или лес;
- с вооружением (кроме пистолета);
- с грузовым контейнером весом более 4 кг, не считая табельного снаряжения;
- вслед за десантируемой техникой;
- с высот менее 500 м и более 4 000 м;
- с самолета на скорости полета свыше 200 км/час.
За прыжки с парашютом, совершенные способом катапультирования и на воду в водолазном снаряжении, размеры денежного вознаграждения увеличиваются решением командира воинской части до 4% оклада по воинской должности по 10-му тарифному разряду в зависимости от сложности прыжка.
За десантирование внутри техники или совместно с ней денежное вознаграждение выплачивается в размере 20% оклада по воинской должности по 10-му тарифному разряду каждому военнослужащему.
При совершении экспериментальных прыжков выплачивается дополнительно от 3 до 10% оклада по воинской должности по 10-му тарифному разряду в зависимости от сложности прыжка.
Размер дополнительного вознаграждения по каждому экспериментальному прыжку определяется главнокомандующим Военно-Воздушными Силами или соответственно командующим Воздушно-десантными войсками, командующим авиацией Военно-Морского Флота при утверждении ими отчета о произведенном прыжке.
Денежное вознаграждение военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме имеющих звание инструктора парашютно-десантной подготовки), выплачивается не более чем за два прыжка, военнослужащим, имеющим звание инструктора парашютно-десантной подготовки, - не более чем за три прыжка, совершенные в один день. На экспериментальные прыжки это ограничение не распространяется.
Военнослужащим, имеющим звание мастера парашютного спорта или мастера международного класса либо заслуженного мастера парашютного спорта, денежное вознаграждение выплачивается за все прыжки с парашютом, совершенные в течение одного дня, но в пределах норм оплачиваемых прыжков.
Денежное вознаграждение в течение календарного года выплачивается за прыжки с парашютом, совершенные по плану боевой подготовки, но не более чем в пределах годовых норм оплачиваемых прыжков, установленных для отдельных категорий.
Военнослужащим, входящим в состав спортивных парашютных команд, денежное вознаграждение выплачивается за прыжки с парашютом, совершенные по плану боевой подготовки, но не более:
- для команд соединений, объединений и высших военных учебных заведений - 150 прыжков в год;
- команд сборных видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск Вооруженных Сил - 200 прыжков в год;
- команд сборных Вооруженных Сил Российской Федерации и военнослужащим 3-го Центрального спортивного парашютного клуба - 400 прыжков в год.
Военнослужащим, входящим в состав сборных спортивных парашютных команд видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительно к указанной норме разрешено совершать по 50 оплачиваемых прыжков с парашютом при подготовке к чемпионату Вооруженных Сил Российской Федерации и каждым международным соревнованиям.
Денежное вознаграждение выплачивается воинской частью, в которой совершены прыжки, на основании приказа командира воинской части с указанием в нем даты совершения каждого прыжка, факторов усложнения и каким по счету является прыжок.
При определении размера денежного вознаграждения учитываются все подтвержденные документами прыжки с парашютом, совершенные военнослужащим, в том числе в период до призыва (поступления) на военную службу.
Денежное вознаграждение не выплачивается за прыжки с парашютом, совершенные:
- не по плану боевой подготовки;
- сверх двух или трех прыжков в день;
- сверх установленной для отдельной категории военнослужащих годовой нормы оплачиваемых прыжков.
Гражданам, призванным в установленном порядке на учебные и поверочные сборы, выполняющим в период этих сборов прыжки с парашютом (десантирование с техникой), денежное вознаграждение подлежит выплате в порядке и размерах, установленных для соответствующих категорий военнослужащих.
Денежное вознаграждение за водолазные работы
Денежное вознаграждение за выполнение водолазных работ методом кратковременных погружений. Военнослужащим за выполнение водолазных работ под водой на глубинах до 200 м при спусках методом кратковременных погружений выплачивается денежное вознаграждение по наибольшей глубине в следующих размерах:
а) при водолазных спусках на малые и средние глубины:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?Размер денежного вознаграждения за 1 час работы?
? Глубина погружения, м ? на грунте или объекте в процентах от оклада ?
? ? по 10-му тарифному разряду ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?До 10 ? 1,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 10 до 20 ? 1,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 20 до 30 ? 2,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 30 до 40 ? 5,2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 40 до 50 ? 8,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 50 до 60 ? 16,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Время работы под водой при проведении водолазных спусков на малые и средние глубины, за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента закрытия иллюминатора водолазного шлема (включения на дыхание из аппарата) до момента открытия на поверхности иллюминатора (переключения дыхания из аппарата на атмосферу, а также окончания снижения давления в водолазной барокамере до атмосферного - при проведении декомпрессии водолазов в водолазной барокамере);
б) при глубоководных водолазных спусках:
- за время работы непосредственно на грунте или объекте, а также за время пребывания под наибольшим давлением в водолазном колоколе или водолазном отсеке водолазного подводного аппарата в зависимости от глубины погружения:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?Размер денежного вознаграждения за 1 час работы?
? Глубина погружения, м ? на грунте или объекте в процентах от оклада ?
? ? по 10-му тарифному разряду ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 60 до 70 ? 27,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 70 до 80 ? 36,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 80 до 90 ? 57,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 90 до 100 ? 65,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 100 до 110 ? 96,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 110 до 120 ? 120,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 120 до 130 ? 140,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 130 до 140 ? 159,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 140 до 150 ? 183,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 150 до 160 ? 205,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 160 до 170 ? 206,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 170 до 180 ? 207,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 180 до 190 ? 208,2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 190 до 200 ? 209,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
За каждые последующие 10 м погружения свыше 200 м размер денежного вознаграждения увеличивается на 1,6%.
Время работы под водой при проведении глубоководных водолазных спусков, за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента достижения водолазом грунта или объекта (достигнутой глубины) до момента начала подъема его на поверхность воды;
- за период декомпрессии - в зависимости от глубины погружения и независимо от ее продолжительности (в процентах от оклада по 10-му тарифному разряду):
- свыше 60 до 100 м - 0,2% за метр погружения;
- свыше 100 до 150 м - 0,4% за метр погружения;
- свыше 150 м - 0,6% за метр погружения.
Денежное вознаграждение за водолазные работы военнослужащим выплачивается также:
а) за время пребывания под водой по утверждаемому командиром воинской части плану при спусках в гидротанках, гидробарокамерах под повышенным давлением, равным давлению на соответствующей глубине, - 75% от суммы вознаграждения;
б) за пребывание под повышенным давлением в барокамерах в целях тренировки организма, обучения других военнослужащих водолазному делу, в том числе лиц медицинского состава, обеспечивающих водолазные спуски, а также за тренировочные водолазные спуски по утвержденному командиром воинской части плану боевой подготовки без выполнения работ под водой (в том числе в учебно-тренировочных бассейнах) и водолазные спуски в период переподготовки или повышения водолазной квалификации на курсах или сборах - 50% от суммы вознаграждения.
Продолжительность пребывания водолазов под повышенным давлением в водолазных барокамерах, гидробарокамерах, гидротанках и им подобных устройствах исчисляется:
- при водолазных спусках на малые и средние глубины - с момента начала повышения давления в водолазной барокамере до окончания снижения давления до атмосферного;
- при глубоководных водолазных спусках - с момента достижения наибольшей величины давления в водолазной барокамере до момента начала снижения давления.
В случаях когда продолжительность водолазных работ на грунте или объекте (в водолазной барокамере) составляет менее или более одного часа, размер вознаграждения определяется пропорционально времени фактического выполнения работ.
За выполнение водолазных работ в усложненных условиях суммы денежного вознаграждения увеличиваются:
а) при работе с беседки - на 15 %;
б) при работе на захламленном и вязком грунте - на 15 %;
в) при течении со скоростью от 0,5 до 1,5 м в секунду - на 20 %;
г) при видимости менее 1 м - на 20 %;
д) при температуре воды ниже 4 градусов по Цельсию (при отсутствии обогревающих костюмов) и выше 37 градусов по Цельсию - на 25 %;
е) при наличии загрязненности воды вредными и токсичными примесями - на 25 %;
ж) при применении для дыхания в водолазном снаряжении чистого кислорода или искусственных дыхательных смесей с содержанием кислорода более 35 % - на 30 %;
з) при отсутствии видимости - на 30 %;
и) при волнении от 2 до 3 баллов - на 40 %;
к) при взрывных работах, выгрузке боеприпасов, поиске и подъеме ракет, бомб, мин, торпед и других взрывоопасных предметов, сварке и резке металла под водой - на 40 %;
л) при работе в стесненных условиях (в тесных отсеках корабля, судна, колодцах, туннелях, потернах, цистернах, трубопроводах, внутри сварных сооружений (при расстоянии между сваями, трубами до 1,5 м), а также при течении со скоростью свыше 1,5 м в секунду - на 40 %;
м) при радиоактивном заражении воды или грунта (объекта) - на 50 %;
н) при работе подо льдом - на 50 %;
о) при фактическом оказании помощи аварийному водолазу - на 50 %.
При наличии нескольких факторов, усложняющих водолазные работы, проценты увеличения вознаграждения суммируются. При этом вознаграждение выплачивается с увеличением не более чем на 100 %.
Денежное вознаграждение не выплачивается военнослужащим-курсантам и другим обучающимся водолазному делу военнослужащим - за спуски под воду в период обучения (кроме спусков, проведенных в период переподготовки и повышения водолазной квалификации на курсах или сборах).
Денежное вознаграждение за выполнение водолазных работ методом длительного пребывания под повышенным давлением. Военнослужащим за время спусков под воду, работы под водой, нахождения под заданным рабочим давлением в водолазной барокамере (обитаемом отсеке) с применением для дыхания искусственных газовых смесей методом длительного пребывания под повышенным давлением выплачивается денежное вознаграждение за 1 час работы в следующих размерах (в процентах от оклада по 10-му тарифному разряду):
а) за время работы под водой непосредственно на грунте или объекте в зависимости от глубины погружения - 0,5 % за каждый метр глубины погружения. Время работы под водой, за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента выхода водолаза из водолазного колокола (водолазного отсека подводного аппарата) в воду до момента захода водолаза в водолазный колокол (водолазный отсек подводного аппарата). При выполнении водолазных работ на грунте или объекте в усложненных условиях суммы денежного вознаграждения выплачиваются с увеличением;
б) за время пребывания под наибольшим давлением в водолазном колоколе (водолазном отсеке водолазного подводного аппарата) в зависимости от глубины погружения - 0,3 % за каждый метр глубины погружения. Время пребывания под наибольшим давлением в водолазном колоколе (водолазном отсеке водолазного подводного аппарата), за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента начала погружения водолазного колокола (подводного аппарата) с водолазами под наибольшим давлением в отсеке до момента перехода водолазов из колокола (отсека подводного аппарата) в водолазную барокамеру длительного пребывания;
в) за время пребывания под давлением в барокамере длительного пребывания - 0,1 % за каждый метр глубины погружения. Время пребывания в водолазной барокамере длительного пребывания (отсеке подводного аппарата) под давлением, за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента начала повышения (изменения) давления до момента начала декомпрессии (снижения давления до атмосферного) за вычетом времени выполнения работ вне отсека барокамеры (отсека подводного аппарата);
г) за период декомпрессии в зависимости от глубины погружения и независимо от ее продолжительности - 1,0 % за каждый метр глубины погружения.
Денежное вознаграждение за экспериментальные водолазные спуски. Военнослужащим за экспериментальные водолазные спуски под воду, в том числе в бассейнах, гидробарокамерах, гидротанках, а также в газовой среде барокамер в целях проверки (испытаний) новых видов водолазного снаряжения и техники, новых режимов декомпрессии, обоснования и проверки новых методов водолазных спусков и технологии выполнения водолазных работ или освоения новых глубин денежное вознаграждение выплачивается:
- за эксперимент, выполненный в бассейне, гидротанке, гидрокамере, а также в отсеке барокамеры, не заполняющемся водой, - в размерах, исчисляемых в порядке, установленном за выполнение водолазных работ под водой на глубинах до 200 м при спусках методом кратковременных погружений;
- за экспериментальные спуски в морских условиях - в размерах, исчисляемых в порядке, установленном за выполнение водолазных работ под водой на глубинах до 200 м при спусках методом кратковременных погружений с увеличением сумм вознаграждения на 40 %.
Экспериментальные спуски могут производиться только на основании приказов начальника Управления поисковых и аварийно-спасательных работ Военно-Морского Флота.
При заболевании военнослужащего во время экспериментального спуска денежное вознаграждение по нормам экспериментального спуска выплачивается только за расчетное время данного эксперимента.
Денежное вознаграждение за выход из спасательных устройств подводной лодки. Военнослужащим за каждый выход из спасательного устройства (или его тренажера, макета-имитатора) подводной лодки, произведенный в целях тренировки или выполнения задач боевой подготовки, выплачивается денежное вознаграждение в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Глубина и способ выхода ? Размер денежного вознаграждения за каждый ?
? (подъема) ? выход в процентах от оклада по 10-му ?
? ? тарифному разряду ?
? ???????????????????????????????????????????????
? ?в лабораторных условиях,? в морских условиях ?
? ?на тренажерах и макетах ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине до 10 м ? 4,8 ? 9,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За каждый метр выхода на? ? ?
?глубине более 10 м размер? ? ?
?денежного вознаграждения? на 0,2% ? на 0,4% ?
?(в процентах)? ? ?
?увеличивается ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
При выполнении выходов в усложненных условиях суммы денежного вознаграждения выплачиваются с увеличением.
Военнослужащим за каждый экспериментальный выход из спасательного устройства подводной лодки, произведенный в целях проверки и испытаний новых спасательных снаряжений, спасательных устройств и отработки новых методов спасения личного состава из затонувшей подводной лодки, выплачивается денежное вознаграждение в установленных размерах с увеличением суммы вознаграждения на 100%.
Денежное вознаграждение за пребывание под повышенным давлением при лечебной декомпрессии. Военнослужащим за пребывание под повышенным давлением в водолазных барокамерах и им подобных устройствах при лечебной декомпрессии (рекомпрессии), в том числе медицинскому составу, выплачивается денежное вознаграждение в зависимости от наибольшего давления примененного лечебного режима в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Наибольшее давление, ? Размер вознаграждения за 1 час пребывания под ?
? предусмотренное ? повышенным давлением в процентах от оклада ?
? режимом ? по 10-му тарифному разряду ?
?лечебной декомпрессии???????????????????????????????????????????????????
? (рекомпрессии) ? ? ?Военнослужащим,?
? ? ? Водолазам, ? в том числе ?
? ? Водолазам, ? заболевшим ? медицинскому ?
? ? заболевшим ? при ? составу, ?
? ? при обычных ?эксперименталь- ?обеспечивающим ?
? ? водолазных ? ных водолазных ? в камере ?
? ? спусках ? спусках ? лечебную ?
? ? ? ? декомпрессию ?
? ? ? ?(рекомпрессию) ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Менее 0,5 МПа ? 0,4 ? 0,6 ? 0,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 0,5 МПа ? 0,6 ? 0,9 ? 1,2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 0,6 МПа ? 0,8 ? 1,2 ? 1,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 0,7 МПа ? 1,0 ? 1,5 ? 2,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 0,8 МПа ? 1,1 ? 1,7 ? 2,2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 0,9 МПа ? 1,3 ? 2,0 ? 2,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 1,0 МПа ? 1,5 ? 2,3 ? 3,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
При применении нескольких режимов лечебной декомпрессии (рекомпрессии) денежное вознаграждение выплачивается по наибольшему из применяемых режимов.
При лечении заболевшего военнослужащего, работавшего методом длительного пребывания под повышенным давлением, медицинскому составу, обеспечивающему декомпрессию (рекомпрессию), денежное вознаграждение выплачивается как за фактический спуск, проводящийся методом длительного пребывания под повышенным давлением.
Денежное вознаграждение за выполнение специальных водолазных работ военнослужащими частей специального назначения Военно-Морского Флота и плавание на индивидуальных и групповых подводных средствах движения. Военнослужащим частей специального назначения Военно-Морского Флота за плавание под водой в ластах, на индивидуальных и групповых средствах движения, а также другим военнослужащим водолазных специальностей, привлекаемым к плаванию на автономных подводных средствах движения в соответствии с планами боевой подготовки частей, выплачивается почасовое денежное вознаграждение в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Размер денежного вознаграждения за 1 час ?
? Глубина погружения, м ?работы на грунте или объекте в процентах ?
? ? от оклада по 10-му тарифному разряду ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? При плавании в ластах ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине до 10 м ? 1,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине более 10 м ? 2,0 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? При плавании на автономных индивидуальных ?
? подводных средствах движения ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине до 10 м ? 2,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине более 10 м ? 3,2 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? При плавании на автономных групповых подводных средствах движения ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине до 10 м ? 3,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?На глубине более 10 м ? 4,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
При транспортировке специального груза под водой в ластах суммы денежного вознаграждения увеличиваются на 30 %, а на индивидуальных средствах движения - на 20 %.
В случаях когда плавание под водой на автономных подводных средствах движения начинается с выхода из подводной лодки через торпедный аппарат (из тренажера торпедного аппарата) или заканчивается входом в подводную лодку в подводном положении через торпедный аппарат (в тренажер торпедного аппарата), суммы денежного вознаграждения увеличиваются:
- при выходе (входе) через торпедный аппарат подводной лодки - на 30 %;
- при выходе (входе) через тренажер торпедного аппарата - на 20 %.
При выполнении водолазных работ в усложненных условиях денежное вознаграждение выплачивается с увеличением.
При наличии нескольких факторов, усложняющих водолазные работы, проценты увеличения вознаграждения суммируются. При этом вознаграждение выплачивается с увеличением не более чем на 50 %.
Время плавания в ластах, на автономных подводных средствах движения при проведении специальных водолазных работ, за которое выплачивается денежное вознаграждение, исчисляется с момента включения на дыхание из аппарата до момента переключения дыхания из аппарата на атмосферу.
В случае если военнослужащие выполняли специальные водолазные работы сверх установленного норматива времени, командир воинской части имеет право уменьшать размер вознаграждения до 50 % с указанием причин в приказе по воинской части.
Денежное вознаграждение за спуски под воду в подводных аппаратах, станциях, снарядах, в жестких устройствах без повышения в них давления. Военнослужащим при использовании подводных аппаратов, станций, снарядов, жестких устройств*(25) за спуски под воду без повышения в них давления почасовое денежное вознаграждение выплачивается в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Размер вознаграждения за 1 час нахождения под ?
? ? водой ?
? ?в нормобарических скафандрах, подводных аппаратах,?
?Глубина погружения, ? станциях, снарядах, в жестких устройствах без ?
? м ? повышения ?
? ? в них давления в процентах от оклада по 10-му ?
? ? тарифному разряду ?
? ????????????????????????????????????????????????????
? ? Всем категориям ? За экспериментальный ?
? ? военнослужащих ? спуск всем категориям ?
? ? ? военнослужащих ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Нормобарические скафандры ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?До 100 ? 8 ? 16 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 100 до 200 ? 10 ? 20 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 200 до 300 ? 12 ? 24 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 300 до 400 ? 14 ? 28 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 400 до 500 ? 16 ? 32 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 500 до 600 ? 18 ? 36 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Подводные аппараты, станции, снаряды, другие жесткие устройства ?
? без повышения в них давления ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?До 100 ? 1,2 ? 1,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 100 до 200 ? 2,4 ? 3,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 200 до 300 ? 3,6 ? 5,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 300 до 400 ? 5,6 ? 8,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 400 до 500 ? 7,6 ? 11,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 500 до 600 ? 9,4 ? 14,1 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 600 до 1 000 ? 11,0 ? 16,5 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 1 000 до 2 000 ? 12,4 ? 18,6 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 2 000 до 3 000 ? 13,6 ? 20,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 3 000 до 4 000 ? 15,2 ? 22,8 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 4 000 до 5 000 ? 16.6 ? 24,9 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?От 5 000 до 6 000 ? 9,6 ? 29,4 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
За пребывание под водой в усложненных условиях суммы денежного вознаграждения увеличиваются:
а) при работе с беседки (только для нормобарических скафандров) - на 15 %;
б) при работе на захламленном и вязком грунте - на 15 %;
в) при течении со скоростью от 0,5 до 1,5 м в секунду - на 20 %;
г) при видимости менее 1 м - на 20 %;
д) при температуре воды ниже 4 градусов по Цельсию (только для нормобарических скафандров) и выше 37 градусов по Цельсию - на 25 %;
е) при наличии загрязненности воды вредными и токсичными примесями - на 25 %;
ж) при работе на крутых склонах с углом наклонения свыше 35 градусов - на 25 %;
з) при выполнении работ на подводных объектах - на 30 %;
и) при взрывных работах, поиске и подъеме ракет, бомб, мин, торпед и других взрывоопасных предметов, сварке и резке металла под водой - на 40%;
к) при работе в узкостях и стесненных условиях - на 40 %;
л) при выполнении работ по приему под водой личного состава подводных лодок - на 40 %;
м) при работе подо льдом - на 50 %;
н) при радиоактивном заражении воды или грунта (объекта) - на 50 %;
о) при волнении от 2 до 3 баллов - на 50 %;
п) при испытаниях новых серийных или прошедших капитальный ремонт глубоководных технических средств - на 50 %;
р) при испытаниях опытных и головных глубоководных технических средств - на 100 %.
При наличии нескольких факторов, усложняющих работу членов экипажей или операторов подводных аппаратов, станций, снарядов, жестких устройств, проценты увеличения вознаграждения суммируются. При этом вознаграждение выплачивается с увеличением не более чем на 100 %.
За каждые 100 часов нахождения под водой в аппаратах, станциях, снарядах, в жестких устройствах без повышения в них давления военнослужащим дополнительно выплачивается единовременное вознаграждение в размере оклада по 10-му тарифному разряду.
Для выплаты почасового денежного вознаграждения время пребывания под водой (кроме нормобарических скафандров) исчисляется с момента начала фактического погружения и до момента открытия крышки люка устройства на поверхности.
Время пребывания под водой при работе в нормобарических скафандрах исчисляется с момента закрытия иллюминатора (купола) скафандра до момента открытия иллюминатора (купола) скафандра.
Единовременное денежное вознаграждение за продолжительное пребывание на водолазных работах и премии за розыск, подрыв и подъем мин и торпед. Военнослужащим за продолжительное пребывание на водолазных работах с начала водолазной практики, включая водолазные работы, выполненные до призыва на действительную военную службу (до заключения контракта), при общей продолжительности пребывания под водой, в том числе под повышенным давлением в водолазных барокамерах, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в следующих размерах:
- за 500 часов пребывания под водой - в размере 50 % оклада по 10-му тарифному разряду;
- за 1 000 часов пребывания под водой - в размере оклада по 10-му тарифному разряду.
За каждые последующие 1 000 часов пребывания под водой размер единовременного денежного вознаграждения увеличивается на один оклад по 10-му тарифному разряду. При этом максимальная сумма единовременного вознаграждения, выплачиваемого за каждые последующие 1 000 часов, не может превышать 5 окладов по 10-му тарифному разряду.
Зачету подлежат часы пребывания под водой (включая время на экспериментальные и тренировочные спуски), записанные в личную книжку водолаза.
При выплате единовременного денежного вознаграждения в сроки пребывания военнослужащих на водолазных работах не засчитываются часы:
- пребывания под водой в период первоначального обучения военнослужащих водолазному делу;
- лечебной декомпрессии.
За розыск, подрыв или подъем мин, торпед, ракет и других затонувших боеприпасов, кроме денежного вознаграждения, указанного выше, выплачивается премия в следующих размерах:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Характер работ и виды ? Размер вознаграждения за каждый ?
? боеприпасов ? боеприпас в процентах от оклада ?
? ? по 10-му тарифному разряду ?
? ???????????????????????????????????????
? ? при точном ? при обозначении ?
? ?обозначении места ? только района ?
? ? затопления ? затопления ?
? ? в радиусе до 3 м ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За нахождение практических бомб,? 20,0 ? 30,0 ?
?мин, торпед, ракет и других? ? ?
?крупнообъемных боеприпасов, а? ? ?
?также их опытных образцов ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За подрыв или подъем практических? 100,0 ? - ?
?бомб, мин, торпед, ракет и других? ? ?
?крупнообъемных боеприпасов ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За нахождение боевых бомб, мин,? 30,0 ? 50,0 ?
?торпед, ракет и других? ? ?
?крупнообъемных боеприпасов ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За подрыв или подъем боевых бомб,? 150,0 ? - ?
?мин, торпед, ракет и других? ? ?
?крупнообъемных боеприпасов ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?За подрыв или подъем минометных? 80,0 ? - ?
?мин и артиллерийских снарядов? ? ?
?калибром до 150 мм ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
За розыск и подъем боеприпасов, выполняемые водолазами в учебных целях, предусмотренных утвержденным планом подготовки водолазов, премия не выплачивается.
Денежное вознаграждение за водолазные работы выплачивается военнослужащим по месту штатной службы за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части.
Военнослужащим, убывающим из воинской части ранее дня, установленного для выплаты денежного довольствия, причитающиеся суммы денежного вознаграждения за водолазные работы выплачиваются при убытии.
Премия за образцовое выполнение воинского долга
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).
Выплата премии в размере одной четвертой части установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.
Премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию.
При исчислении премии в расчет принимаются размеры окладов денежного содержания, получаемые военнослужащими на 1-е число месяца выплаты, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал - на 1 декабря календарного года.
Военнослужащим, прослужившим неполный календарный квартал в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и освобождением от занимаемых воинских должностей, премии исчисляются в этом квартале со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.
В таком же порядке исчисляются премии военнослужащим, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей.
Решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце месяца рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.
Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.
Выплата премии не производится:
военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях, на предприятиях и в организациях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
- военнослужащим, направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технической помощи и исполнения иных обязанностей военной службы;
- военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность.
В случае смерти военнослужащего премия, начисленная за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем месяце, выплачивается супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, переводимых на комплектование военнослужащими по контракту, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия боевой подготовки в следующих размерах:
а) военнослужащим, замещающим воинские должности, для которых штатами воинских частей предусмотрены воинские звания рядового и ефрейтора: в воинских частях 42-й гвардейской мотострелковой дивизии - 4 500 руб. в месяц, в других соединениях и воинских частях - 3 000 руб. в месяц;
б) военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту на указанные воинские должности в период прохождения военной службы по призыву и до достижения общей продолжительности военной службы два года: в воинских частях 42-й гвардейской мотострелковой дивизии - 4 000 руб. в месяц, в других соединениях и воинских частях - 2 700 руб. в месяц;
в) военнослужащим, замещающим воинские должности, для которых штатами указанных воинских частей предусмотрены воинские звания младшего сержанта, сержанта, старшего сержанта и старшины: в воинских частях 42-й гвардейской мотострелковой дивизии - 5 000 руб. в месяц, в других соединениях и воинских частях - 3 300 руб. в месяц;
г) военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту на указанные воинские должности в период прохождения военной службы по призыву и до достижения общей продолжительности военной службы два года: в воинских частях 42-й гвардейской мотострелковой дивизии - 4 500 руб. в месяц, в других соединениях и воинских частях - 3 000 руб. в месяц.
Морское денежное довольствие
Военнослужащим, проходящим службу на кораблях и судах, зачисленных в кампанию, в управлениях их соединений и объединений*(26), постоянно размещенных на этих кораблях и судах, а также военнослужащим не плавающего состава, направленным для несения боевой службы или выполнения служебных заданий на состоящие в кампании корабли и суда Военно-Морского Флота, выплачивается морское денежное довольствие в размерах: при внутреннем плавании - 30%, при дальнем и заграничном плавании - 50% оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.
Морское денежное довольствие выплачивается:
а) военнослужащим, занимающим воинские должности (допущенным к временному исполнению вакантных воинских должностей) на кораблях и судах, - со дня объявления данного корабля или судна в кампанию и по день исключения из кампании. Порядок зачисления кораблей и судов в кампанию и исключения из кампании определяется приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом. При этом военнослужащим, проходящим военную службу в экипажах подводных лодок (включая вторые, номерные и технические), морское денежное довольствие выплачивается за время фактического несения службы на состоящих в кампании лодках. Выплата морского денежного довольствия прекращается со дня передачи лодки другому экипажу;
б) военнослужащим, занимающим воинские должности в управлениях соединений кораблей и судов, - за все время постоянного размещения в установленном порядке на состоящих в кампании кораблях и судах своих соединений, но не ранее чем со дня подписания командиром соединения приказа о размещении указанных военнослужащих на кораблях и судах. Перечень управлений соединений кораблей, подлежащих постоянному размещению на кораблях и судах, утверждается соответственно командующим флотом, флотилией, командиром Ленинградской военно-морской базы и объявляется их приказами;
в) военнослужащим военных образовательных учреждений профессионального образования, школ и учебных отрядов, учебных воинских частей, направленным на состоящие в кампании корабли и суда для прохождения практики, стажировки, а также военнослужащим этих учреждений, прибывшим для руководства практикой, стажировкой либо в качестве командиров учебных подразделений, - за время фактического пребывания на указанных кораблях и судах;
г) военнослужащим, направленным на состоящие в кампании корабли и суда для несения боевой службы или выполнения служебного задания, - за дни фактического плавания;
д) военнослужащим, участвующим в ходовых заводских и государственных испытаниях кораблей и судов, в том числе после ремонта, а также опытных испытаниях, - за дни фактического плавания за пределами внешнего рейда, а также за дни ходовых заводских, государственных и опытных испытаний.
Военнослужащим, назначенным (допущенным к временному исполнению вакантных воинских должностей) на корабли и суда, состоящие в кампании, или в управления соединений кораблей, постоянно размещенных на состоящих в кампании кораблях и судах, морское денежное довольствие выплачивается со дня зачисления приказом в списки личного состава по прибытии на корабль или судно и по день исключения из списков личного состава части при убытии с корабля и судна.
Военнослужащим, проходящим службу на кораблях и судах, состоящих в кампании, а также направленным на эти корабли и суда, морское денежное довольствие по нормам дальнего и заграничного дальнего плавания выплачивается:
- при дальнем плавании - со дня выхода корабля, судна в дальнее плавание и по день возвращения включительно в один из пунктов флота, в состав которого постоянно или временно входит корабль, судно;
- при заграничном плавании - со дня оставления кораблем, судном последнего порта Российской Федерации и по день возвращения в первый порт Российской Федерации включительно независимо от того, заходил или не заходил корабль, судно в иностранные порты.
Период, за который морское денежное довольствие выплачивается по нормам заграничного и дальнего плавания, объявляется приказом командира соединения.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, морское денежное довольствие не выплачивается за период заграничного плавания, когда производится выплата иностранной валюты по установленным нормам.
Военнослужащим кораблей, судов, управлений их соединений, постоянно размещенных на кораблях и судах, морское денежное довольствие не выплачивается за время нахождения кораблей и судов в ремонте (ожидании ремонта) с исключением из кампании, на переоборудовании и модернизации, на доковании, а также на обсушке и в отстое.
Периоды нахождения кораблей и судов в ремонте, на переоборудовании, модернизации, доковании, обсушке и в отстое объявляются приказом командира соединения.
Во всех случаях, когда военнослужащие кораблей, судов и управлений их соединений утрачивают право на получение морского денежного довольствия, командир корабля, судна или соответственно командир соединения сообщает об этом письменно командиру воинской части, в которой эти военнослужащие состоят на денежном довольствии.
Военнослужащим морское денежное довольствие выплачивается по месту штатной службы за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
Основанием для выплаты морского денежного довольствия военнослужащим за период несения службы или выполнения служебных заданий на кораблях и судах, в списках которых они не состоят, служат выписки из вахтенных журналов, заверенные командиром или старшим помощником командира корабля, судна и скрепленные гербовой печатью корабля, судна. В выписках указываются номер и дата приказа о зачислении корабля, судна в кампанию, дата прибытия военнослужащего на корабль, судно и убытия с корабля, судна, а также дни фактического плавания на корабле, судне за пределами внешнего рейда и сумма выплаченной военнослужащему иностранной валюты или право на ее получение.
Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере трех окладов денежного содержания.
Вознаграждение выплачивается в течение первого полугодия года, следующего за истекшим календарным годом, исходя из окладов денежного содержания, выплачиваемых на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а военнослужащим, уволенным в течение года, - из окладов, выплачиваемых этим военнослужащим на день их увольнения. При этом при выплате вознаграждения военнослужащим, находящимся ко дню подписания приказа о выплате вознаграждения в распоряжении соответствующих командиров (начальников), в том числе допущенным к временному исполнению обязанностей по воинской должности, в расчет принимаются оклады по последней занимаемой ими штатной воинской должности.
Военнослужащим, прослужившим неполный календарный год (в связи с поступлением на военную службу по контракту, увольнением с военной службы и по другим причинам), вознаграждение выплачивается пропорционально прослуженному времени в размере 1/12 трехмесячного оклада денежного содержания за каждый полный календарный месяц службы.
Неполные календарные месяцы службы в расчет не принимаются.
Командиры воинских частей имеют право:
- уменьшать военнослужащим размер вознаграждения или лишать вознаграждения полностью за упущения по службе, нарушения воинской дисциплины;
- выплачивать в текущем календарном году военнослужащим, добившимся в этом году наиболее высоких показателей в боевой подготовке, дополнительное денежное вознаграждение в размере до 50 % от установленных норм в пределах общего годового фонда единовременного денежного вознаграждения.
Денежный фонд для выплаты дополнительного денежного вознаграждения на текущий календарный год определяется разницей между суммой вознаграждения, предназначавшейся для выплаты за истекший год в полном размере всем военнослужащим, числящимся в списках личного состава воинской части по состоянию на 31 декабря соответствующего года, и суммой фактически выплаченного этим военнослужащим вознаграждения.
Выплата вознаграждения военнослужащим производится на основании приказа командира воинской части. В приказе указывается, кому и в какой сумме подлежит выплате вознаграждение, а также причины уменьшения вознаграждения или лишения его полностью. На основании приказов указанных командиров производится выплата военнослужащим в текущем календарном году дополнительного денежного вознаграждения.
При перемещениях военнослужащих по службе в другие воинские части в приказе командира воинской части об исключении из списков личного состава части указывается, достоин ли военнослужащий получения вознаграждения за период службы до убытия из воинской части, если не достоин, то по каким причинам.
Выписка из приказа вместе с личным делом направляется в воинскую часть по новому месту военной службы военнослужащего. Решение о выплате военнослужащему вознаграждения принимает командир этой воинской части с учетом службы после перемещения.
Военнослужащим, убывающим к новому месту военной службы ранее дня выплаты всему личному составу части указанного вознаграждения по итогам работы за календарный год, это вознаграждение выплачивается при убытии.
В случае предоставления военнослужащему основного отпуска в конце календарного года при убытии к новому месту службы (до 31 декабря) выплата ему вознаграждения производится по новому месту военной службы.
Для выплаты вознаграждения военнослужащим засчитывается военная служба в воинских частях, в которых установлена выплата вознаграждения, кроме дополнительных отпусков без сохранения денежного довольствия, отпусков по уходу за ребенком.
Не исключается из срока службы для выплаты вознаграждения время нахождения военнослужащих в распоряжении, а также в отпусках, предоставленных им при увольнении с военной службы.
При выплате военнослужащим вознаграждения за неполный календарный год время военной службы исчисляется:
- заключившим первый контракт о прохождении военной службы - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они заключили контракт;
- прибывшим из органов, учреждений и организаций, к которым они были прикомандированы; переведенным из воинских частей, в которых выплата вознаграждения не установлена, федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прибытия из этих воинских частей (органов, учреждений и организаций; федеральных органов исполнительной власти);
- убывшим для прохождения военной службы в воинские части, в которых выплата вознаграждения не установлена, переведенным в другие федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также прикомандированным к органам, учреждениям и организациям - по 1-е число месяца, в котором они убыли из воинской части;
- уволенным с военной службы (умершим, погибшим, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленным умершими) - по 1-е число месяца, в котором они исключены из списков личного состава воинской части.
Вознаграждение не выплачивается военнослужащим:
- проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях, на предприятиях и в организациях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
- увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (в том числе условно), лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность;
- направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей. Им выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях. За время военной службы до убытия за границу - по 1-е число месяца, в котором они пересекли Государственную границу Российской Федерации, а также после возвращения из-за границы - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они пересекли Государственную границу Российской Федерации, вознаграждение выплачивается им по месту военной службы.
Единовременное пособие при заключении контракта
Военнослужащим, принятым на военную службу по контракту на должности рядового и сержантского состава, назначенным и вступившим в исполнение воинской должности, выдержавшим срок испытания, выплачивается единовременное пособие при заключении контракта в размере оклада денежного содержания.
При последующих заключениях новых контрактов единовременное пособие подлежит выплате в размере одного, двух или пяти окладов денежного содержания в зависимости от срока, на который заключены новые контракты, - на три, пять или десять лет соответственно.
Военнослужащим, заключившим новый контракт до достижения предельного возраста пребывания на военной службе сроком менее чем на три года, единовременное пособие не выплачивается.
При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы в связи с лишением их воинского звания, вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, невыполнением ими условий контракта, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока, выплаченное им единовременное пособие подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока контракта, исходя из окладов денежного содержания, установленных на день увольнения.
Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в следующих размерах:
а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией не годными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе, при общей продолжительности военной службы:
- менее 10 лет - пяти окладов денежного содержания;
- от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания;
- от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания;
- свыше 20 лет - двадцати окладов денежного содержания;
б) при увольнении по другим основаниям - 40 % указанного выше размера пособия (в зависимости от общей продолжительности военной службы).
Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер пособия увеличивается на два оклада денежного содержания. Заверенные в установленном порядке копии соответствующих документов о награждении (присвоении почетных званий) приобщаются к раздаточной ведомости на выплату пособия.
В выслугу лет военнослужащих для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы. При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения.
В случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях с военной службы (в окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двух окладов денежного содержания.
Например, военнослужащий, проходивший военную службу по контракту, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, имея на день увольнения 5 лет календарной военной службы. В связи с этим при увольнении ему выплачено пособие в размере пяти окладов денежного содержания. При повторном поступлении на военную службу он прослужил 20 лет и увольняется по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При последнем увольнении с военной службы ему подлежит выплате пособие в размере пятнадцати окладов денежного содержания (т. е. за 25 лет военной службы - двадцать окладов денежного содержания, с зачетом ранее выплаченного пособия в размере пяти окладов денежного содержания).
Военнослужащим, уволенным с военной службы непосредственно с воинской должности, за время исполнения которой выплачивался сохраненный оклад по ранее занимаемой воинской должности, выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы производится из этого оклада.
При выплате пособия в расчет принимаются оклады денежного содержания без применения к ним районных (и других) коэффициентов за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
Пособие выплачивается по месту прохождения военной службы при окончательном расчете с военнослужащими, увольняемыми с военной службы, и вручении им документов об увольнении.
Основанием для выплаты пособия является приказ командира воинской части по строевой части. В приказе указываются основание увольнения и полные годы выслуги, за которые подлежит выплате пособие, размер этого пособия в окладах денежного содержания (с указанием суммы в рублях), каким государственным орденом (орденами) Союза ССР или Российской Федерации награжден (удостоен почетного звания) военнослужащий в период прохождения военной службы.
По месту выплаты пособия производятся записи в графе 12 послужного списка личного дела и в денежном аттестате военнослужащего с указанием, на основании какого приказа выплачено пособие, его размера (в окладах денежного содержания и рублях) и общего периода календарной военной службы, за который выплачено пособие.
Пособие не выплачивается военнослужащим, уволенным с военной службы:
- в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта;
- в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
- в связи с лишением воинского звания;
- в связи с отчислением из военно-учебного заведения за неуспеваемость и недисциплинированность;
- в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы Российской Федерации или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;
- как не выдержавшим испытание.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно по их рапорту оказывается материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания.
При определении суммы материальной помощи военнослужащим, в том числе допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, в расчет принимаются оклады денежного содержания, получаемые военнослужащими на день подписания приказа командиром воинской части об оказании материальной помощи (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям), а состоящим в распоряжении соответствующих командиров (начальников) - по последним основным воинским должностям.
Военнослужащим, переведенным для дальнейшего прохождения службы из Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), материальная помощь оказывается один раз в год в полном размере при убытии из Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), если она не была оказана ранее.
При убытии военнослужащих из воинской части в приказе об исключении из списков личного состава указывается, в каком размере и месяце военнослужащему оказана материальная помощь в году убытия.
Если материальная помощь не оказывалась, в приказе указывается: "Материальная помощь в текущем году не оказывалась". Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.
Материальная помощь не оказывается:
- военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность. В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была оказана ранее, то при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;
- военнослужащим, уволенным с военной службы в конце календарного года с предоставлением при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем календарном году, за календарный год, в котором оканчивается отпуск;
- военнослужащим в период прохождения ими испытания при поступлении на военную службу по контракту;
- военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске.
Выплата на обзаведение имуществом первой необходимости
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, за счет средств, предусмотренных в сводной смете расходов Министерства обороны Российской Федерации, производится выплата (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости в размере до 12 окладов денежного содержания в одном из следующих случаев:
- в течение 3 месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу по контракту, первого контракта о прохождении военной службы на срок 5 лет и более;
- в течение 3 месяцев со дня заключения первого брака.
При возникновении у военнослужащего права на получение выплаты по нескольким основаниям выплата производится по одному основанию и один раз за период прохождения военной службы.
Для получения выплаты военнослужащие подают по команде рапорт по следующей примерной форме:
Рапорт о получении выплат единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости
Выплата осуществляется на основании приказа командира (начальника) органа военного управления, соединения, воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации или военного комиссара. Выписка из приказа о производстве выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости приобщается к личному делу.
При убытии военнослужащего, получившего выплату, к новому месту службы или в связи с его переводом в другие федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравниваемая к ней служба, до истечения срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена указанная выплата, в денежном аттестате производится соответствующая запись.
При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы в связи с лишением их воинского звания, вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, невыполнением ими условий контракта, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока, выплата подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заключенному контракту о прохождении военной службы, в период действия которого была получена указанная выплата.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, денежное довольствие выплачивается с коэффициентами (районными, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и процентными надбавками к денежному довольствию в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
Перечень отдаленных местностей, в которых к денежному довольствию военнослужащих применяются коэффициенты, указан в Приложении 7 к настоящему изданию.
В отдаленных местностях, где к денежному довольствию военнослужащих установлены районный коэффициент и коэффициенты за военную службу в высокогорных районах и (или) за военную службу в пустынных и безводных местностях, применяется общий (суммарный) коэффициент.
Коэффициенты и надбавки друг на друга не начисляются.
Коэффициенты и надбавки не применяются:
- к выплатам, не указанным в ст.ст. 12 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ;
- к выплатам, не относящимся к расходам по денежному довольствию военнослужащих согласно экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденной Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ, если действующим законодательством к этим выплатам не установлены коэффициенты и процентные надбавки;
- к дополнительным выплатам и компенсациям, установленным Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 21 января 1993 г. N 4328-I.
Коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) к денежному довольствию военнослужащих
Коэффициенты к денежному довольствию военнослужащих устанавливаются в следующем порядке:
а) прибывшим в отдаленные местности, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, в связи с назначением на воинские должности, зачислением в распоряжение командиров (начальников), зачислением на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования без сохранения за ними воинских должностей по месту прежней военной службы, переменой пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения):
- одиночным порядком - со дня зачисления приказом командира воинской части в списки личного состава;
- в составе воинской части (подразделения) - со дня прибытия в пункт постоянной дислокации, о чем объявляется приказом командира воинской части;
б) убывшим из отдаленных местностей, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, в другие местности:
- одиночным порядком без сохранения за ними воинских должностей по месту военной службы - по день исключения приказом командира воинской части из списков личного состава воинской части;
- в составе воинской части (подразделения) в связи с переменой пункта постоянной дислокации - по день убытия из пункта постоянной дислокации, о чем объявляется приказом командира воинской части.
Военнослужащим, убывающим из отдаленных местностей, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, в отдаленные местности, где коэффициенты установлены в больших или меньших размерах, в связи с назначением на воинские должности, зачислением в распоряжение командиров (начальников), зачислением на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования без сохранения за ними воинских должностей по месту прежней военной службы, переменой пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), денежное довольствие со дня, следующего за днем исключения из списков личного состава воинской части (убытия в составе воинской части (подразделения), выплачивается с учетом коэффициентов, применяемых перед убытием, но не более чем установлено по новому месту военной службы (пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения).
За военнослужащими, временно убывшими из отдаленных местностей, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, право на их получение сохраняется за время нахождения:
- в установленных отпусках, на излечении, в служебных командировках;
- в составе воинской части (экипажа корабля (судна) на маневрах и учениях, для отработки задач боевой подготовки (изучения новых вооружений и военной техники, межпоходовой подготовки) в учебных центрах, лагерях, на полигонах и запасных аэродромах (в воинских частях);
- в составе воинской части (экипажа корабля (судна) в пунктах формирования, строительства, ремонта и приемки кораблей и судов, в том числе построенных за границей, а также в учебных центрах Военно-Морского Флота для обучения и подготовки, но не более чем в течение шести месяцев нахождения в соответствующих пунктах и за время пути в эти пункты и обратно. По истечении указанного срока применяются коэффициенты в размерах, установленных по месту временного нахождения. При этом указанным военнослужащим, убывающим для приемки и перевода кораблей и судов, построенных за границей, коэффициенты не применяются на период, когда им установлена выплата окладов по воинской должности в иностранной валюте.
Военнослужащим, временно направленным в составе воинской части (подразделения) из отдаленных местностей, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, в другие отдаленные местности, где коэффициенты установлены в больших размерах, применяются коэффициенты, установленные в пункте ее постоянной дислокации.
Военнослужащим, занимающим воинские должности на кораблях, судах, в управлениях их соединений (объединений), в гидрографических, океанографических и других экспедициях, пунктами постоянной дислокации которых являются отдаленные местности, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, выплата денежного довольствия с применением коэффициентов, установленных перед убытием в плавание, производится за весь период их плавания на кораблях и судах (независимо от районов плавания, в том числе с заходами в порты не по месту постоянной дислокации) только в случае, если за этот период времени место их постоянной дислокации оставалось в этих отдаленных местностях.
Военнослужащим воинских частей и подразделений авиации, морской пехоты, других береговых воинских частей и учреждений Военно-Морского Флота, постоянно дислоцированных в отдаленных местностях, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, привлекаемым к плаванию на кораблях и судах, за весь период плавания независимо от районов плавания применяются коэффициенты, установленные по месту их штатной военной службы (перед убытием в плавание), если в период плавания военнослужащих пункт постоянной дислокации воинской части (подразделения) остается в этих местностях.
Военнослужащим, командированным одиночным порядком либо временно направленным в составе воинской части (подразделения) в отдаленные местности, где к денежному довольствию военнослужащих установлены коэффициенты, из местностей, где коэффициенты не установлены, в период пребывания в этих местностях к их денежному довольствию коэффициенты не применяются.
Процентные надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных
Военнослужащим, проходящим военную службу в отдаленных местностях, надбавки к денежному довольствию выплачиваются в зависимости от продолжительности военной службы в этих местностях в размерах:
а) 10 % по истечении первых шести месяцев военной службы с увеличением надбавки на 10 % за каждые последующие шесть месяцев военной службы, но не более 100 %:
- в Корякском и Чукотском автономных округах;
- в Алеутском районе Камчатской области;
- в Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- на всех островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря);
б) 10 % по истечении первых шести месяцев военной службы с увеличением надбавки на 10 % за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60 % - 10 % за каждый последующий год военной службы, но не более 80 %:
- на островах Берингова и Охотского морей;
- в Ненецком автономном округе;
- в Мезенском, Лешуконском и Пинежском районах, а также городе Северодвинске с территорией, находящейся в подчинении городской администрации, Архангельской области;
- в Катангском районе Иркутской области;
- в Камчатской, Магаданской и Мурманской областях (кроме местностей, поименованных в п. "а");
- в Беломорском, Калевальском, Кемском и Лоухском районах, а также в городе Костомукше Республики Карелия;
- в Ижемском, Печорском, Усть-Цилемском, Усинском районах (за исключением территории, находящейся в подчинении Усть-Лыжинской сельской администрации), в городах Воркуте и Инте с территориями, находящимися в подчинении их городских администраций, Республики Коми;
- в Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах;
- в Северо-Енисейском и Туруханском районах, в городах Игарке и Норильске с территориями, находящимися в подчинении их городских администраций, Красноярского края;
- в Республике Саха (Якутия);
- в Монгун-Тайгинском, Тоджинском районах и на территории Шынаанской сельской администрации Кызылского района Республики Тыва;
- в Ямало-Ненецком автономном округе;
- в Аяно-Майском и Охотском районах Хабаровского края;
- в Курильском, Ногликском, Охинском, Северо-Курильском, Южно-Курильском районах и в городе Охе Сахалинской области;
в) 10 % по истечении первого года военной службы с увеличением надбавки на 10 % за каждый последующий год военной службы, но не более 50 % денежного довольствия:
- в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики Алтай;
- в Зейском, Селемджинском и Тындинском районах, а также в городах Зее и Тынде с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинской городской администрации, Амурской области;
- в Вельском, Верхнетоемском, Вилегодском, Виноградовском, Каргопольском, Коношском, Котласском, Красноборском, Ленском, Няндомском, Онежском, Плесецком, Приморском, Устьянском, Холмогорском, Шенкурском районах Архангельской области и в городах Архангельске, Котласе, Коряжме, Мирном, Новодвинске и Онеге;
- в Баргузинском, Баунтовском, Курумканском, Муйском, Окинском и Северо-Байкальском районах Республики Бурятия;
- в Бодайбинском, Братском, Казачинско-Ленском, Киренском, Мамско-Чуйском, Нижнеилимском, Усть-Илимском и Усть-Кутском районах, а также в городах Бодайбо, Усть-Илимске, Усть-Куте и Братске с территорией, находящейся в подчинении Братской городской администрации, Иркутской области;
- в Кондопожском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Муезерском, Олонецком, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском, Пудожском, Сегежском, Суоярвском районах, а также в городах Петрозаводске и Сортавале Республики Карелия;
- в Вуктыльском, Княжпогостском, Койгородском, Корткеросском, Прилузском, Сосногорском, Сыктывдинском, Сысольском, Троицко-Печорском, Удорском, Усть-Вымском, Усть-Куломском районах, а также в городах Печоре, Сыктывкаре и Ухте с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинской городской администрации, и на территории, находящейся в подчинении Усть-Лыжинской сельской администрации Усинского района, Республики Коми;
- в Гайнском, Косинском и Кочевском районах Коми-Пермяцкого автономного округа;
- в Богучанском, Енисейском, Кежемском и Мотыгинском районах, а также в городах Енисейске и Лесосибирске с территорией, находящейся в подчинении Лесосибирской городской администрации, Красноярского края;
- в Дальнегорском, Кавалеровском, Ольгинском, Тернейском районах, а также на территории Богуславецкой, Вострецовской, Дальнекутской, Измайлихинской, Мельничной, Рощинской и Таежненской сельских администраций, и поселке Восток с территорией, находящейся в административном подчинении Востокской поселковой администрации Красноармейского района, Приморского края;
- в Сахалинской области (кроме местностей, поименованных в п. "б");
- в Александровском, Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и Чаинском районах, а также в городах Колпашеве и Стрежевом Томской области;
- на территории Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Каа-Хемского, Кызылского (без территории Шынаанской сельской администрации), Овюрского, Пий-Хемского, Сут-Хольского, Тандинского, Тес-Хемского, Чаа-Хольского, Чеди-Хольского, Улуг-Хемского, Эрзинского районов и города Кызыл Республики Тыва;
- в Ханты-Мансийском автономном округе;
- в Уватском районе Тюменской области;
- в Ванинском, Верхнебуреинском, Комсомольском, Николаевском, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванском, Солнечном, Тугуро-Чумиканском и Ульчском районах, в городах Амурске, Комсомольске-на-Амуре, Николаевске-на-Амуре и Советской Гаване, а также в поселке Эльбан с территорией, находящейся в подчинении Эльбанской поселковой администрации и на территории Ачанской, Вознесенской, Джуенской, Омминской и Падалинской сельских администраций Амурского района, Хабаровского края;
- в Каларском, Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах Читинской области;
г) 10 % денежного довольствия по истечении первого года военной службы с увеличением надбавки на 10 % за каждые последующие два года военной службы, но не более 30 %:
- в Амурской, Иркутской, Читинской областях, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях, республиках Бурятия, Хакассия, Еврейской автономной области, Агинском Бурятском и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах (за исключением местностей, поименованных в пп. "а", "б" и "в").
При отнесении в установленном порядке отдельных территорий к отдаленным местностям исчисление выслуги лет для выплаты очередной выслуженной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу на этих территориях, производится со дня отнесения указанных территорий к отдаленным местностям.
Военнослужащим в возрасте до 30 лет надбавка к денежному довольствию за военную службу в отдаленных местностях, где она установлена, выплачивается в полном размере со дня зачисления военнослужащих в списки личного состава воинских частей, дислоцированных в соответствующих отдаленных местностях, если они прожили там не менее пяти лет.
Военнослужащим в возрасте до 30 лет, прожившим не менее одного года в районах Крайнего Севера, надбавка к денежному довольствию выплачивается в размере 20 % - по истечении первых шести месяцев военной службы с увеличением ее на 20 % за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60 % - 20 % за каждый год военной службы.
Военнослужащим в возрасте до 30 лет, проходящим военную службу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлена указанная надбавка, выплата ее производится в размере 10 % за каждые шесть месяцев военной службы.
Общий размер выплачиваемых военнослужащим надбавок не может превышать пределы, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в отдаленных местностях.
При этом периоды военной службы военнослужащих в отдаленных местностях для получения надбавок исчисляются:
- прибывшим в указанные местности одиночным порядком в связи с назначением на воинские должности, зачислением в распоряжение командиров (начальников), зачислением на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования без сохранения за ними воинских должностей по месту прежней военной службы - со дня зачисления приказом командира воинской части в списки личного состава;
- прибывшим в указанные местности в составе воинской части (подразделения) - со дня прибытия в пункт постоянной дислокации, о чем объявляется приказом командира воинской части;
- убывающим из указанных местностей одиночным порядком в связи с назначением на воинские должности, зачислением в распоряжение командиров (начальников), зачислением на обучение в военные образовательные учреждения профессионального образования без сохранения за ними воинских должностей по месту прежней военной службы, увольнением с военной службы - по день исключения приказом командира воинской части из списков личного состава;
- убывающим из указанных местностей в составе воинской части (подразделения) - по день убытия в пункт постоянной дислокации (пункт расформирования), о чем объявляется приказом командира воинской части.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в отдаленных местностях, в выслугу для выплаты надбавок засчитываются начиная с 1 июня 1993 г. также периоды работы и военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) в соответствующих отдаленных местностях, где установлена выплата надбавок, предшествующие их военной службе по контракту в этих местностях.
Периоды такой работы исчисляются в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в отдаленных местностях. При этом данные периоды засчитываются в выслугу лет независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В случае повторного приема на военную службу по контракту военнослужащих, ранее уволенных с военной службы за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, в связи с лишением его воинского звания, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока, в связи с невыполнением им условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока, периоды их предыдущей военной службы в отдаленных местностях, где установлена выплата надбавок (до последнего приема на военную службу), в выслугу для выплаты надбавки не засчитываются.
Военнослужащим, временно направленным в одиночном порядке или в составе воинской части (экипажа корабля, судна) из отдаленных местностей в местности, где выплата надбавок не установлена, их выплата производится только за периоды, когда за этими военнослужащими сохраняется право на получение коэффициентов к денежному довольствию.
Выслуга, периоды работы, военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) для выплаты надбавок определяются комиссиями воинских частей на основании личных дел, военных билетов, записей в трудовых книжках (при необходимости - надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей, учреждений, предприятий и организаций) и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации документов и объявляются в приказе командира воинской части после пребывания их в местности, где установлена выплата надбавок, - соответственно по истечении срока, дающего право на получение очередной надбавки, а имеющим право на ее получение со дня зачисления в списки личного состава воинской части (дня прибытия в составе воинской части (подразделения) в пункт постоянной дислокации в отдаленной местности) - с указанного срока.
Подъемное пособие и суточные при служебных перемещениях
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) выплачивается подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
Подъемное пособие военнослужащим выплачивается по вступлении в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены, либо по прибытии в пункт новой постоянной дислокации*(27) воинской части (подразделения).
Подъемное пособие военнослужащему выплачивается из оклада по воинской должности, получаемого им на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую он назначен или которую занимает на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.
Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов.
Подъемное пособие в указанном выше размере и порядке выплачивается при переезде в другой населенный пункт военнослужащим:
а) поступившим на военную службу по контракту из запаса и назначенным на воинские должности;
б) направленным для прохождения военной службы из пункта постоянной дислокации воинской части, в штате которой они состоят, в подразделения или из одного подразделения в другое подразделение этой же воинской части, дислоцированные в других населенных пунктах;
в) направленным из пункта постоянной дислокации воинской части, в штате которой они состоят, в другие гарнизоны для работы в качестве постоянных корреспондентов центральных, окружных и флотских газет или для постоянной работы в следственных участках, создаваемых при воинских частях или в гарнизонах.
При возвращении военнослужащих к месту постоянной дислокации воинской части, в штате которой они состоят, подъемное пособие выплачивается в установленном порядке.
Подъемное пособие выплачивается военнослужащим:
а) переехавшим в другой населенный пункт в связи с переводом к новому месту военной службы, - по новому месту военной службы;
б) переехавшим в другой населенный пункт в связи с передислокацией воинской части (подразделения), - в новом пункте постоянной дислокации воинской части (подразделения).
Подъемное пособие, в том числе на членов семьи, также выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
а) назначенным на воинские должности в формируемый штатный экипаж строящегося корабля (судна) - за перемещение в пункт строительства корабля и из пункта строительства в пункт постоянной дислокации;
б) назначенным в штатный экипаж строящегося корабля (судна) и переместившимся в пункт строительства корабля после прибытия экипажа - за перемещение в пункт строительства корабля (выплачивается по прибытии корабля в пункт постоянной дислокации, при условии, если место прежней военной службы, где ранее, до назначения в экипаж строящегося корабля, военнослужащие проходили военную службу, не является пунктом постоянной дислокации корабля);
в) передислоцированным в составе корабля в другой населенный пункт в связи с постановкой в ремонт - за перемещение в пункт постановки корабля в ремонт и из пункта ремонта в пункт постоянной дислокации.
Военнослужащим, назначенным на корабль и прибывшим в пункт постановки корабля в ремонт после прибытия этого корабля в ремонт, подъемное пособие за перемещение в пункт постановки корабля в ремонт, а также за перемещение из пункта ремонта в пункт постоянной дислокации выплачивается на общих основаниях как военнослужащим экипажа корабля;
г) проходившим военную службу на корабле, передислоцированном на основании соответствующего распоряжения в другой населенный пункт для постановки на консервацию с переводом на штат экипажа консервации, и назначенным на воинские должности по новому штату (штату корабля консервации) - за перемещение в пункт постановки корабля на консервацию;
д) освобожденным от воинских должностей в связи с постановкой корабля на консервацию и переводом его на новый штат (штат консервации) или расформированием экипажа и назначенным на другие воинские должности в пункте постановки корабля на консервацию или на воинские должности вне пункта постановки корабля на консервацию - за перемещение в эти пункты.
Военнослужащим, назначенным на воинские должности в воинскую часть (подразделение), расположенную в другом населенном пункте, и прибывшим в эту воинскую часть (подразделение) после получения директивы (приказа) о передислокации в другой пункт, подъемное пособие выплачивается один раз - по прибытии в пункт новой постоянной дислокации воинской части (подразделения) вне прежнего места военной службы военнослужащих.
Военнослужащим, назначенным на воинские должности во вновь формируемую воинскую часть (подразделение) и прибывшим в пункт ее временной дислокации, подъемное пособие выплачивается один раз - по прибытии в пункт постоянной дислокации воинской части (подразделения) вне прежнего места военной службы военнослужащих.
Военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и в период нахождения в распоряжении соответствующего командира (начальника), переехавшим в другой населенный пункт в связи с передислокацией воинской части (подразделения), в которой они проходили военную службу перед зачислением в распоряжение, подъемное пособие выплачивается один раз - по назначении на воинские должности и вступлении в исполнение обязанностей по ним в воинской части (подразделении) вне прежнего места ее дислокации.
Военнослужащим, прибывшим в другие населенные пункты в составе воинской части (подразделения), подлежащей расформированию, подъемное пособие выплачивается при назначении военнослужащих на воинские должности и вступлении в исполнение обязанностей по ним в воинской части (подразделении), в которую они назначены.
Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего, или в близлежащие от указанного места населенные пункты, или (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты, выплачивается: на супруга - в размере одного оклада денежного содержания, на других членов семьи - в размере половины оклада денежного содержания.
При этом на членов семьи, переехавших к новому месту военной службы военнослужащего в другой населенный пункт одновременно с военнослужащим, подъемное пособие выплачивается по вступлении военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую он назначен, и из тех же окладов денежного содержания, что и на самого военнослужащего, а на членов семьи, переехавших не одновременно с военнослужащим, - из окладов по воинскому званию и основной воинской должности, занимаемой военнослужащим на день регистрации их по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по месту жительства.
В случае если супруг и супруга являются военнослужащими, подъемное пособие на членов их семьи выплачивается по их выбору одному из военнослужащих из окладов денежного содержания получателя этого пособия.
Подъемное пособие на членов семьи военнослужащего, переехавших для постоянного проживания к месту его военной службы в другой населенный пункт, выплачивается при поступлении на военную службу по контракту военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Подъемное пособие выплачивается на следующих членов семьи военнослужащего, переехавших к новому месту военной службы военнослужащего в другой населенный пункт:
а) на супругу (супруга) - состоящую (состоящего) с военнослужащим в зарегистрированном браке на день его прибытия к новому месту военной службы или поступления на военную службу по контракту;
б) на детей военнослужащего и его супруги (супруга): моложе 18 лет или инвалидов (независимо от возраста), а в возрасте до 23 лет - обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
в) на лиц, находящихся на иждивении у военнослужащего, если они переехали к месту его военной службы из пункта, в котором военнослужащий проходил военную службу до последнего назначения на воинскую должность (до передислокации воинской части, подразделения) или совместно проживали с военнослужащим на день поступления его на военную службу по контракту из запаса, а с военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту в период прохождения военной службы по призыву, - до призыва на военную службу.
При выплате подъемного пособия на членов семьи возраст и инвалидность учитываются на день приезда их к новому месту военной службы военнослужащего, а в случаях выплаты подъемного пособия при убытии из воинских частей - на день убытия.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается воинской частью, в которую назначен или где проходит военную службу военнослужащий, по представлении справки кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи (с указанием числа, месяца, года рождения детей и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, наименования населенного пункта, из которого прибыла семья, и даты регистрации по новому месту жительства). Сведения записываются на основании записи в паспорте с указанием его серии, номера, места и даты выдачи, а также на основании свидетельств о регистрации и других документов. Указанная справка и копии документов о регистрации членов семьи военнослужащего по месту жительства (месту пребывания) приобщаются к раздаточной ведомости.
Подъемное пособие, в том числе на членов семьи, не выплачивается военнослужащим:
а) находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников), а также при назначении этих военнослужащих на воинские должности в пункты военной службы до зачисления в распоряжение. В этом случае возмещаются фактические расходы по переезду;
б) прибывшим в воинскую часть (подразделение) без назначения на воинские должности - до поступления приказа о назначении и вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям;
в) прибывшим в другие населенные пункты в составе воинской части (подразделения), подлежащей расформированию, либо в одиночном порядке в распоряжение соответствующих командиров (начальников), если они, не получив назначения на воинские должности, вновь направлены для прохождения военной службы в пункты прежней военной службы или уволены с военной службы;
г) прибывшим в связи с переводом к новому месту военной службы в связи с назначением на воинские должности в воинскую часть (подразделение), находящуюся вне пункта постоянной дислокации, - до прибытия в указанный пункт;
д) проживавшим из-за отсутствия жилой площади по новому месту военной службы военнослужащих в близлежащих и других населенных пунктах, получившим подъемное пособие за переезд в эти пункты, а затем переехавшим в населенный пункт по месту военной службы военнослужащего, - за переезд в эти населенные пункты;
е) назначенным на воинские должности в штатный экипаж строящегося корабля, за переезд в пункт формирования экипажа и из пункта формирования экипажа в пункт подготовки (обучения) экипажа;
ж) освобожденным от воинских должностей в связи с постановкой корабля на консервацию и переводом его экипажа на штат консервации или расформированием экипажа и назначением на воинские должности в пункте их прежней военной службы;
з) убывшим в составе корабля для постановки в ремонт (пункт строительства) за границей с выплатой иностранной валюты в установленном порядке.
Подъемное пособие на членов семьи военнослужащих также не выплачивается:
а) прибывшим к месту военной службы военнослужащего временно (на каникулы, в отпуск и т.п.);
б) если изменение места жительства членов семьи военнослужащего не связано с его переводом к новому месту военной службы и назначением на воинскую должность (зачислением на обучение в военно-учебное заведение), изменением места постоянной дислокации воинской части (подразделения), поступлением на военную службу по контракту;
в) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
При переезде военнослужащих и членов их семей из одного населенного пункта в другой в связи с переводом к новому месту военной службы и назначением на воинские должности или передислокацией воинской части (подразделения) за каждый день нахождения в пути военнослужащим и на каждого члена их семьи выплачиваются, кроме подъемного пособия, суточные в установленном для командировок размере.
Суточные за время нахождения в пути военнослужащим, переехавшим к новому месту военной службы и в связи с назначением на воинские должности или передислокацией воинской части (подразделения), выплачиваются одновременно с выплатой подъемного пособия.
Оплата служебных командировок на территории Российской Федерации
Военнослужащие направляются в служебные командировки по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу.
Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по найму жилого помещения и проезду к месту командировки и обратно к месту службы, а также выплачиваются суточные).
Командировки военнослужащих назначаются в случаях действительной необходимости и при наличии денежных средств на эти цели следующими должностными лицами:
а) из центрального аппарата и органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации - заместителями министра обороны Российской Федерации, начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и его заместителями, начальниками служб Министерства обороны Российской Федерации и их заместителями, заместителями начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации и начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации, начальником Аппарата Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации и их заместителями, командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации и их заместителями, начальниками главных и центральных управлений и самостоятельных управлений Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и их заместителями;
б) из управлений военных округов, флотов - командующим войсками военного округа, флота, его заместителями и помощниками, а также начальниками управлений, служб и отделов, подчиненных непосредственно командующему войсками военного округа, флота;
в) из управлений армий, флотилий и авиации флотов - командующими армией, флотилией, авиацией флота и их заместителями;
г) из управлений соединений - командиром соединения, начальником штаба соединения;
д) из воинских частей, содержащихся на самостоятельных штатах, - командиром воинской части.
Командировки военнослужащих в вышестоящие органы военного управления разрешаются по вызову соответствующих командиров и начальников на срок не свыше 5 дней, не считая времени нахождения в пути.
В исключительных случаях срок командировки может быть продлен не более чем на 5 дней с письменного разрешения при вызове:
- в управления Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - начальников этих управлений и их первых заместителей;
- в главные штабы и управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации - главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации и их первых заместителей;
- в штаб и управления Воздушно-десантных войск, Ракетных войск стратегического назначения, Космических войск, железнодорожных войск - соответствующих командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации и их первых заместителей;
- в штабы и управления военных округов, флотов - командующих войсками военных округов, флотами и начальников штабов военных округов, флотов.
Должностные лица, виновные в необоснованном расходовании денежных средств на командировки, привлекаются в установленном порядке к ответственности.
Командировки могут назначаться военнослужащим на срок свыше 40 дней, но не более чем на один год, в следующих случаях:
а) для выполнения полевых топографических, топогеодезических работ, аэросъемочных, гидрографических, гидрологических работ и зимних промеров по льду вне района своей базы;
б) в составе штатных военных оркестров и театральных групп;
в) на монтажные и наладочные работы; для приемки, сдачи или ремонта кораблей и судов;
г) для охраны, обороны и сопровождения транспортов с воинскими грузами;
д) в составе нештатных экспедиций, создаваемых по указанию министра обороны Российской Федерации или его заместителей;
е) на борьбу с особо опасными инфекциями;
ж) для изучения новых вооружения и военной техники в воинских частях, в том числе в качестве руководителей занятий по их изучению;
з) направления военнослужащих, не принадлежащих к составу воинских частей (подразделений), выведенных в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы, маневры, учения (игры), командированных в эти воинские части (подразделения) для проверки, инспектирования, оказания помощи в организации боевой подготовки и бытового обеспечения личного состава либо командированных в воинские части (подразделения), выведенные на маневры и учения (игры), для участия в них.
Срок непрерывного пребывания в командировках до одного года исчисляется со дня убытия военнослужащего из пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) и по день возвращения в эти пункты после выполнения служебного задания включительно.
Военнослужащим, убывшим из пункта командировки в отпуск либо на лечение в лечебное учреждение и по прибытии из отпуска или лечебного учреждения в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) вновь командированным к месту выполнения служебного задания, срок непрерывного пребывания в командировке исчисляется без учета времени нахождения в командировке до убытия в отпуск или на лечение.
Продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни.
Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда - день прибытия транспорта в указанный пункт. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до этой станции. В таком же порядке определяется день приезда командированного военнослужащего в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения). День выезда в командировку и день возвращения из командировки определяются по местному времени.
В случае болезни военнослужащего в пункте командировки дни болезни в продолжительность командировки не засчитываются.
Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути по независящим от него причинам*(28) и время на пересадки.
На командировочном удостоверении производятся отметки о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенные печатью. Отметки производятся: в воинских частях - за подписью командира воинской части или начальника штаба, а в учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых законом не предусмотрена военная служба, - за подписью должностного лица, на которое возложена обязанность производить отметки на командировочных удостоверениях.
Если военнослужащий командирован не в воинскую часть или в учреждение, организацию, указанные отметки производятся в военной комендатуре гарнизона, а при отсутствии ее - в местных органах власти.
Военнослужащим, направленным в командировки в одиночном порядке, выплачиваются суточные деньги за каждый день нахождения в командировке и за время нахождения в пути в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" от 2 октября 2002 г. N 729, которые доводятся до войск (сил) министром обороны Российской Федерации.
Суточные деньги за время нахождения в пути выплачиваются также военнослужащим, направленным (переместившимся) в другие населенные пункты на лечение в лечебные учреждения (кроме санаториев и домов отдыха), на амбулаторное медицинское обследование военно-врачебными комиссиями и обратно к месту военной службы.
Порядок и размер выплат на командировочные расходы при командировках военнослужащих по вызову органов дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или суд в качестве свидетелей, потерпевших, законных представителей потерпевших, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых определяется в соответствии с Инструкцией, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 1993 г. N 187.
Не считаются командировками поездки военнослужащих:
а) имеющих по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания в пункте командировки, о чем должно быть указано в командировочном удостоверении, а также возвратившимся из командировки в день убытия;
б) в составе воинской части;
в) в составе подразделений воинских частей;
г) при выездах по личным вопросам без вызова вышестоящего командования;
д) связанных с поступлением на обучение и обучением в заочных государственных образовательных учреждениях профессионального образования;
е) временно направленных в установленном порядке в воинские части, дислоцированные в других населенных пунктах, или состоящих в распоряжении соответствующих командиров (начальников). При направлении этих военнослужащих в командировки из указанных пунктов (пребывания в распоряжении) в другие пункты суточные деньги выплачиваются на общих основаниях с военнослужащими воинской части, в которую они прибыли (находятся в распоряжении);
ж) арестованных в дисциплинарном порядке (осужденных) с содержанием на гауптвахте.
Военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются фактические расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных постановлением Правительства Российской Федерации "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", которые доводятся до войск (сил) министром обороны Российской Федерации.
В указанном порядке устанавливаются и доводятся до войск (сил) размеры возмещения расходов по найму жилого помещения в случае отсутствия подтверждающих документов (при наличии отметки на командировочном удостоверении соответствующих должностных лиц о невозможности предоставления в пунктах командировки жилого помещения бесплатно).
При следующих командировках возмещение расходов по найму жилого помещения производится воинскими частями централизованно по представленным документам, подтверждающим эти расходы, исчисленные для каждого военнослужащего в отдельности:
а) на служебные сборы, совещания, семинары и конференции;
б) в составе штатных военных оркестров и театральных групп;
в) в составе подразделений, кроме полевых выездов на учебные занятия и рекогносцировки, в том числе для их обслуживания;
г) в одиночном порядке или в составе подразделений для изучения новых вооружения и военной техники в воинских частях, для обучения на курсах (в центрах, для прохождения сборов) системы повышения квалификации и переподготовки кадров (кроме образовательных учреждений профессионального образования и подразделений системы повышения квалификации и переподготовки кадров*(29), когда отсутствует возможность обеспечения военнослужащих жилыми помещениями бесплатно;
д) в составе нештатных экспедиций, создаваемых по указанию министра обороны Российской Федерации или его заместителей.
Оплата служебных командировок на территории иностранных государств
Военнослужащим, направленным в краткосрочные командировки на территории иностранных государств, а также личному составу воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направленным в краткосрочные командировки за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту военной службы (при условии отсутствия у них права на получение должностных окладов в иностранной валюте), суточные подлежат выплате в размере 30% нормы.
При этом указанным военнослужащим, направленным в краткосрочные командировки для выполнения задач по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта, в Приднестровском регионе Республики Молдова, в Республике Таджикистан и Республике Грузия, выплата суточных производится в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактической выплаты в установленном порядке.
Направление в служебные командировки на территории иностранных государств производится в пределах выделенных органам военного управления, объединениям, соединениям, воинским частям и организациям Вооруженных Сил Российской Федерации лимитов денежных средств на оплату служебных командировок.
Обеспечение военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, питанием по установленным нормам осуществляется Тылом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Нормы суточных и возмещения расходов по найму жилых помещений в служебных командировках на территории иностранных государств доводятся до войск (сил) Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации.
Полевые деньги
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за время пребывания для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебных центрах, учебных воинских частях военно-учебных заведений, лагерях, на полигонах, запасных аэродромах, маневрах и учениях вне пункта постоянной дислокации воинской части и в других случаях выплачиваются полевые деньги в размере суточных денег, устанавливаемом для командированных военнослужащих.
Полевые деньги, в том числе за время пути, выплачиваются военнослужащим:
а) воинских частей (подразделений), выведенных для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы по приказу командующего войсками округа, флотом, группой войск, отдельной армией (флотилией), начальника военно-учебного заведения, им соответствующих и выше командующих (начальников) или согласно утвержденному этими должностными лицами плану вывода войск в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы;
б) воинских частей (подразделений), привлекаемых к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), проводимых по планам боевой подготовки, если продолжительность маневров и учений (игр) составляет свыше одних суток.
Полевые деньги, в том числе за время нахождения в пути, также выплачиваются военнослужащим:
а) направленным в воинские части (подразделения) для их обслуживания;
б) направленным (оставленным) в одиночном порядке или в составе подразделений для охраны, оборудования или ремонта учебных центров и лагерей;
в) за время нахождения в составе подразделений или команд на рекогносцировках;
г) направленным в составе воинских частей, подразделений или команд на запасные аэродромы на срок до одного года для содержания в боевой готовности авиационной техники, взлетно-посадочных полос и других аэродромных сооружений;
д) за время несения боевого дежурства в составе дежурных подразделений вне пункта постоянной дислокации;
е) направленным в составе воинских частей, подразделений или команд для оцепления зон карантина в очагах эпидемий;
ж) направленным в составе строевых, инженерно-аэродромных, дорожно-строительных и других строительных воинских частей, подразделений или команд на срок до одного года для выполнения строительных и ремонтных работ вне пункта постоянной дислокации;
з) направленным из военно-строительных отрядов в составе подразделений или команд на срок до одного года на объекты строительства, находящиеся вне пункта постоянной дислокации отряда, в случаях, когда выполнение работ на этих объектах вследствие их небольшого объема не требует передислокации всего военно-строительного отряда;
и) направленным для обслуживания войск в составе подвижных учреждений и подвижных подразделений воинских частей;
к) направленным для выполнения работ или служебных заданий в составе подразделений, команд (экипажей самолетов, вертолетов), кроме поездок на учебные занятия, полевые выезды.
Полевые деньги выплачиваются военнослужащим по месту штатной военной службы за прошедший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части.
Военнослужащим, направленным в одиночном порядке в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы, маневры, учения, выплата полевых денег производится воинскими частями, на которые возложены организация и проведение соответствующего мероприятия, - на основании командировочного удостоверения. О выплате полевых денег производится запись на командировочном удостоверении с указанием, за какой период и в какой сумме произведена выплата.
Полевые деньги, в том числе за время пути, не выплачиваются военнослужащим:
а) имеющим по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания вне места военной службы или жительства, о чем должно быть указано в приказе командира воинской части;
б) воинских частей и подразделений, выведенных для отработки задач по боевой, учебно-боевой подготовке в учебные центры, учебные воинские части военно-учебных заведений, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы без приказа должностных лиц;
в) имеющим право на получение суточных денег или морского денежного довольствия;
г) за период нахождения на гауптвахте под арестом.
Общие положения
Продовольственное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляется по установленным нормам в одной из следующих форм:
а) организация питания по месту военной службы - для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
б) выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере его стоимости;
в) выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие по прибытии в воинскую часть зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части. Основанием для зачисления на продовольственное обеспечение служат аттестат на продовольствие и предписание или командировочное удостоверение либо отпускной билет военнослужащего.
Аттестат на продовольствие является документом, подтверждающим, по какое число и по нормам какого пайка удовлетворен военнослужащий или воинская команда (подразделение) продовольствием в натуре, или денежной компенсацией взамен пайка, или продовольственно-путевыми деньгами при убытии из воинской части. Аттестат дает право военнослужащему (воинской команде, подразделению) на получение продовольствия в натуре, или питания, или денежной компенсации взамен продовольственного пайка, или продовольственно-путевых денег как по новому месту военной службы военнослужащего, так и при нахождении его в служебной командировке, в отпуске и на стационарном излечении или обследовании в военном госпитале, клинике, санатории и нахождении в доме отдыха Министерства обороны Российской Федерации (если военнослужащий прибывает в санаторий или дом отдыха по путевкам, предоставляемым полностью за счет государства), медицинском батальоне (роте, отряде), лазарете медицинского пункта (поликлинике) воинской части.
Военнослужащие, прибывающие в санатории или дома отдыха по путевкам, предоставленным с полной или частичной их оплатой, аттестат на продовольствие не предъявляют.
В исключительных случаях по прибытии военнослужащего в воинскую часть без аттестата на продовольствие (аттестат утерян, похищен и др.) он зачисляется на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части на основании его рапорта, в котором указываются причины отсутствия аттестата и по какое число он удовлетворен продовольствием (денежной компенсацией, продовольственно-путевыми деньгами). Одновременно запрашивается дубликат аттестата из воинской части, выдавшей аттестат на продовольствие, которая должна не позднее суток после получения запроса выслать его. При установлении нарушений, связанных с использованием аттестата на продовольствие (сокрытие аттестата, его уничтожение и т. п.), расхождении данных рапорта военнослужащего с данными дубликата аттестата на продовольствие и перерасходе продовольственных пайков виновные привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В военно-строительных отрядах (частях), за исключением военно-строительных отрядов (частей), продовольственное обеспечение которых осуществляется за счет средств по смете Министерства обороны Российской Федерации, аттестаты на продовольствие военнослужащим не выдаются, а вместо них выдаются справки, в которых указывается, по какое число они удовлетворены продовольствием, продовольственно-путевыми деньгами или денежной компенсацией взамен продовольственного пайка в военно-строительном отряде (части). Военнослужащие, прибывающие из военно-строительных отрядов (частей) в воинские части (военно-медицинские учреждения), зачисляются на продовольственное обеспечение по командировочным удостоверениям (предписаниям) с предъявлением указанных справок.
В таком же порядке зачисляются на продовольственное обеспечение военнослужащие, прибывающие из организаций и предприятий Российской оборонной спортивно-технической организации для дальнейшего прохождения военной службы в воинских частях Вооруженных Сил.
При первоначальном возникновении права у военнослужащих и других контингентов в соответствии с примечаниями к нормам продовольственных пайков на продовольственное обеспечение за счет государства они зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части без аттестата на продовольствие.
Без аттестата на продовольствие зачисляются также военнослужащие, имеющие право на получение продовольственного пайка (питания) за счет государства, доставленные в военно-медицинские учреждения при внезапных заболеваниях (травмы, отравления, инфекционные болезни и др.). В этих случаях военно-медицинское учреждение обязано истребовать аттестат на продовольствие из соответствующей воинской части, а последняя - немедленно выслать его военно-медицинскому учреждению.
При прибытии в воинскую часть военнослужащих из заграничной командировки по линии военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами зачисление их на продовольственное обеспечение производится приказом командира воинской части на основании справки, выданной Главным управлением международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации или согласно записям, сделанным этим управлением в денежном аттестате.
Военнослужащие, получающие положенные им продовольственные пайки в виде питания, при убытии из воинской части снимаются с продовольственного обеспечения (питания) на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей аттестата на продовольствие.
Военнослужащие, получающие положенные им продовольственные пайки продуктами на руки или взамен их денежную компенсацию, при убытии из воинской части снимаются с продовольственного обеспечения со дня, следующего за днем, по который они обеспечены продовольственным пайком или денежной компенсацией.
При увольнении (исключении из списков личного состава воинской части) военнослужащие, имеющие право на получение продовольственного пайка (питания) за счет государства, обеспечиваются продовольственным пайком (питанием) или денежной компенсацией по день исключения их из списков личного состава воинской части, а при переводе их из одних воинских частей в другие до истечения месяца, за который они получили продовольственный паек на руки или денежную компенсацию взамен пайка, перерасчеты с ними не производятся.
В случае убытия военнослужащих из воинской части в составе воинской команды (подразделения) аттестат на продовольствие выписывается один на всю воинскую команду. К аттестату прилагается список военнослужащих (лиц из числа других контингентов), который подписывается теми же должностными лицами, что и аттестат, а также командиром убывающего подразделения (старшим команды) и заверяется мастичной гербовой печатью воинской части.
Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат на продовольствие не выдается.
Порядок обеспечения военнослужащих продовольствием
Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и по нормам, установленным министром обороны Российской Федерации в пределах предоставленных ему прав.
Нормы продовольственных пайков (рационов питания) приведены в приложении 8 к настоящему изданию.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за счет государства пайки выдаются в виде питания, продуктами на руки (для военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) или взамен их выплачивается денежная компенсация. Выплата денежной компенсации за прошедшие месяцы производится в размере стоимости пайков, установленной на день выплаты. Исчисление размера денежной компенсации и его доведение до военных округов и до соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляется Центральным продовольственным управлением Министерства обороны Российской Федерации ежемесячно по согласованию с Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации.
Продовольственные пайки за плату выдаются продуктами на руки или в разрешенных случаях в виде питания.
Правом на получение соответствующих продовольственных пайков за счет государства пользуются военнослужащие и другие контингенты, поименованные в примечаниях к нормам продовольственных пайков.
Солдаты и сержанты, матросы и старшины, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются питанием по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, положенные им продовольственные пайки выдаются в виде питания через столовые воинских частей по следующему перечню:
1) военнослужащим летного состава, а также другим категориям военнослужащих, обеспечиваемых продовольствием за счет государства по норме N 2;
2) военнослужащим, проходящим военную службу на надводных и подводных кораблях и судах обеспечения, в управлениях и на базах соединений кораблей и судов обеспечения Военно-Морского Флота, а также проходящим подготовку в учебных центрах Военно-Морского Флота;
3) военнослужащим, постоянно работающим на аэродромах, полигонах, технических и стартовых позициях по непосредственному обслуживанию летательных аппаратов и обеспечению их полетов;
4) военнослужащим в период несения боевого дежурства (дежурства), участия в полевых учениях (маневрах) и других случаях, когда по условиям военной службы, расквартирования или семейным обстоятельствам получение на руки им положенных пайков затруднено и требуется организация питания через столовые воинских частей;
5) военнослужащим, находящимся на излечении или обследовании в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях.
В случаях когда по условиям военной службы, расквартирования или по семейным обстоятельствам получение на руки и использование продовольственного пайка затруднено, когда отсутствуют (находятся вдали от воинской части) столовые общественного питания, военнослужащие с разрешения командира воинской части могут получать положенные им продовольственные пайки в виде питания через столовые воинских частей без оплаты расходов по приготовлению пищи.
Военнослужащие, проходящие службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут по их желанию получать как полный положенный им паек, так и отдельные продукты питания в пределах этого пайка. За неполученные продукты выплачивается денежная компенсация.
Летному составу экипажей перелетающих самолетов (вертолетов) и привлекаемым для сопровождения этих самолетов (вертолетов) военнослужащим инженерно-технического состава авиации, имеющим право на получение питания за счет государства, за время перелетов с посадками на гражданских аэродромах, аэродромах авиационных заводов и других аэродромах, а также при приеме (сдаче) самолетов от предприятий авиационной промышленности, когда нет возможности получать питание по аттестатам на продовольствие или талонам и эти лица питались за счет своих денежных средств, в воинской части по месту их постоянной военной службы возмещаются стоимость пайка, установленная для летного и соответственно инженерно-технического состава авиации, и расходы по приготовлению пищи в размере 20% стоимости положенного пайка.
Военнослужащим-женщинам за время нахождения в отпуске по беременности и родам выдача продовольственного пайка и выплата компенсации взамен его сохраняется. За время нахождения их в отпуске по уходу за ребенком продовольственный паек им не выдается и денежная компенсация взамен его не выплачивается.
Военнослужащим, проходящим военную службу в войсках за границей, денежная компенсация взамен продовольственного пайка выплачивается в рублях.
Выдача продовольственных пайков или выплата взамен их денежной компенсации производится по установленным нормам.
За прошедшее время, за которое продовольственные пайки не были выданы или не выплачена взамен их денежная компенсация, выдача военнослужащим продовольственных пайков или выплата взамен их денежной компенсации производится без ограничения срока.
Все военнослужащие имеют право на получение только одного положенного им пайка. Военнослужащим за время нахождения на лечении в военных и гражданских медицинских учреждениях (за исключением нахождения на дневном стационарном лечении без предоставления питания), в том числе за время нахождения в санаториях и домах отдыха Министерства обороны Российской Федерации по путевкам, предоставляемым полностью за счет государства, продовольственный паек по месту военной службы не выдается и денежная компенсация взамен пайка не выплачивается. Зачисление на продовольственное обеспечение указанного контингента в военно-медицинских учреждениях, санаториях и домах отдыха в этом случае производится по аттестатам на продовольствие.
При нахождении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в санаториях и домах отдыха по путевкам, предоставляемым с полной или частичной их оплатой этими военнослужащими, взамен продовольственного пайка им выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.
Денежная компенсация взамен продовольственного пайка за отдельные приемы пищи при трехразовом питании выплачивается из расчета: за завтрак - 30%, за обед - 45% и за ужин - 25% стоимости положенного пайка.
Организация питания военнослужащих
В воинских частях для обеспечения питанием (горячей пищей) военнослужащих, имеющих право на получение питания за счет государства, штатами предусматриваются соответствующие столовые (солдатские, матросские, курсантские, офицерские и др.).
Питание личного состава кораблей (судов) Военно-Морского Флота организуется через камбузы, столовые, кают-компании кораблей (судов), плавучих и береговых баз.
В исключительных случаях, когда по условиям прохождения военной службы (работы) и расквартирования не представляется возможным обеспечивать отдельные команды (подразделения) военнослужащих горячей пищей через столовые воинских частей, а создание новых столовых экономически нецелесообразно, разрешается организовывать питание этих лиц через столовые общественного питания на договорных началах по норме положенного им продовольственного пайка.
Питание военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проживающих без семей, и холостяков, по их желанию, организуется через солдатские (матросские) столовые воинских частей в отдельно оборудованных помещениях (обеденных залах). Питание указанных военнослужащих может быть организовано и в самодеятельных столовых воинских частей.
Самодеятельным столовым воинских частей, расположенным в отдаленных гарнизонах и не имеющим возможности приобретать продукты питания через торговую сеть, разрешается отпускать продовольствие для питающихся с продовольственных складов этих воинских частей за плату в установленном порядке.
В целях улучшения и разнообразия питания по желанию питающихся могут приобретаться за их счет дополнительные продукты. Ассортимент и количество дополнительных продуктов обсуждаются на общем собрании питающихся в столовой.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, получающие продовольственные пайки в виде питания за счет государства, во время нахождения в отпуске при воинской части (по месту военной службы) могут обеспечиваться питанием через столовые (кают-компании) воинских частей по нормам положенного им продовольственного пайка.
Военнослужащие, получающие продовольственные пайки в виде питания через столовые воинских частей и страдающие болезнями органов пищеварения, обеспечиваются диетическим питанием. Пища для них готовится по отдельной раскладке из продуктов, положенных им по нормам, с частичной их заменой. Для приема пищи выделяются отдельные столы.
Зачисление на диетическое питание производится приказом командира воинской части на основании заключения начальника медицинской службы воинской части на срок до 3 месяцев.
Военнослужащие, занятые на работах с особо вредными условиями труда, обеспечиваются бесплатным лечебно-профилактическим питанием по установленным нормам. Питание организуется через столовые воинских частей или по абонементам через столовые общественного питания по общей раскладке продуктов по спискам, ежемесячно объявляемым приказом командира воинской части.
Военнослужащие, занятые на работах с вредными условиями труда, которым выдача лечебно-профилактического питания нормами не предусмотрена, в дни фактического выполнения ими этих работ обеспечиваются дополнительным питанием за счет средств денежного фонда воинской части.
Пища в столовых воинских частей готовится строго по раскладке продуктов.
В воинских частях, личный состав которых получает питание по общевойсковому пайку, горячая пища готовится и выдается три раза в сутки (на завтрак, обед и ужин).
Часы приема пищи личным составом определяются командиром воинской части.
Паек при трехразовом питании распределяется по энергетической ценности (калорийности): на завтрак - 30-35%, на обед - 40-45% и на ужин - 30-20%. В зависимости от условий боевой подготовки и распорядка дня воинской части распределение пайка может быть изменено командиром воинской части.
Для военнослужащих, выполняющих различные задания и не присутствующих в связи с этим на завтраке, обеде или ужине, оставляется соответствующий расход пищи. Заявки на оставление пищи подаются старшинами подразделений через дежурного по роте (подразделению) дежурному по столовой с указанием времени явки военнослужащих в столовую.
Пища, оставленная для отсутствующих военнослужащих, хранится в отдельной закрытой посуде в холодильном шкафу не более 4 часов, а при отсутствии холодильных средств - не более 2 часов. При этом мясные и рыбные порции хранятся отдельно от гарнира. Выдача пищи разрешается только после повторной тепловой обработки и проверки врачом (фельдшером).
Для личного состава, не имеющего возможности прибыть в столовую до истечения установленных сроков хранения пищи, продукты в котел не закладываются. В этих случаях по указанию дежурного по столовой пища для отсутствующих военнослужащих готовится отдельно ко времени их прибытия в столовую.
Организация питания в особых условиях
Питание на учениях (маневрах). Питание личного состава воинской части на учениях (маневрах) организуется из кухонь полевых по подразделениям (батальон, дивизион, отдельная рота и т.д.). Подразделения, не имеющие кухонь полевых, решением заместителя командира воинской части по тылу прикрепляются на питание к другим подразделениям, имеющим эти кухни.
Горячая пища выдается личному составу, как правило, три раза в сутки. В тех случаях, когда по условиям обстановки нет возможности приготовления и выдачи ее три раза в сутки, одновременно с утренней раздачей горячей пищи на промежуточное питание личному составу подразделений выдаются на руки продукты в сухом виде в пределах нормы пайка.
На учениях (маневрах) военнослужащие до соединения включительно обеспечиваются бесплатным питанием по нормам продовольственных пайков, положенных для соответствующих категорий военнослужащих данной воинской части в стационарных условиях.
За дни обеспечения бесплатным питанием на учениях (маневрах) военнослужащим продовольственный паек по месту военной службы не выдается и денежная компенсация взамен продовольственного пайка не выплачивается.
В лагерях (учебных центрах, на полигонах) питание военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, организуется в масштабе воинской части в столовой лагеря (учебного центра, полигона) по установленным для них нормам.
Питание в подразделениях, расположенных отдельно от своей воинской части. В подразделениях, расположенных отдельно от своей воинской части, питание организуется исходя из условий их расквартирования. В необходимых случаях с разрешения командира воинской части подразделения могут организовывать временные столовые, обслуживаемые личным составом подразделения.
Питание личного состава подразделений организуется, как правило, по единой раскладке продуктов, утверждаемой командиром воинской части, а в отдельных случаях, исходя из условий расквартирования, - по раскладке, утверждаемой командиром подразделения.
Руководство и контроль за организацией питания в подразделениях, расположенных отдельно от своей воинской части, осуществляются начальником продовольственной службы воинской части, указания которого по организации питания для командиров подразделений являются обязательными.
Питание военнослужащих, находящихся в командировках, и лиц суточного наряда. Военнослужащие, находящиеся в командировках, обеспечиваются питанием через столовые воинских частей в следующем порядке:
- военнослужащие, получающие по месту военной службы до убытия в командировку бесплатное питание, - бесплатным питанием по аттестатам на продовольствие по положенному им пайку в местах командировок;
- военнослужащие, получающие по месту военной службы продовольственный паек на руки, - бесплатным питанием по аттестатам на продовольствие по положенному им пайку в местах командировок или питанием за плату по одной из норм продовольственных пайков, применяемых в данной воинской части (если в данной местности (воинской части) отсутствуют столовые военторга). При обеспечении питанием за плату по месту военной службы этим военнослужащим за время нахождения в командировке выдается продовольственный паек или взамен его выплачивается денежная компенсация.
Лица суточного наряда принимают пищу за отдельными столами до общего приема пищи личным составом воинской части.
При назначении в состав суточного наряда военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, которые за текущий месяц уже получили продовольственный паек или взамен его денежную компенсацию, они могут обеспечиваться питанием за плату.
Питание личного состава спортивных подразделений. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, штатных спортивных подразделений в периоды, когда они не находятся на спортивных состязаниях и учебно-тренировочных сборах, обеспечиваются продовольственными пайками по нормам, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, с выдачей дополнительных продуктов за счет плановых фондов из расчета на одного человека в сутки: мяса - 75 г, молока (молочные продукты в переводе на молоко) - 300 г, сыра - 30 г, масла коровьего - 15 г, яиц - 10 штук в неделю, сахара - 35 г, фруктов - 200 г, сока фруктового - 200 г, кофе (какао) - 5 г, поливитаминного препарата "Гексавит" - по 1 драже (в периоды, когда по основной норме этот препарат не выдается).
Дополнительные продукты выдаются военнослужащим спортивных подразделений только в виде питания через столовые воинских частей вместе с основным пайком. Выдача этих продуктов на руки и выплата взамен их денежной компенсации не разрешается.
Стоимость продуктов, израсходованных на дополнительное питание военнослужащих штатных спортивных подразделений, оплачивается за счет средств денежного фонда воинских частей.
Военнослужащие, участвующие в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, в период соревнований и сборов бесплатным питанием обеспечиваются в установленном порядке.
Питание личного состава кораблей. Питание личного состава кораблей, береговых баз и управлений соединений кораблей Военно-Морского Флота организуется через камбузы, столовые, кают-компании кораблей, плавучих и береговых баз. Часы приема пищи личным составом устанавливаются командиром корабля (соединения).
Горячая пища личному составу кораблей и личному составу береговых баз и управлений соединений кораблей выдается четыре раза в сутки - на обед и ужин первое и второе блюдо, на завтрак - одно второе блюдо, хлеб с маслом и чай, а после ужина - вечерний чай с хлебом.
Продукты пайка по энергетической ценности распределяются: на завтрак - 20-23%, на обед - 40-35%, на ужин - 30-35% и на вечерний чай - 10-7%.
Матросы и старшины кораблей пищу принимают в корабельной столовой, а при ее отсутствии - в кубриках или на верхней палубе, если позволяют условия погоды. Матросы и старшины (кроме главных корабельных старшин и главных старшин) для приема пищи расписываются по столам и бачкам тех кубриков, в которых они размещены для жилья.
Для сервировки стола, получения пищи с камбуза, уборки и мытья посуды старший по столу назначает дежурных бачковых из матросов.
Главные корабельные старшины и главные старшины принимают пищу в соответствующих кают-компаниях.
Питание летного состава экипажей летательных аппаратов, базирующихся на кораблях, где по условиям размещения и выполнения поставленных задач организовать питание по летному пайку не представляется возможным, осуществляется по морскому пайку (норма N 3)*(30) с выдачей дополнительных продуктов на одного человека в сутки: мяса - 125 г, колбасы полукопченой или мясокопченостей - 25 г, 3 яйца в неделю, творога - 30 г, молока цельного сгущенного с сахаром - 30 г, сыра сычужного твердого - 15 г, сахара - 10 г, чая - 1 г, кофе натурального - 3 г, дрожжей хлебопекарных сушеных или прессованных - 1 г, фруктов свежих - 200 г или соков плодовых и ягодных - 200 г, компотов из плодов и ягод (консервированных) - 50 г и шоколада - 15 г. Дополнительные продукты, предусмотренные в примечаниях к норме N 3, летному составу в данном случае не выдаются.
Продукты пайка по энергетической ценности на подводных лодках распределяются: на завтрак - 25-26 %, на обед - 31-34 %, на ужин - 27-25 % и на вечерний чай - 17-15 %.
При организации питания личного состава экипажей кораблей, несущих боевую службу за пределами территориальных вод бывшего СССР, применяются замены продуктов с учетом специальных замен.
Во время длительного плавания разрешается в зависимости от климатических условий производить замену продуктов, не предусмотренную нормами замены, другими продуктами, не выходя из установленной стоимости пайка на день замены, исходя из наличия имеющихся ресурсов.
Водолазы, выполняющие специальные задания с отрывом от баз на сутки и более, обеспечиваются автономным сухим пайком. Скомплектованные пайки упаковываются в специальные водонепроницаемые мешки, принятые на снабжение водолазов, выполняющих специальные задания.
При отпуске автономного сухого пайка каждому водолазу выдается таганок для подогрева пищи и универсальный столовый прибор (вилка, ложка и консервовскрыватель).
Питание летного и инженерно-технического состава авиации. Питание летного и инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации организуется через соответствующие столовые воинских частей (летного, инженерно-технического состава).
При необходимости в дни полетов по заявке штаба авиационной воинской части питание летного и инженерно-технического состава может быть организовано непосредственно на аэродроме. Для этой цели приготовленная пища вывозится в термосах, а на аэродромах оборудуются специальные помещения для подогрева и приема пищи.
Предоставление летному и инженерно-техническому составу авиации питания по соответствующим пайкам прекращается:
- при расформировании (переформировании) авиационных и авиационно-технических воинских частей;
- при замене материальной части с прекращением полетов;
- при переводе военнослужащих из одной авиационной (авиационно-технической) воинской части в другую;
- при отстранении (в том числе и временно) от летной работы (от полетов) или обслуживания летательных аппаратов по решению командования или военно-врачебной комиссии;
- при переводе на работу, не связанную с полетами или с обслуживанием летательных аппаратов.
В указанных случаях со дня прекращения полетов или обслуживания летательных аппаратов военнослужащие летного и инженерно-технического состава авиации переводятся на продовольственное обеспечение по норме N 1.
Военнослужащие летного состава вновь зачисляются на питание по летному пайку со дня вступления в исполнение воинской должности в составе экипажа летательного аппарата, указанного в приказе командира воинской части.
Пища в столовых летного и инженерно-технического состава авиации готовится по предварительным заказам на основании раскладок продуктов.
Летный состав обеспечивается горячей пищей 4 раза в сутки. Промежутки между приемами пищи во всех случаях, в том числе и в полете, не должны превышать 4-5 часов.
В выходные, праздничные и нелетные дни количество приемов пищи может быть уменьшено до 3 раз в сутки с распределением продуктов пайка по энергетической ценности по приемам пищи; на завтрак - 30 %, на обед - 50 % и на ужин - 20 %.
В дни полетов летный состав пищу принимает за 1,5-2 часа до начала полетов. Второй завтрак выдается в перерыве между полетами или после их окончания.
При выполнении продолжительных полетов личный состав экипажей самолетов и вертолетов обеспечивается бортовыми пайками. Заявки на необходимое количество пайков штаб авиационной воинской части подает в штаб авиационно-технической воинской части не позднее чем за 10 часов до вылета самолетов (вертолетов).
Бортовые пайки комплектуются столовыми авиационно-технических воинских частей на каждого члена экипажа в отдельности.
Бортовые сумки с уложенными в них бортовыми пайками и термосы с горячим чаем доставляются на аэродром к часу, указанному в заявке штаба авиационной воинской части, и сдаются под расписку в накладной на каждый самолет (вертолет) одному из членов экипажа.
При отмене или перенесении на сутки и более продолжительных беспосадочных полетов, а также при возвращении самолета (вертолета) из полета ранее назначенного срока выданные экипажу самолета продукты по бортовому пайку подлежат сдаче в столовую, члены экипажа в этом случае обеспечиваются питанием через столовые в установленном порядке.
Летный состав экипажей перелетающих самолетов и вертолетов и инженерно-технический состав, привлекаемый для сопровождения этих самолетов и вертолетов, на период перелета обеспечиваются талонами на получение бесплатного питания по летному пайку и общевойсковому пайку в столовых летного и инженерно-технического состава на военных аэродромах по маршруту перелета или (если перелет связан с посадками на аэродромах гражданской авиации) денежной компенсацией. Личный состав, получивший указанные талоны или денежную компенсацию взамен положенного питания, снимается с продовольственного обеспечения с выдачей аттестатов на продовольствие.
В таком же порядке обеспечиваются талонами на получение бесплатного питания по летному пайку военнослужащие летного состава штабов, управлений и центральных органов военного управления при убытии в служебные командировки в авиационные и авиационно-технические воинские части.
Пищу в столовых летного и инженерно-технического состава на военных аэродромах по маршруту перелета летный и инженерно-технический состав перелетающих самолетов получает в строгом соответствии с раскладками продуктов по нормам установленных пайков для летного и инженерно-технического состава авиации.
В случаях когда на военных аэродромах не представляется возможным организовать обеспечение летного и инженерно-технического состава авиации горячей пищей, он обеспечивается рационами питания для экипажей самолетов и вертолетов на запасных аэродромах.
На случай аварий и вынужденных посадок экипажи самолетов и вертолетов обеспечиваются комплектами аварийного запаса продовольствия.
В спасательных средствах коллективного пользования, находящихся на борту самолетов и вертолетов, несущих дежурство по поисково-спасательному обеспечению полетов, а также в спасательном имуществе наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп содержатся рационы питания (пайки).
Расходование комплекта аварийного запаса допускается только в случаях аварий и вынужденных посадок в пустынных и малонаселенных местностях и в море, а рационов питания (пайков) - при проведении поисково-спасательных работ по спасению личного состава, терпящего бедствие на море. Продукты аварийного запаса и рационы питания (пайки) списываются по актам, утверждаемым командиром авиационной воинской части, с приложением отчета начальника поисково-спасательной и парашютно-десантной службы о проведении поисково-спасательных работ.
Питание больных и доноров. Питание больных в военно-лечебных учреждениях, за исключением санаториев и домов отдыха, организуется по норме лечебного пайка (приложение 8 к настоящему изданию).
Военнослужащие, госпитализированные в изоляторах изоляционно-пропускных пунктов железных дорог, обеспечиваются питанием по общевойсковому пайку независимо от срока пребывания в изоляторе. Обеспечение питанием указанных военнослужащих возлагается на ближайший военно-продовольственный пункт, а при отсутствии военно-продовольственного пункта - на ближайшую воинскую часть.
В военно-медицинских учреждениях больные зачисляются на питание в зависимости от времени их поступления:
- прибывшие до 8 часов - с завтрака;
- прибывшие с 8 до 13 часов - с обеда;
- прибывшие с 13 до 19 часов - с ужина.
Снятие с продовольственного обеспечения при выписке производится после завтрака, обеда или ужина с выдачей аттестата на продовольствие (тем, кому он положен).
Для больных, находящихся на излечении в войсковых и корабельных лазаретах, разрешается производить закупку молочных продуктов в пределах лечебного пайка в местной торговой сети по установленным ценам.
Военнослужащие, сдающие кровь в военно-медицинские учреждения (доноры), в день сдачи крови обеспечиваются дополнительным питанием по установленной норме независимо от выдачи основных продовольственных пайков.
Дополнительное питание доноры получают в пунктах дачи крови - при военных госпиталях. В случаях взятия крови у доноров выездными бригадами станции переливания крови дополнительное питание организуется в воинских частях на месте.
Для военнослужащих, получающих питание по общевойсковому и морскому пайкам (нормы N 1 и 3), страдающих болезнями органов пищеварения и зачисленных на диетическое питание, пища готовится с частичной заменой одних продуктов другими:
- хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта - хлебом белым из пшеничной муки 1-го сорта (грамм за грамм);
- 45 г крупы разной - 25 г риса и 20 г крупы манной;
- мука пшеничная 2-го сорта, пшено, бобовые - крупами ячневой, пшеничной и овсяной (грамм за грамм);
- томатная паста, лавровый лист, горчичный порошок, уксус, перец, положенные по нормам - 0,5 г чая;
- коренья, огурцы соленые и лук репчатый - свеклой и морковью (грамм за грамм).
По всем указанным пайкам жиры животные топленые, маргарин и масло растительное заменяются 10 г масла растительного и маслом коровьим из расчета 100 г жиров и масла растительного на 67 г масла коровьего.
Питание на гауптвахте. Военнослужащие, отбывающие арест в дисциплинарном порядке на гауптвахте, обеспечиваются питанием по нормам, положенным военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воинской части, где гауптвахта приписана на продовольственное обеспечение.
Военнослужащие, получающие бесплатное питание (а не продовольственный паек на руки), зачисляются на питание на гауптвахте по аттестатам на продовольствие.
Остальные военнослужащие, получающие продовольственный паек на руки или взамен пайка денежную компенсацию, зачисляются на питание на гауптвахте по запискам об аресте. За время содержания на гауптвахте с них взимается плата за питание из расчета стоимости продовольственного пайка по учетным ценам. В таком же порядке взимается плата за питание на гауптвахте с военнослужащих (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), имеющих право на бесплатное питание, но не предъявивших при приеме их на гауптвахту аттестата на продовольствие.
Сведения о количестве военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, ежедневно представляются начальником гауптвахты в воинскую часть, к которой гауптвахта приписана на продовольственное обеспечение. При этом в сведениях отдельной строкой указывается, какое количество личного состава питается за плату.
Обеспечение продовольствием в пути следования
Военнослужащие в пути следования в составе воинских эшелонов, команд и в одиночном порядке могут обеспечиваться:
- горячей пищей из кухонь полевых воинских эшелонов или через столовые военно-продовольственных пунктов;
- рационами питания (бортовыми пайками) в соответствии с примечаниями к этим рационам (бортовым пайкам);
- продовольственно-путевыми деньгами;
- денежной компенсацией взамен положенного продовольственного пайка.
Воинские части (подразделения), перевозимые в составе воинских эшелонов, обеспечиваются продовольствием: на путь следования исходя из норм передвижения воинских эшелонов в сутки, установленными войсковыми и выгрузочными (не менее чем на 5 суток) запасами продовольствия, кухнями полевыми, необходимым инвентарем и другим имуществом по установленным нормам.
Если воинские эшелоны в пункте формирования не могут быть обеспечены хлебом, мясом и другими продуктами на весь путь следования, то недостающие продукты воинские эшелоны получают в пути через военно-продовольственные пункты, продовольственные склады военного округа или воинские части по заявкам начальников воинских эшелонов. Заявки подаются в письменной форме через военных комендантов по пути следования с расчетом их получения военно-продовольственным пунктом или продовольственным складом военного округа (воинской частью) не позднее чем за 6 часов до прибытия воинского эшелона. Продовольствие для воинских эшелонов доставляется к месту их стоянки военно-продовольственным пунктом, или продовольственным складом военного округа, или воинской частью.
Военнослужащие во время нахождения в пути следования в составе воинских частей (подразделений), перевозимых воинскими эшелонами с кухнями полевыми, обеспечиваются горячей пищей из этих кухонь по нормам положенных им продовольственных пайков.
Горячей пищей личный состав из кухонь полевых обеспечивается не менее двух раз в сутки, а когда кухонь в воинском эшелоне нет, - через военно-продовольственные пункты не менее одного раза в сутки. Пища готовится по единой раскладке продуктов для всего личного состава воинского эшелона.
Отпуск продовольствия из вагона-склада на кухню в воинском эшелоне, а также рационов питания для каждого вагона (судового помещения) в отдельности оформляется накладными под расписку дежурных по кухне, вагону (судну).
Если горячая пища на военно-продовольственном пункте выдается один раз в сутки, она должна составлять 50 % суточной нормы пайка, включая сахар, кисель (компот) и чай. Вместо второй половины пайка в этих случаях личному составу воинского эшелона выдается рацион питания из расчета один рацион на двух человек. Перед получением горячей пищи и рационов питания начальник воинского эшелона сдает начальнику военно-продовольственного пункта аттестат на продовольствие, взамен которого выдается новый аттестат с указанием отпущенных обедов и рационов питания. Количество отпущенных рационов питания также указывается в карточке-отчете.
Расход продовольствия для приготовления горячей пищи и рационов питания личному составу воинского эшелона вместо второй половины пайка (если рационы питания выдавались на военно-продовольственном пункте) оформляется актом с участием начальника военно-продовольственного пункта и начальника воинского эшелона или его помощника по снабжению. Один экземпляр акта вручается начальнику воинского эшелона, а второй экземпляр оставляется в делах военно-продовольственного пункта.
Личному составу воинских эшелонов (командам) горячая пища военно-продовольственными пунктами выдается:
- в столовых военно-продовольственных пунктов;
- из столовых военно-продовольственных пунктов в термоса воинских эшелонов;
- доставкой горячей пищи к воинским эшелонам в термосах военно-продовольственного пункта.
Начальник воинского эшелона (команды) не имеет права отказаться от заказанной им горячей пищи или продовольствия, кроме случаев их явной недоброкачественности или письменной отмены ранее поданной заявки. Заявка может быть отменена через военных комендантов по пути следования не позднее чем за 6 часов до прибытия воинского эшелона (команды) в пункт получения горячей пищи или продовольствия.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, находящиеся в пути следования в составе воинских команд и в одиночном порядке, в случае невозможности получения горячей пищи через столовые военно-продовольственных пунктов могут обеспечиваться индивидуальным рационом питания для повседневной деятельности войск или денежной компенсацией взамен положенного продовольственного пайка.
При выплате военнослужащим денежной компенсации взамен продовольственного пайка или выдаче рациона питания на путь следования время нахождения в пути исчисляется по расписаниям железнодорожного, водного, воздушного и других видов транспорта.
Время нахождения в пути следования исчисляется в полных сутках, при этом время свыше 6 часов принимается за полные сутки.
Военнослужащие, назначенные в состав караулов (команд), в том числе проводники-механики, для охраны, обороны и сопровождения воинских и специальных грузов при их перевозке и в пути следования к месту приемки этих грузов и при возвращении после их сдачи, обеспечиваются горячим питанием по общевойсковому пайку (норма N 1) с выдачей дополнительных продуктов, указанных в примечании 2 к норме N 1, с заменой мяса на консервы мясные, или рационами питания. Приготовление пищи организуется своими силами. При следовании пассажирскими поездами военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются денежной компенсацией.
Выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка личному составу караулов (команд) производится за фактическое время нахождения в пути следования, в том числе и за время задержки в пути.
В местах получения или сдачи грузов личный состав караулов (команд) обеспечивается питанием по аттестатам на продовольствие через столовые ближайших воинских частей по пайку, положенному военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, данной воинской части. Эти же воинские части обеспечивают караулы (команды) продовольствием (рационами питания) на время нахождения в пути следования до места сдачи груза или при возвращении после сдачи груза.
При получении грузов в пунктах, где нет столовых воинских частей, личный состав караулов на все время нахождения в пути следования обеспечивается продовольствием (рационами питания, денежной компенсацией) воинскими частями, от которых наряжаются эти караулы.
На маршрутах, где нет возможности закупать хлеб, разрешается взамен хлеба выплачивать деньги в размере его стоимости.
В воинской части выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка производится финансовой службой по раздаточным ведомостям, составляемым начальником продовольственной службы и утверждаемым командиром воинской части.
Выплата военнослужащим денежной компенсации взамен продовольственного пайка указывается в аттестате на продовольствие.
За время задержки в пунктах командировок или в пути следования выплата военнослужащим денежной компенсация взамен продовольственного пайка производится с разрешения командира воинской части на основании документов, подтверждающих задержку военнослужащего по независящим от него причинам.
Общие положения о вещевом обеспечении
Целью вещевого обеспечения является удовлетворение потребностей военнослужащих в военной одежде, обуви, нательном белье, постельных принадлежностях, снаряжении, теплых вещах, специальной одежде, тканях, нагрудных знаках и знаках различия, санитарно-хозяйственном, спортивном и альпинистском имуществе (далее - вещевое имущество), что позволяет создать условия для выполнения ими задач боевой и специальной подготовки.
Вещевое имущество отпускается военнослужащим по нормам снабжения (см. приложение 10 к настоящему изданию). Нормы снабжения военнослужащих вещевым имуществом определяют количество предметов, отпускаемых на одного человека, и сроки их носки (эксплуатации).
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании. Сроки носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исчисляются со дня возникновения у военнослужащих права на их получение.
Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.
Вещевое имущество, утраченное военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, возмещению не подлежит, за исключением случаев его утраты (повреждения) при исполнении этими военнослужащими служебного или гражданского долга.
Знаки различия выдаются военнослужащим одновременно с выдачей тех предметов военной формы одежды, на которых предусмотрено ношение этих знаков.
Порядок выдачи вещевого имущества и правила владения, пользования и распоряжения им
Старшинам, сержантам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по контракту, вещевое имущество выдается, как правило, в готовом виде. В случаях когда подобрать отдельные предметы вещевого имущества по росту и размеру не представляется возможным, производится их подгонка или пошив в ателье (мастерских) с оплатой стоимости подгонки или пошива в установленном порядке.
В случае смерти военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, для его погребения при необходимости отпускаются туфли госпитальные (тапочки), носки, наволочка и 2 простыни.
Вещевое имущество не выдается военнослужащим-женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком без сохранения денежного довольствия.
Уволенные в запас военнослужащие могут по их желанию оставлять предметы военной формы одежды в воинской части, где они проходили военную службу, или же сдавать их в другие воинские части или военные комиссариаты.
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения.
Вещевое имущество является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинской части.
Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащих с момента его получения.
Возврату подлежит:
1) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае увольнения их с военной службы по следующим основаниям:
- в связи с лишением военнослужащего воинского звания;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
- в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта;
- в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
- как не выдержавший испытание;
2) инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.
Военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты.
Военнослужащие пользуются вещевым имуществом в соответствии с его функциональным предназначением.
Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки.
Выданное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого истечет после увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по основаниям, предусмотренным подп. "а", "б", "в", "г", "и" п. 1, подп. "а" и "б" п. 2 и п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"*(31), переходит в собственность указанных военнослужащих после исключения их из списков личного состава воинской части. В случаях гибели (смерти) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими выданное им вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, переходит в собственность членов их семей.
Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих военнослужащих с момента получения этого вещевого имущества личного пользования.
Расходные материалы переходят в собственность военнослужащих с момента их получения.
Порядок обеспечения военнослужащих инвентарным имуществом
К инвентарному имуществу относятся: теплые вещи, постельные принадлежности, предметы снаряжения, лагерные и специальные палатки, специальная и летно-техническая одежда, санитарно-хозяйственное, лыжное, спортивное и альпинистское имущество, духовые и ударные музыкальные инструменты, обозное имущество.
Инвентарное имущество выдается военнослужащим во временное пользование.
Постельными принадлежностями обеспечиваются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при их размещении в казармах, на кораблях и при несении круглосуточного дежурства;
- военнослужащие при размещении вне пунктов постоянной дислокации воинских частей.
Специальная одежда выдается только тем военнослужащим, которые заняты на работах, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом военной техники, и других видах работ.
Летно-техническая одежда выдается военнослужащим в индивидуальное пользование и используется ими до полного износа. Использование летно-технической одежды разрешается только при выполнении работ, связанных с полетами и обслуживанием авиационной и специальной техники.
Теплые вещи за военнослужащими, как правило, не закрепляются. Время и порядок их ношения устанавливаются командиром воинской части. По окончании зимнего сезона теплые вещи изымаются из подразделений, рассортировываются, подвергаются ремонту и химчистке и сдаются для хранения на вещевой склад воинской части.
Лагерные и специальные палатки отпускаются для размещения военнослужащих в полевых условиях, а также при ведении военно-топографических, изыскательских, геодезических и других работ в полевых условиях.
Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, а также прикомандированные военнослужащие имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации.
Денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования. Выплата денежной компенсации военнослужащим, имеющим право на ее получение, производится ежегодно.
Военная форма одежды - это унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов военной одежды и военной обуви (обмундирование), а также военного снаряжения, предназначенный для ношения военнослужащими.
К существенным внешним признакам военной формы одежды относятся:
- конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения;
- декоративно-различительные элементы установленных цветов: канты, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы;
- фурнитура установленных образцов;
- погоны (погончики).
Погоны (погончики) - специальные элементы военной одежды, предназначенные для размещения знаков различия по воинским званиям и знаков различия по функциональному предназначению.
Военнослужащие носят прямоугольные, с пуговицей в верхней части погоны двух видов:
- с трапециевидными верхними краями, с полями из галуна специального переплетения золотистого цвета или цвета ткани военной одежды, без кантов или с кантами установленных цветов;
- с треугольным верхним краем, из ткани военной одежды.
Старшины, сержанты и матросы Военно-Морского Флота, морских частей пограничных органов, морских частей внутренних войск МВД России носят погончики прямоугольные из ткани военной одежды без кантов или с кантами установленных цветов.
Военнослужащие Воздушно-десантных войск носят берет шерстяной голубого цвета; тельняшку с полосами голубого цвета.
Старшины, сержанты и матросы Военно-Морского Флота носят погоны (погончики) с кантом белого цвета.
Старшины, сержанты и солдаты Вооруженных Сил Российской Федерации (за исключением старшин, сержантов и матросов Военно-Морского Флота) носят фуражку шерстяную защитного цвета с кантами красного (в авиации, Воздушно-десантных войсках и Космических войсках - голубого) цвета.
Старшины, сержанты и солдаты СВР России, ФСБ России, ФСО России (за исключением морских частей пограничных органов) носят фуражку шерстяную защитного цвета (в ФСБ России - с околышем василькового цвета) с кантами василькового цвета (в пограничных органах - фуражку шерстяную светло-зеленного цвета с околышем темно-синего цвета и кантами красного цвета); погоны с кантами василькового (в пограничных органах - светло-зеленого) цвета.
Военнослужащие подразделений специального назначения ФСБ России, Президентского полка Службы коменданта Московского Кремля ФСО России носят: берет шерстяной василькового (в пограничных органах - светло-зеленого) цвета; тельняшку с полосами василькового (в пограничных органах - светло-зеленого) цвета.
Военнослужащие морских частей пограничных органов носят погоны (погончики) с кантами светло-зеленого цвета.
Старшины, сержанты и солдаты внутренних войск МВД России (за исключением старшин, сержантов и солдат и матросов авиации и морских частей, а также специальных моторизованных воинских частей внутренних войск МВД России) носят фуражку шерстяную защитного цвета с кантами крапового цвета; погоны с кантами крапового цвета.
Военнослужащие подразделений специального назначения внутренних войск МВД России носят берет крапового цвета; тельняшку с полосами крапового цвета.
Военнослужащие авиации внутренних войск МВД России носят фуражку шерстяную защитного цвета, пилотку шерстяную с кантами голубого цвета; погоны с кантами голубого цвета.
Военнослужащие морских частей внутренних войск МВД России носят погоны (погончики) с кантами крапового цвета.
Старшины, солдаты и сержанты войск гражданской обороны носят фуражку шерстную защитного цвета с кантами красного (в авиации - голубого) цвета; погоны с кантами красного (в авиации - голубого) цвета.
Старшины, сержанты и солдаты воинских формирований Государственной противопожарной службы МЧС России носят фуражку шерстяную защитного цвета с кантами крапового цвета; погоны с кантами крапового цвета.
Военнослужащие войск гражданской обороны носят берет шерстяной оранжевого цвета (фуражку шерстяную с кантами красного (в Государственной противопожарной службе МЧС России - крапового цвета); погоны с полем защитного цвета; тельняшку с полосами оранжевого цвета.
Военнослужащие войск гражданской обороны носят фуражку летнюю (зимнюю) полевую синего цвета; костюм зимний полевой темно-синего цвета; костюм летний полевой темно-синего цвета; футболку или белье нательное темно-синего цвета.
Военная форма одежды старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу по контракту (кроме старшин и матросов Военно-Морского Флота, морских частей пограничных органов, морских частей внутренних войск МВД России и военнослужащих женского пола) включает:
- шапку-ушанку меховую серого цвета;
- фуражку шерстяную установленного цвета с кантами и околышами установленных цветов (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- берет шерстяной установленного цвета (только для старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны);
- фуражку полевую или панаму камуфлированной расцветки;
- воротник съемный меховой (только для старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России и подразделениях пограничного контроля);
- пальто шерстяное защитного цвета с погонами (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- китель шерстяной защитного цвета с погонами (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- куртку шерстяную защитного цвета с погонами (только для старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, а также для старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок три года и более);
- брюки шерстяные защитного цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- рубашку защитного цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- галстук защитного цвета с закрепкой золотистого цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- костюм зимний полевой камуфлированной расцветки с меховым воротником серого цвета, с погонами;
- костюм летний полевой камуфлированной расцветки с погонами;
- тельняшку с полосами установленных цветов (только для старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны) или майку защитного цвета либо камуфлированной расцветки (кроме старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны);
- кашне защитного цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ремень поясной черного цвета;
- ботинки или полуботинки черного цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- сапоги или полуботинки с высокими берцами черного цвета;
- полусапоги зимние на меху (только для старшин, сержантов и солдат, проходящих военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России и подразделениях пограничного контроля);
- носки черного цвета;
- перчатки черного цвета (кроме старшин, сержантов и солдат, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- перчатки зимние камуфлированной расцветки.
Военная форма одежды военнослужащих женского пола, проходящих военную службу по контракту на должностях старшин, сержантов и солдат (кроме военнослужащих женского пола Военно-Морского Флота, морских частей пограничных органов и морских частей внутренних войск МВД России), включает:
- шапку-ушанку меховую серого цвета;
- пилотку шерстяную защитного цвета с кантами установленных цветов (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- берет шерстяной установленного цвета (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны);
- фуражку полевую или панаму камуфлированной расцветки;
- воротник съемный меховой серого цвета (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России);
- пальто шерстяное защитного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- плащ демисезонный защитного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- жакет шерстяной защитного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- куртку шерстяную защитного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- юбку шерстяную защитного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- брюки шерстяные защитного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- блузку белого цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- блузку защитного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- галстук-бант защитного цвета с заколкой золотистого цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- костюм зимний полевой камуфлированной расцветки с меховым воротником серого цвета, с погонами;
- костюм летний полевой камуфлированной расцветки с погонами;
- тельняшку с полосами установленных цветов (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны) или майку защитного цвета либо камуфлированной расцветки (кроме военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в Воздушно-десантных войсках, в воинских частях специального назначения военной разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, Президентском полку Службы коменданта Московского Кремля ФСО России, подразделениях специального назначения ФСБ России и внутренних войск МВД России, войсках гражданской обороны);
- кашне белого цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- кашне защитного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ремень поясной черного цвета;
- пояс кожаный черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ботинки или туфли черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ботинки с высокими берцами черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- сапоги зимние на меху черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее) или сапоги с голенищами из искусственной кожи черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок три года и более);
- носки черного цвета;
- перчатки черного цвета.
Военная форма одежды старшин и матросов Военно-Морского Флота, морских частей пограничных органов, морских частей внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту (кроме старшин, сержантов и матросов береговых войск, военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Военно-Морского Флота и военнослужащих женского пола) включает:
- шапку-ушанку меховую черного цвета;
- фуражку шерстяную черного цвета с кантами белого цвета, с ремешком черного цвета (кроме старшин и матросов заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- фуражку летнюю белого цвета с околышем и ремешком черного цвета (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- пилотку хлопчатобумажную черного цвета;
- пальто шерстяное черного цвета с погонами;
- бушлат шерстяной черного цвета с погонами (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- фланелевку синего цвета с воротником форменным, с погончиками (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- форменку белого цвета с воротником форменным, с погончиками (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- брюки шерстяные черного цвета (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- костюм флотский синего цвета с воротником форменным, с погончиками;
- тельняшку с полосами темно-синего цвета;
- кашне черного цвета;
- ремень поясной черного цвета;
- ботинки или полуботинки черного цвета (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ботинки юфтевые;
- носки черного цвета;
- перчатки черного цвета (кроме старшин и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- перчатки зимние черного цвета.
Военная форма одежды старшин, сержантов и матросов береговых войск, военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Военно-Морского Флота, проходящих военную службу по контракту (кроме военнослужащих женского пола), включает:
- шапку-ушанку меховую черного цвета;
- фуражку шерстяную черного цвета с кантами белого цвета, с ремешком черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- фуражку летнюю белого цвета с околышем и ремешком черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- берет шерстяной черного цвета (только для старшин, сержантов и матросов, проходящих службу в боевых войсках береговых войск);
- фуражку полевую или панаму камуфлированной расцветки;
- пальто шерстяное черного цвета с погонами (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- фланелевку синего цвета с воротником форменным, с погончиками (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- китель шерстяной черного цвета с погонами (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- брюки шерстяные черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- брюки шерстяные прямого покроя черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- костюм зимний полевой камуфлированной расцветки с меховым воротником серого цвета, с погонами;
- костюм летний полевой камуфлированной расцветки с погонами;
- тельняшку с полосами темно-синего цвета;
- кашне черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- ремень поясной черного цвета;
- ботинки или полуботинки черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- сапоги или полуботинки с высокими берцами черного цвета;
- носки черного цвета;
- перчатки черного цвета (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- перчатки зимние камуфлированной расцветки (кроме старшин, сержантов и матросов, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее).
Военная форма одежды военнослужащих женского пола Военно-Морского Флота, морских частей пограничных органов и морских частей внутренних войск МВД России) включает:
- шапку-ушанку меховую черного цвета;
- пилотку шерстяную черного цвета с кантами белого цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- берет шерстяной черного цвета (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в боевых войсках береговых войск, кроме заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- фуражку полевую или панаму камуфлированной расцветки (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- пальто шерстяное черного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- плащ демисезонный черного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- жакет шерстяной черного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- куртку шерстяную черного цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- юбку шерстяную черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- брюки шерстяные черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- блузку белого цвета с погонами (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- блузку кремового цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- галстук-бант черного цвета с заколкой золотистого цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- костюм зимний полевой камуфлированной расцветки с меховым воротником серого цвета, с погонами (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- костюм летний полевой камуфлированной расцветки с погонами (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- тельняшку с полосами темно-синего цвета;
- кашне белого цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее);
- кашне черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- ремень поясной черного цвета;
- пояс кожаный черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- ботинки или туфли черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- ботинки с высокими берцами черного цвета (только для военнослужащих женского пола, проходящих военную службу в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- сапоги зимние черного цвета, или сапоги демисезонные черного цвета (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок два года и менее), или сапоги с голенищами из искусственной кожи (кроме военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок три года и более в береговых войсках, военно-воздушных силах и противовоздушной обороне Военно-Морского Флота);
- носки черного цвета;
- перчатки черного цвета.
Сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Указанные военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.
За указанными военнослужащими на первые пять лет военной службы по контракту сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.
Военнослужащий, желающий получить служебное жилое помещение, подает рапорт по команде следующего примерного содержания:
Рапорт о получении жилого помещения
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор по следующей форме:
Жилищный договор
Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (военных городках).
Военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан Российской Федерации и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию указанных военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в установленном порядке.
Военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан Российской Федерации, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Обеспечение жильем военнослужащих - граждан Российской Федерации, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.
Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой.
Срок действия сертификата составляет 9 месяцев с даты его выдачи, указываемой в сертификате. Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.
Право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:
1) военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
2) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
3) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы. При этом вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по контракту, имеют право на получение субсидии до повторного вступления в брак;
4) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более. При этом за вдовами (вдовцами) указанных граждан право на получение субсидии сохраняется до повторного вступления в брак.
Кроме того, право на получение сертификата имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки).
Право на улучшение жилищных условий с использованием сертификата предоставляется только один раз.
Военнослужащие, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы (службы).
В общую продолжительность военной службы (службы) включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и по призыву.
В первую очередь сертификаты предоставляются гражданам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и признанным в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Субсидия предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности.
Расчетная стоимость жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения определяется исходя из норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, а в случаях, когда военнослужащие имеют право на дополнительную жилую площадь, с учетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 квадратных метров.
Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующих размерах:
а) 33 квадратных метра - для одиноких граждан;
б) 42 квадратных метра - на семью из 2 человек;
в) по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более.
К членам семьи гражданина относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
При расчете размера субсидии для приобретения жилья на территории отдельных субъектов Российской Федерации применяются следующие повышающие коэффициенты к нормативу стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации:
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного экономического района, для городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также для Московской области - 1,2;
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Восточно-Сибирского экономического района, и Свердловской области - 1,15;
- для субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Западно-Сибирского экономического района, и Калининградской области - 1,1.
Выдачу сертификатов осуществляют федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Размер субсидии рассчитывается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи сертификата.
Для участия в подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" граждане подают в органы местного самоуправления или соответствующие воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление (рапорт) на участие в указанной подпрограмме по следующей форме:
Рапорт на участие в подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты"
К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
а) справка об общей продолжительности военной службы из воинской части - для военнослужащих, из военного комиссариата - для граждан, уволенных с военной службы;
б) выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы;
в) справка о проживании на территории закрытого военного городка или поселка - для граждан, проживающих на территории закрытого военного городка или поселка;
г) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Органы исполнительной власти организуют работу по проверке указанных документов и содержащихся в них сведений.
Представленные документы и содержащиеся в них сведения подлежат проверке соответствующими органами местного самоуправления или подразделениями. По результатам проверки принимается решение о включении либо об отказе во включении заявителя в число граждан - участников подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты". О принятом решении заявитель уведомляется в установленном порядке.
Основаниями для отказа во включении заявителя в число граждан - участников указанной подпрограммы являются:
а) несоответствие заявителя установленным требованиям;
б) непредставление или неполное представление необходимых документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием сертификата.
Повторное обращение с заявлением (рапортом) на участие в подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" допускается после устранения указанных оснований для отказа во включении заявителя в число граждан - участников подпрограммы.
Вручение сертификатов гражданам - участникам вышеназванной подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления или подразделениями по месту учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, если иное не установлено органом исполнительной власти. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов.
В случае если гражданин - получатель сертификата проживает на служебной жилой площади или в жилом помещении на территории закрытого военного городка или поселка, при вручении сертификата от него истребуется обязательство о сдаче жилого помещения по следующей форме (в 2 экземплярах):
Обязательство о сдаче жилого помещения
Примечание. Каждая страница настоящего обязательства подписывается главой органа местного самоуправления (командиром подразделения, начальником службы федерального органа исполнительной власти) и должником.
Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в соответствующий орган исполнительной власти.
При получении сертификата гражданин - участник указанной подпрограммы информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату.
Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" представляет следующие документы:
а) заявление на получение сертификата по форме:
Заявление на получение жилищного сертификата
б) паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта или иные документы, удостоверяющие личность членов его семьи;
в) справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания, или оформленное в установленном порядке обязательство о сдаче занимаемой жилой площади;
г) выписку из домовой книги по месту регистрации;
д) копию финансового лицевого счета занимаемого жилого помещения по месту регистрации;
е) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве родителей, супруга (супруги), детей;
ж) документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных заявителем в качестве таковых.
В случае непредставления или неполного представления указанных документов сертификат не выдается.
Срок действия сертификата, выданного в порядке замены, составляет 6 месяцев, за исключением случая, когда замена произведена в связи со смертью владельца (члена семьи) сертификата. В этом случае срок действия сертификата составляет 9 месяцев.
Субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичном порядке путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в кредитной организации, участвующей в реализации указанной выше подпрограммы.
Владелец сертификата в течение 2 месяцев с даты выдачи сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета сдает сертификат в банк по месту приобретения жилья или по месту своего пребывания.
Представление сертификата в банк по истечении 2-месячного срока с даты выдачи сертификата не допускается. По истечении указанного срока владелец сертификата вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата.
Банк при предъявлении сертификата его владельцем заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств субсидии.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также срок действия сертификата.
В случае выявления несоответствий в оформлении сертификата банк возвращает сертификат его владельцу.
Сертификат не принимается банком по истечении 2 месяцев с даты его выдачи.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата, на чье имя открыт банковский счет, а также порядок перевода банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано доверенное лицо по распоряжению указанным счетом. В этом договоре банку может быть предоставлено право на перечисление поступивших на банковский счет распорядителя счета средств в счет оплаты договора на жилое помещение.
Договор банковского счета заключается на срок действия сертификата и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банк выдает распорядителю счета соответствующую справку. Сертификат, сданный его владельцем в банк, после заключения договора владельцу сертификата не возвращается.
В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого помещения на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, распорядитель счета до приобретения жилого помещения должен представить в банк по месту приобретения жилья ранее заключенный договор. Банк в установленном им порядке осуществляет перевод банковского счета или заключает с распорядителем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета.
В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляются за счет средств распорядителя счета.
Распорядитель счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Указанное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств субсидии, но и с использованием собственных и/или заемных (кредитных) средств.
Распорядитель счета для оплаты приобретаемого жилья в течение срока действия договора банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилья договор банковского счета, договор (договоры), явившийся (явившиеся) основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение (жилые помещения), и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения).
При приобретении двух и более жилых помещений договоры на их приобретение и свидетельства должны представляться в банк одновременно.
Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора на жилое помещение, если таковое не предусмотрено условиями договора банковского счета.
В договоре на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на жилое помещение.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.
Банк в течение 3 банковских дней с даты получения документов осуществляет их проверку и принимает договор на жилое помещение для оплаты. Допускается принятие договора на жилое помещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера субсидии, указанного в сертификате.
Оригиналы договора на жилое помещение и свидетельства (свидетельств) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре на жилое помещение, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Отказ банка в приеме договора на жилое помещение для оплаты или отказ банка от оплаты выдается распорядителю счета в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Банк в течение одного банковского дня после принятия решения о приеме договора на жилое помещение для оплаты направляет государственному заказчику вышеназванной подпрограммы по согласованной с ним форме заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.
В случае приобретения распорядителем счета жилого помещения (жилых помещений) за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций и/или физических лиц допускается перечисление средств субсидии кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврата организации (физическому лицу) займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной субсидии услуг по подбору жилья и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре на жилое помещение.
По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен в случае, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение для оплаты, но его оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. В дальнейшем договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в банк не позднее 2 рабочих дней после срока, предусмотренного в расписке указанного органа юстиции, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в указанном выше порядке.
Субсидия считается предоставленной гражданину - участнику указанной выше подпрограммы с момента перечисления банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде субсидии в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение, представленному распорядителем счета.
Последующее улучшение жилищных условий граждан - участников подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 1 января 2005 г. вступила в действие накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, представляющая собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
К участникам накопительно-ипотечной системы относятся сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г., изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.
Основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее - реестр участников) является поданное в письменной форме обращение об их включении в реестр участников:
Рапорт о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем
Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:
1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья;
2) предоставления целевого жилищного займа;
3) выплаты за счет средств федерального бюджета денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования).
Выплата денежных средств производится нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1) участникам накопительно-ипотечной системы при общей продолжительности военной службы от 10 до 20 лет;
2) членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случае их смерти.
Выплаты денежных средств производятся в трехмесячный срок, начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.
Основанием для исключения военнослужащего из реестра участников является:
1) увольнение его с военной службы;
2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
В случае перевода военнослужащего из одного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, сведения об участнике накопительно-ипотечной системы должны быть переданы в реестр участников того федерального органа исполнительной власти, в который военнослужащий переведен для дальнейшего прохождения военной службы.
Федеральный орган исполнительной власти, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходит военную службу, в письменной форме уведомляет военнослужащего о включении его в реестр участников и об открытии именного накопительного счета участника или об исключении его из реестра участников и о закрытии именного накопительного счета участника.
Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является:
1) общая продолжительность военной службы 20 лет и более;
2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более:
- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Участник накопительно-ипотечной системы имеет право:
1) приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения за счет средств, накопленных на именном накопительном счете участника, после возникновения права на их использование;
2) приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения с использованием целевого жилищного займа и (или) ипотечного кредита (займа);
3) ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете;
4) использовать средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, для погашения ранее полученного целевого жилищного займа;
5) использовать средства, накопленные на его именном накопительном счете, для улучшения жилищных условий или иных целей.
В случае досрочного увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы по иным, чем указано выше, основаниям, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
Участник накопительно-ипотечной системы обязан:
1) возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях, установленных законодательством;
2) уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.
Использование участником денежных средств в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
В случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете участника. При этом именной накопительный счет участника закрывается.
К членам семьи военнослужащего относятся:
1) супруга или супруг;
2) несовершеннолетние дети;
3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Целевой жилищный заем, полученный участником накопительно-ипотечной системы, исключенным из списков воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, засчитывается в счет обязательств государства перед участником и не подлежит возврату членами его семьи.
Члены семьи участника накопительно-ипотечной системы, использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного кредита (займа), могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу). В случае если кредитный договор (договор займа) переоформляется на лицо, принявшее на себя обязательства участника, данное лицо получает право на продолжение погашения ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника до даты, указанной в договоре предоставления целевого жилищного займа на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу). В этом случае именной накопительный счет участника закрывается с 1-го числа месяца, следующего за днем наступления указанной даты.
В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилья в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти, в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.
Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года после его включения в накопительно-ипотечную систему имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
1) приобретения жилого помещения или жилых помещений под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений;
2) погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по такому кредиту (займу).
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.
Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления целевого жилищного займа.
Целевой жилищный заем на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) предоставляется в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенного соответствующим договором, но не чаще одного раза в месяц, при этом объем предоставляемых средств не должен превышать фактический объем средств, учтенных на именном накопительном счете участника на конец месяца, предшествующего осуществлению очередной выплаты.
Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.
Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.
Погашение целевого жилищного займа, полученного участником накопительно-ипотечной системы, осуществляется в следующих случаях:
1) при достижении участником общей продолжительности военной службы 20 лет и более;
2) в случае его досрочного увольнения с военной службы после достижения общей продолжительности военной службы 10 лет и более*(32);
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
При досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы по иным, чем указано выше, основаниям начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся с военной службы участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий 10 лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
Целевой жилищный заем может погашаться досрочно. При продолжении прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы по контракту после погашения целевого жилищного займа начисления на именной накопительный счет участника производятся на общих основаниях.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Отпуск лекарств военнослужащим в военно-медицинских учреждениях осуществляется бесплатно.
Скорая медицинская помощь оказывается военнослужащим беспрепятственно и бесплатно всеми учреждениями здравоохранения независимо от территориальной и ведомственной подчиненности и формы собственности при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, другие состояния и заболевания).
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, могут приниматься на лечение в военно-медицинские учреждения различных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов по оказанию им медицинской помощи между этими федеральными органами исполнительной власти.
Военнослужащие ежегодно проходят медицинские обследования, с ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия.
Основными лечебно-профилактическими мероприятиями являются диспансеризация, своевременное оказание заболевшим военнослужащим необходимой медицинской (в том числе стоматологической) помощи, амбулаторное, стационарное и санаторно-курортное лечение, обеспечение личного состава протезно-ортопедическими изделиями, проведение медицинской реабилитации, организованный отдых и др.
Диспансеризация представляет собой научно обоснованную систему профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья человека.
Углубленное медицинское обследование военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проводится один раз в год в период наименьшей интенсивности боевой подготовки, как правило, в 4-м квартале.
Обязательный объем углубленного медицинского обследования включает:
а) антропометрию (определение массы тела, роста, окружности грудной клетки, живота, спирометрию, динамометрию);
б) флюорографию органов грудной клетки;
в) общие анализы крови и мочи; кроме того, лицам старше 40 лет - определение концентрации глюкозы, общего количества триглицеридов в крови;
г) электрокардиографическое исследование - один раз в два года, а лицам старше 40 лет - ежегодно; при подозрении на ишемическую болезнь сердца проводится ЭКГ-исследование с нагрузочной пробой;
д) измерение внутриглазного давления лицам старше 40 лет - один раз в два года;
е) осмотр стоматологом.
Больные военнослужащие, а также военнослужащие, состоящие на учете по поводу нервно-психических заболеваний, имеющие отклонения в поведении (подавленность, тревога, страх и т.п.), склонные к суициду, употреблению алкоголя, наркотических и токсических веществ, участники межличностных конфликтов к несению боевого дежурства (боевой службы), караула не допускаются. При этом врачом дается заключение об освобождении от несения боевого дежурства (боевой службы), караульной службы.
Военнослужащие, заболевшие во время несения боевого дежурства (боевой службы), караульной службы, с разрешения начальника смены (дежурного по караулам) направляются на медицинский осмотр в медицинский пункт. При необходимости больному назначается стационарное лечение в медицинском пункте воинской части или он эвакуируется в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение.
В окружные военные госпитали (центральные военные госпитали видов Вооруженных Сил Российской Федерации, родов войск, главных и центральных управлений, военно-морские госпитали флотов) больные направляются (переводятся) по заключению медицинских специалистов и согласованию с командованием военного госпиталя, а из воинских частей, находящихся в зоне его ответственности, - непосредственно врачом воинской части.
Инфекционные и тяжелобольные военнослужащие направляются в лечебно-профилактические учреждения в сопровождении медицинского персонала. Сопровождающий обеспечивается необходимыми средствами для оказания неотложной медицинской помощи в пути, а также предметами ухода за больным в соответствии с характером заболевания и средствами дезинфекции.
Срочное направление военнослужащих на стационарное лечение осуществляется немедленно в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение независимо от его ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм. При этом с больным пересылают только медицинскую книжку с указанием диагноза и объема оказанной помощи; остальные документы доставляются дополнительно в 3-дневный срок.
На военнослужащего, получившего травму и направленного на стационарное лечение в лечебно-профилактическое учреждение, в 3-дневный срок представляется справка о травме, подписанная командиром и заверенная печатью воинской части, с указанием обстоятельств и причин травмы.
При поступлении военнослужащих на обследование (лечение) в учреждение здравоохранения ими предъявляются:
- медицинское заключение о нуждаемости в обследовании и лечении в данном учреждении здравоохранения, выданное врачом воинской части;
- направление на медицинское обследование (лечение), выданное командиром воинской части, заверенное гербовой печатью;
- удостоверение личности или военный билет военнослужащего.
При заболевании во время отпуска, командировки или в пути следования военнослужащий направляется в лечебно-профилактическое учреждение военным комендантом или военным комиссаром. Военнослужащие, находящиеся в отпусках и командировках, в случае обращения в учреждения здравоохранения по неотложным показаниям предъявляют удостоверение личности (военный билет), а также отпускной билет или командировочное удостоверение.
Заболевшие военнослужащие направляются к врачу (фельдшеру). В соответствии с характером заболевания больному может быть назначено:
- амбулаторное обследование и лечение в медицинском пункте;
- стационарное обследование и лечение в лазарете медицинского пункта;
- лечение на дому;
- стационарное обследование и лечение в военном госпитале (отдельном медицинском батальоне (роте), учреждении государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Амбулаторный прием проводится в медицинском пункте в часы, установленные распорядком дня. Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травмы, направляются в медицинский пункт немедленно в любое время суток.
После осмотра врачом (фельдшером) заболевшие военнослужащие в зависимости от характера болезни направляются для лечения в медицинский пункт, в лечебное учреждение вне воинской части (госпиталь, больницу) или им назначается амбулаторное лечение.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, по заключению врача могут оставаться для лечения на дому.
Заключение на частичное или полное освобождение от занятий и работ дается врачом, а в воинских частях, где врач штатом не предусмотрен, - фельдшером не более чем на 3 суток. В случае необходимости освобождение может быть повторено. Рекомендация врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
Освобождение от исполнения обязанностей военной службы на больший срок дается на основании заключения военно-врачебной комиссии, когда предусматривается временная негодность к военной службе. Освобождение дается на срок до 15 суток. ВВК может вынести повторное заключение о том, что военнослужащий нуждается в освобождении, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток.
При направлении на лечение вне расположения воинской части военнослужащие должны быть обмундированы в соответствии со временем года и иметь при себе направление, подписанное командиром воинской части, медицинскую книжку, документ, удостоверяющий личность, необходимые личные вещи и аттестат на продовольствие, при необходимости - справку о травме и медицинскую характеристику, а при убытии на лечение за пределы гарнизона, кроме того, - аттестаты на вещевое и денежное довольствие, проездные документы до места нахождения лечебного учреждения и обратно.
Больному в лазарете может быть назначен постельный, полупостельный или общий режим. Постельный режим назначается больным с повышенной температурой тела, выраженной общей слабостью, явлениями интоксикации и т.п.; полупостельный - больным, лечение которых требует ограничения двигательной активности; общий - больным, лечение которых не требует ограничения двигательной активности.
Больные обязаны выполнять установленный в отделении распорядок дня, правила поведения, назначения врачей и указания дежурного медицинского персонала.
В случае нарушения больным распорядка дня и правил поведения, несоблюдения лечебно-охранительного режима или совершения других дисциплинарных проступков начальник лечебно-профилактического учреждения принимает к нарушителю меры, о чем, при необходимости, сообщает командиру воинской части, где больной проходит военную службу.
Как правило, выписка больных из госпиталя осуществляется после завершения необходимого обследования и лечения. О выписке больного в тот же день извещается командир воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.
Выписка военнослужащих из лечебно-профилактического учреждения должна производиться в первой половине дня. Одежда, документы и ценности выдаются больному под расписку, а медицинская книжка - в запечатанном конверте.
Медицинская помощь на дому военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оказывается медицинской службой воинских частей и медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений. Медицинская помощь на дому оказывается в случаях, когда больной по состоянию здоровья не может посетить медицинский пункт или когда больному показан постельный режим, а госпитализация не обязательна.
Врач (фельдшер), осмотревший больного на дому, может назначить ему амбулаторное лечение, направить на стационарное лечение в лазарет медицинского пункта и лечебно-профилактическое учреждение. Если больному не требуется постоянное медицинское наблюдение и уход, ему может быть назначено лечение на дому, где, при нетранспортабельности больного, в необходимых случаях может устанавливаться медицинский пост.
Военнослужащий, получающий медицинскую помощь на дому, обеспечивается необходимыми медикаментами и перевязочным материалом из аптеки медицинского пункта бесплатно.
Оказание стоматологической помощи в условиях воинской части включает:
1) проведение профилактических осмотров и плановой санации полости рта;
2) оказание амбулаторной стоматологической помощи при острых заболеваниях и травмах челюстно-лицевой области;
3) стационарное лечение в лазарете медицинского пункта и направление в лечебные учреждения стоматологического профиля больных, нуждающихся в специализированном лечении зубов;
4) организацию протезирования зубов.
Стоматологическая ортопедическая помощь в военно-медицинских учреждениях оказывается:
- в первую очередь - военнослужащим после ранений и повреждений лица и челюстей, полученных при исполнении обязанностей военной службы; военнослужащим, потерявшим зубы в связи с оперативным вмешательством в челюстях; военнослужащим с отсутствием зубов, которое затрудняет служебную деятельность, а также личному составу подводных лодок, водолазам, военнослужащим летного состава и воздушно-десантных частей, членам экипажей танков;
- во вторую очередь - всем остальным военнослужащим.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по контракту, по объему гарантий по обеспечению санаторно-курортным лечением подразделяются на две категории:
- военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту до 1 января 2004 г.;
- военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 2004 г. и проходящие ее в соединениях и воинских частях постоянной готовности.
Санаторно-курортное обеспечение солдат, матросов, сержантов и старшин, поступивших на военную службу по контракту до 1 января 2004 года
Указанные военнослужащие и члены их семей во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Указанные военнослужащие оплачивают 25 %, а члены их семей - 50 % стоимости путевки. Военнослужащим, подвергшимся воздействию радиации, путевки в санаторно-курортные учреждения предоставляются бесплатно. При этом указанным военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 руб. на самого военнослужащего и в размере 300 руб. на супруга военнослужащего - гражданина Российской Федерации и каждого его несовершеннолетнего ребенка. Денежная компенсация на ребенка, на содержание которого военнослужащим отчисляются алименты, выплачивается получателю алиментов. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.
Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после госпитального лечения имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Оформление санаторной путевки на перевод больного в санаторий производит госпитальная военно-врачебная комиссия. На путевке в санаторий делается отметка: "Бесплатно, для продолжения госпитального лечения", которая заверяется подписью председателя госпитальной военно-врачебной комиссии и гербовой печатью госпиталя.
Отбор военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, производится санаторно-отборочными комиссиями при воинских частях.
Правом на первоочередное ежегодное (один раз в году) получение путевок в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение пользуются:
- военнослужащие, выполняющие (выполнявшие) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона;
- инвалиды боевых действий.
Преимущественным правом на получение в установленном порядке путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения пользуются:
- военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - участники войны;
- ветераны боевых действий.
Из общего количества путевок в санатории и дома отдыха Министерства обороны Российской Федерации выделяется:
- для военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации - 50 %;
- для членов семей военнослужащих и членов семей пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации - 45 %;
- для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - до 5 %.
При отсутствии в Министерстве обороны Российской Федерации санаториев необходимого профиля с разрешения Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации осуществляется закупка путевок в специализированные санатории других федеральных органов исполнительной власти или иных организаций с предоставлением их на льготных условиях оплаты.
По получении путевок санаторно-отборочная комиссия:
а) учитывает их в специальной книге и хранит как бланки строгого учета;
б) на основании данных медицинского обследования производит окончательный отбор больных и отдыхающих на санаторно-курортное лечение и отдых, делает в медицинской книжке военнослужащего, пенсионера Министерства обороны Российской Федерации, членов их семей соответствующие записи или заполняет санаторно-курортную карту по установленной форме. В медицинской книжке лица, направляемого в дом отдыха, делается запись о том, что ему по состоянию здоровья не противопоказано пребывание в доме отдыха, или выдается справка аналогичного содержания; заполнение санаторно-курортной карты в этом случае не требуется;
в) оформляет на больного (отдыхающего) путевку и передает ее вместе с медицинской книжкой (а на члена семьи военнослужащего - санаторно-курортной картой или справкой о состоянии здоровья) соответствующему начальнику медицинской службы.
Начальник медицинской службы воинской части на основании заключения санаторно-отборочной комиссии с разрешения командира воинской части дает отобранному на санаторно-курортное лечение военнослужащему оформленную путевку и его медицинскую книжку, а члену семьи военнослужащего - оформленную путевку и медицинскую книжку (санаторно-курортную карту или справку о состоянии здоровья).
Оформление и выдача упомянутых документов производится заблаговременно (не позднее 15 дней до начала срока действия путевки).
Запрещается предоставлять путевки в санатории и дома отдыха без заключения санаторно-отборочной комиссии.
Военнослужащим и членам их семей, имеющим одновременно право на получение одной и той же льготы (гарантии, компенсации) по нескольким основаниям, предоставляется по их выбору льгота (гарантия, компенсация) по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Документом, дающим право на помещение больного (отдыхающего) в санаторий (дом отдыха), является заполненная и заверенная печатью санаторно-отборочной комиссии путевка.
Кроме путевки, поступающие в санатории (дома отдыха) предъявляют:
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - удостоверение личности установленного образца, отпускной билет и медицинскую книжку, а военнослужащие, переведенные из госпиталя, - также и выписку из истории болезни с заключением госпитальной военно-врачебной комиссии;
- военнослужащие, подвергшиеся воздействию радиации, - удостоверение установленного образца, дающее право на получение бесплатной путевки, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Больные и отдыхающие принимаются в санатории (дома отдыха) и выписываются из них в сроки, указанные в путевках.
Лица, прибывшие с опозданием на срок более 5 суток, в санатории и дома отдыха не принимаются. В случаях если опоздание связано с уважительными причинами, начальнику санатория (дома отдыха) разрешается восстанавливать сроки действия путевок до 5 дней по рапорту (заявлению) больного или отдыхающего, где указываются причины опоздания.
Срок лечения больного в санатории при наличии медицинских показаний может быть продлен начальником санатория только по постановлению врачебной комиссии на срок не более 10 суток. В случае продления срока лечения по медицинским показаниям одному из супругов, совместно находящихся в санатории, другому супругу по его просьбе разрешается продлевать пребывание в санатории (по истечении срока путевки).
При выписке больных, прибывших с продовольственными аттестатами, дата исключения их с довольствия указывается исходя из фактического времени пребывания в санатории.
Санаторно-курортное обеспечение солдат, матросов, сержантов и старшин, поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года
Указанным военнослужащим вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом выплачивается денежная компенсация на лечение в размере 600 руб. на военнослужащего и в размере 300 руб. на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка.
Денежная компенсация на лечение выплачивается ежегодно на основании рапорта военнослужащего и приказа командира воинской части при убытии его в основной отпуск. Денежная компенсация на лечение ребенка, на содержание которого военнослужащим отчисляются алименты, выплачиваются получателю алиментов.
Военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения м возраста 3 лет, выплата денежной компенсации на лечение не производится.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, поступившие на военную службы по контракту после 1 января 2004 г. и проходящие ее в соединениях и воинских частях постоянной готовности обеспечиваются санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии после госпитального лечения и в иных случаях при наличии медицинских показаний для лечения. При этом путевки в санаторно-курортные учреждения им предоставляются бесплатно.
Во всех других случаях путевки указанным военнослужащим предоставляются с оплатой 100 % стоимости путевки. Путевки для санаторно-курортного лечения выделяются по заявкам, представляемым военно-медицинскими учреждениями в соответствующую медицинскую службу по подчиненности. При этом медицинской службой на путевке делается отметка: "С оплатой 100 % стоимости путевки в санатории (доме отдыха) для военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 2004 года N 423". Оформление путевок осуществляется через санаторно-отборочные комиссии по месту военной службы военнослужащих.
По желанию военнослужащих они могут приобретать за счет собственных средств путевки для санаторно-курортного лечения в иных санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях по их выбору.
Отбор военнослужащих, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, производится санаторно-отборочными комиссиями при воинских частях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
Преимущественным правом на получение в установленном порядке путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения пользуются:
- военнослужащие - участники войны;
- ветераны боевых действий.
Документом, дающим право на помещение военнослужащего в санаторий (дом отдыха), является заполненная и заверенная печатью санаторно-отборочной комиссии путевка.
Оформление санаторной путевки на перевод больного в санаторий производит госпитальная военно-врачебная комиссия. На путевке в санаторий делается отметка: "Бесплатно, для продолжения госпитального лечения", которая заверяется подписью председателя госпитальной военно-врачебной комиссии и гербовой печатью госпиталя.
Кроме путевки, военнослужащие, поступающие в санатории (дома отдыха), предъявляют военный билет, отпускной билет, медицинскую книжку, а военнослужащие, переведенные из госпиталя, - также выписку из истории болезни с заключением госпитальной военно-врачебной комиссии и продовольственный аттестат.
Больные и отдыхающие принимаются в санатории (дома отдыха) и выписываются из них в сроки, указанные в путевках.
Лица, прибывшие с опозданием на срок более 5 суток, в санатории и дома отдыха не принимаются. В случаях если опоздание связано с уважительными причинами, начальнику санатория (дома отдыха) разрешается восстанавливать сроки действия путевок до 5 дней по рапорту (заявлению) больного или отдыхающего, где указываются причины опоздания.
Срок лечения больного в санатории при наличии медицинских показаний может быть продлен начальником санатория только по постановлению врачебной комиссии на срок не более 10 суток. При выписке больных, прибывших с продовольственными аттестатами, дата исключения их с довольствия указывается исходя из фактического времени пребывания в санатории.
Продолжительность санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях составляет до 24 дней. Для военнослужащих с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга срок санаторно-курортного лечения может быть увеличен в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии до 45 дней.
При отсутствии санаторно-курортных учреждений необходимого профиля Министерства обороны Российской Федерации и другого федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, санаторно-курортное лечение военнослужащих осуществляется на договорной основе в специализированных санаторно-курортных организациях других федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию на медицинскую деятельность.
Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу по контракту, и членов их семей в зависимости от последнего места военной службы осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Работа по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу по контракту, и членов семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, в Министерстве обороны Российской Федерации осуществляется:
- военными комиссариатами районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований;
- военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, в составе которых имеются отделы (отделения) финансового и социального обеспечения, Центры социального обеспечения (в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге);
- финансово-экономическими управлениями военных округов, в составе которых имеется отдел (отделение) социального обеспечения.
Общее руководство работой по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и их семей осуществляет Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации (ГлавФЭУ МО РФ), в составе которого функционирует Управление социального обеспечения.
В федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, назначаются и выплачиваются пенсии:
а) гражданам, уволенным с военной службы, - за выслугу лет и по инвалидности;
б) членам семей умерших (погибших) граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, - по случаю потери кормильца.
Основаниями, определяющими право на тот или иной вид пенсии, являются:
а) за выслугу лет - увольнение гражданина с военной службы в запас или в отставку, наличие определенной выслуги либо выслуги с учетом трудового стажа;
б) по инвалидности - инвалидность гражданина, уволенного с военной службы в запас или в отставку;
в) по случаю потери кормильца - смерть (умер, погиб, пропал без вести, признан безвестно отсутствующим) гражданина (кормильца) в период прохождения военной службы либо после того, как гражданин, уволенный с военной службы, уже получал пенсию.
Гражданам, проходившим военную службу, членам семей этих граждан и членам семей пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии (в том числе от различных пенсионных органов, включая пенсионные органы других государств), назначается и выплачивается одна пенсия по их выбору, за исключением случаев, установленных законодательством.
Выплата пенсий гражданам, проходившим военную службу, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке. Указанные пенсии не подлежат обложению налогами.
Размеры пенсий уволенным с военной службы гражданам исчисляются из суммы их денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Денежное довольствие при исчислении пенсии берется с учетом повышения (индексации) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет.
В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включаются:
а) уволенным с военной службы гражданам - оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. В соответствии с действующим законодательством пенсия уволенным с военной службы гражданам исчисляется из оклада по воинскому званию, персонально присвоенному ко дню увольнения, а не из оклада по воинскому званию по занимаемой штатной должности;
б) уволенным с военной службы проходившим военную службу по контракту матросам и старшинам, переведенным с атомных подводных крейсеров, атомных подводных лодок и дизельных подводных лодок, оборудованных вспомогательными атомными энергетическими установками, на соответствующие равнозначные должности на другие корабли, суда или в береговые воинские части с сохранением получаемых на день перевода должностных окладов, - сохраненный должностной оклад, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.
Процентная надбавка за выслугу лет, включаемая в состав денежного довольствия военнослужащего, учитываемого при начислении пенсий, исчисляется в процентном соотношении к окладу денежного содержания (оклад денежного содержания складывается из суммы должностного оклада по основной или временно исполняемой должности и оклада по воинскому званию) в следующих размерах (в месяц): от полугода до 1 года - 5%; от 1 до 2 лет - 10%; от 2 до 5 лет - 25%; от 5 до 10 лет - 40%; от 10 до 15 лет - 45%; от 15 до 20 лет - 50%; от 20 до 22 лет - 55%; от 22 до 25 лет - 65%; 25 лет и более - 70%.
Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий гражданам, проходившим военную службу, определяется исходя из суточной нормы довольствия, установленной по общевойсковому продовольственному пайку по ценам на продовольственные товары, существующим по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет. При этом для определения месячной стоимости продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12.
Для лиц, проходивших военную службу по контракту, установлены две разновидности пенсий за выслугу лет:
а) пенсия за выслугу 20 лет и более;
б) пенсия за выслугу лет с учетом трудового стажа.
Пенсия за выслугу лет предоставляется в целях компенсации гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы при достижении установленной законом выслуги лет. Применительно к лицам, проходившим военную службу, назначение пенсии за выслугу лет независимо от достижения общеустановленного пенсионного возраста призвано, кроме того, создавать условия для их адаптации к гражданской жизни, способствовать переходу в другие сферы занятости, не допуская при этом существенного снижения уровня жизни в связи с изменением рода деятельности и профессии.
Право на ту или иную разновидность пенсии за выслугу лет имеют:
а) граждане, уволенные с военной службы, имеющие на день увольнения выслугу на военной службе 20 лет и более, независимо от возраста на день увольнения, времени и причины увольнения;
б) граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (независимо от времени увольнения) и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие на этот день общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.
Пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах:
а) уволенным с военной службы гражданам, имеющим выслугу на военной службе 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка; за каждый год выслуги сверх 20 лет - 3% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, но всего не более 85% этой суммы;
б) уволенным с военной службы гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет - 50% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка; за каждый год стажа сверх 25 лет - 1% указанной суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка.
Выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу, на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы. В случае повторного определения на военную службу граждан, получавших пенсию, при последующем увольнении их с военной службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги лет и трудового стажа на день последнего увольнения.
Пенсия за выслугу лет увеличивается гражданам, уволенным с военной службы, ставшим инвалидами вследствие военной травмы: инвалидам I и II групп - на 300 %, III группы - на 150 % установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.
К инвалидам вследствие военной травмы относятся граждане, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также граждане, уволенные с военной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
К пенсии за выслугу лет начисляются надбавки:
а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за пенсионером в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, - двух третей минимального размера пенсии по старости;
б) неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, относящихся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, - на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, - половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости. Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии.
К пенсии за выслугу лет в положенных случаях начисляются в установленном порядке также соответствующие повышения и районный коэффициент.
Согласно конституционно-правовому смыслу понятия "пенсия за выслугу лет" указанный вид пенсии в системе действующего нормативного правового регулирования пенсионного обеспечения является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших военную службу, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению, в том числе когда гражданин уже не отвечает повышенным требованиям, которые предъявляются к лицам, проходящим военную службу.
Инвалидность - это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.
Право на пенсию по инвалидности имеют уволенные с военной службы граждане, признанные учреждением медико-социальной экспертизы инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими военной службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения с военной службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или во время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины.
Уволенные с военной службы граждане право на пенсию по инвалидности приобретают независимо от продолжительности военной службы и времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы до обращения за пенсией, а также независимо от имевших место перерывов в инвалидности.
Для определения права гражданина, уволенного с военной службы, на пенсию по инвалидности и ее размера большое значение имеет группа и причина инвалидности, а также время наступления инвалидности, которые устанавливаются учреждениями медико-социальной экспертизы.
Вопросы установления причинной связи инвалидности уволенных с военной службы граждан решаются с учетом заключений соответствующих военно-врачебных комиссий.
Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
1) "военная травма":
- если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы;
- если увечье, заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
- если заболевание возникло в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия в указанных событиях;
- если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- если увечье, заболевание возникло при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
2) "заболевание получено в период военной службы":
- если заболевание возникло в период прохождения военной службы либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) к военной службе, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов);
- если заболевание возникло в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, либо до убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе;
- если увечье, заболевание получено в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;
- если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
3) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
4) "общее заболевание":
- если увечье, заболевание возникло до призыва на военную службу (военные сборы), поступления на военную службу по контракту и в период военной службы (военных сборов) не достигло степени, которая изменяет категорию годности к военной службе;
- если заболевание возникло после увольнения с военной службы, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы.
Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части, в которой гражданин проходил военную службу (военные сборы) в момент получения увечья. В справке указываются обстоятельства получения увечья.
Причинная связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу (военные сборы), определяется военно-врачебной комиссией на основании обращения граждан, органов социальной защиты, военных комиссариатов, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Группа и причина инвалидности, а также время ее наступления устанавливаются бюро медико-социальной экспертизы.
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.
Для определения права на пенсию по инвалидности военный комиссариат района направляет на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреждения для решения вопроса о возможности установления инвалидности:
а) всех военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;
б) военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни с правом на пенсию за выслугу лет, и других военнослужащих, уволенных с военной службы, - по их желанию.
При направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы вышеуказанных военнослужащих им выдаются на руки заверенная военным комиссариатом района или области копия свидетельства о болезни, выданного военно-врачебной комиссией, либо копии имеющихся в их личных делах справок о ранениях, контузиях, увечьях и нахождении на излечении в военно-лечебных заведениях, а при отсутствии указанных документов - справка с указанием данных о прохождении военной службы (без наименования воинских частей), периодов пребывания в составе действующей армии, времени и причины увольнения с военной службы (в целях сохранения врачебной тайны в необходимых случаях медицинские документы передаются или пересылаются в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно военным комиссариатом).
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
2) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
3) необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.
Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.
Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.
Переосвидетельствование инвалида проводится в порядке, установленном для признания лица инвалидом. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп - один раз в год.
Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим категориям инвалидов.
К классификациям и критериям признания лица инвалидом относятся:
а) классификация нарушений основных функций организма человека:
- нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, речи, эмоций, воли);
- нарушение сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания);
- нарушения статодинамической функции;
- нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции;
б) классификация основных категорий жизнедеятельности:
- способность к самообслуживанию - способность самостоятельно удовлетворять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность и навыки личной гигиены;
- способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, преодолевать препятствия, сохранять равновесие тела в рамках выполняемой бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
- способность к обучению - способность к восприятию и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (социальными, культурными и бытовыми);
- способность к трудовой деятельности - способность осуществлять деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему и условиям выполнения работы;
- способность к ориентации - способность определяться во времени и в пространстве;
- способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации;
- способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых норм;
в) классификация нарушений функций организма по степени выраженности:
- комплексная оценка различных качественных и количественных показателей, характеризующих стойкое нарушение функций организма, предусматривает выделение преимущественно четырех степеней нарушений:
1-я степень - незначительное нарушение функций;
2-я степень - умеренные нарушения функций;
3-я степень - выраженные нарушения функций;
4-я степень - значительно выраженные нарушения функций;
г) классификация ограничений жизнедеятельности по степени выраженности:
- ограничение самообслуживания:
1-я степень - способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств;
2-я степень - способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств и (или) при помощи других лиц;
3-я степень - неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц;
- ограничение способности к самостоятельному передвижению:
1-я степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния;
2-я степень - способность к самостоятельному передвижению с использованием вспомогательных средств и (или) при помощи других лиц;
3-я степень - неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц;
- ограничение способности к обучению:
1-я степень - способность к обучению в учебных заведениях общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и (или) с использованием вспомогательных средств, при помощи других лиц (кроме обучающего персонала);
2-я степень - способность к обучению только в специальных учебных заведениях или по специальным программам в домашних условиях;
3-я степень - неспособность к обучению;
- ограничение способности к трудовой деятельности:
1-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии;
2-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, при помощи других лиц;
3-я степень - неспособность к трудовой деятельности;
- ограничение способности к ориентации:
1-я степень - способность к ориентации при условии использования вспомогательных средств;
2-я степень - способность к ориентации, требующая помощи других лиц;
3-я степень - неспособность к ориентации (дезориентация);
- ограничение способности к общению:
1-я степень - способность к общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации;
2-я степень - способность к общению с использованием вспомогательных средств и (или) при помощи других лиц;
3-я степень - неспособность к общению;
- ограничение способности контролировать свое поведение:
1-я степень - частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение;
2-я степень - способность частично или полностью контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц;
3-я степень - неспособность контролировать свое поведение.
Критерии определения групп инвалидности:
а) критерием для определения I группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким, значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
- способности к самообслуживанию 3-й степени;
- способности к передвижению 3-й степени;
- способности к ориентации 3-й степени;
- способности к общению 3-й степени;
- способности контроля за своим поведением 3-й степени;
б) критерием для установления II группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
- способности к самообслуживанию 2-й степени;
- способности к передвижению 2-й степени;
- способности к трудовой деятельности 3-й, 2-й степеней;
- способности к обучению 3-й, 2-й степеней;
- способности к ориентации 2-й степени;
- способности к общению 2-й степени;
- способности контроля за своим поведением 2-й степени.
Ограничение способности к обучению 2-й и 3-й степеней может быть основанием для установления лицу II группы инвалидности при сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности, за исключением учащихся, у которых ограничение только способности к обучению 2-й, 3-й степеней может обусловить необходимость установления II группы инвалидности;
в) критерием для определения III группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к нерезко или умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:
- способности к самообслуживанию 1-й степени;
- способности к передвижению 1-й степени;
- способности к обучению 1-й степени;
- способности к трудовой деятельности 1-й степени;
- способности к ориентации 1-й степени;
- способности к общению 1-й степени.
Ограничение способности к общению 1-й степени и способности к обучению 1-й степени может быть основанием для установления III группы инвалидности преимущественно при их сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности;
г) критерии установления инвалидности без срока переосвидетельствования: невозможность устранения или уменьшения социальной недостаточности инвалида вследствие длительного ограничения его жизнедеятельности (при сроках наблюдения не менее 5 лет), вызванного нарушением здоровья со стойкими необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма; неэффективность реабилитационных мероприятий, что приводит к необходимости долговременной (постоянной) социальной защиты; другие критерии, предусмотренные действующим законодательством.
Инвалиды из числа граждан, уволенных с военной службы, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на две категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Уволенным с военной службы гражданам, проходившим военную службу по контракту, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также гражданам, уволенным с военной службы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:
а) по инвалидности I и II групп - 85% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка;
б) по инвалидности III группы - 50% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка.
Уволенным с военной службы гражданам, проходившим военную службу по контракту, ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, пенсия по инвалидности назначается в следующем размере:
а) по инвалидности I и II групп - 75% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка;
б) по инвалидности III группы - 30% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка.
Пенсия по инвалидности, исчисленная в соответствии с требованиями, изложенными выше, не может быть ниже:
а) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы: для инвалидов I и II групп - 300%, III группы - 150% установленного законодательством минимального размера пенсии по старости;
б) при наступлении инвалидности вследствие причин, не связанных с прохождением военной службы: для инвалидов I и II групп - 130%, III группы - 100% установленного законодательством минимального размера пенсии по старости.
К пенсии по инвалидности, назначаемой уволенным с военной службы гражданам (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки:
а) инвалидам I группы и инвалидам, достигшим 80-летнего возраста, - на уход за инвалидом в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а другим инвалидам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80 лет, - двух третей указанного минимального размера пенсии по старости;
б) неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, относящихся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, которые не получают трудовой или социальной пенсии, - на каждого из указанных нетрудоспособных членов семьи (кроме нетрудоспособных - инвалидов III группы) в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, - половины установленного законодательством минимального размера пенсии по старости.
Пенсия по инвалидности уволенным с военной службы гражданам назначается на все время инвалидности, установленной бюро медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
В случае признания пенсионера, не достигшего указанного возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, до которого была установлена инвалидность.
Пенсия по инвалидности уволенным с военной службы гражданам назначается со следующих сроков:
а) при установлении им инвалидности до истечения трех месяцев со дня увольнения с военной службы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, - со дня увольнения с военной службы, но не ранее дня, до которого военнослужащему выплачено денежное довольствие при увольнении;
б) при установлении им инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения с военной службы либо при установлении инвалидности до истечения трех месяцев со дня увольнения с военной службы, но вследствие несчастного случая или заболевания, имевших место после увольнения с военной службы, - со дня установления инвалидности, указанного в акте бюро медико-социальной экспертизы (согласно действующему законодательству датой установления инвалидности считается день поступления в бюро медико-социальной экспертизы документов, необходимых для освидетельствования больного, что соответствует указываемой в акте бюро медико-социальной экспертизы дате начала освидетельствования);
в) при приобретении ими права на пенсию по инвалидности в связи с прохождением ими военных сборов - со дня установления инвалидности, применительно к условиям, указанным выше, но не ранее дня, до которого гражданину, уволенному с военной службы, выплачено денежное довольствие на военных сборах;
г) при приобретении права на пенсию по инвалидности в связи с восстановлением в воинском звании бывшего военнослужащего, лишенного в установленном порядке воинского звания, - со дня подписания приказа соответствующего должностного лица о присвоении вновь воинского звания.
Для назначения пенсии по инвалидности гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах районов оформляются и представляются в военный комиссариат области следующие документы:
- заявление;
- расчетная книжка военнослужащего (с 1 января 2000 г. - денежный аттестат) или заменяющий ее документ;
- выписка из находящегося в личном деле гражданина, уволенного с военной службы, приказа об увольнении с военной службы, копия послужного списка, а на гражданина, уволенного по болезни или ограниченному состоянию здоровья, - и копия выданного ВВК свидетельства о болезни;
- выписка из акта освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности;
- выписка из акта освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы об установлении пенсионеру I, II или III группы инвалидности и копия страницы 2 паспорта для подтверждения достижения инвалидом 80-летнего возраста либо справка лечебного учреждения для инвалидов, не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при назначении пенсии с надбавкой на уход за инвалидом;
- справка из жилищно-эксплуатационной организации либо администрации района или города о нетрудоспособных членах семьи, относящихся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, состоящих на иждивении неработающего инвалида I или II группы, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста или установленной им группы инвалидности и о том, что глава семьи не работает, при назначении пенсии с надбавкой на каждого из указанных нетрудоспособных членов семьи;
- копия удостоверения участника ликвидации последствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами, при назначении пенсии с надбавкой;
- копия удостоверения участника Великой Отечественной войны (и других удостоверений льготных категорий граждан);
- заключение соответствующего медицинского учреждения о нуждаемости гражданина, проходившего военную службу, имеющего любую группу инвалидности, в постоянном постороннем уходе.
Для определения степени годности к военной службе военнослужащие перед увольнением и назначением пенсии по их желанию проходят по направлениям кадровых органов медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях (ВВК), заключения которых или справки о состоянии здоровья хранятся в пенсионных делах.
Военнослужащие, не имеющие права на пенсию за выслугу лет, но признанные ВВК не годными к военной службе, по их желанию отправляются на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы для определения инвалидности.
Граждане, имеющие другие формулировки заключения ВВК о степени годности к службе, в бюро медико-социальной экспертизы могут быть направлены по их просьбе.
Пенсионеру, получающему пенсию по инвалидности и одновременно имеющему право на пенсию за выслугу лет, в случае перерыва в инвалидности на время этого перерыва, если он не имеет права на получение пенсии по инвалидности, может быть назначена и выплачена пенсия за выслугу лет не более чем за три года перед его обращением за ее получением.
Право на пенсию по случаю потери кормильца семьи умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, приобретают при наличии условий, закрепленных в законодательстве Российской Федерации.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается:
а) нетрудоспособным членам семьи гражданина, проходившего военную службу, состоявшим на его иждивении, если кормилец умер (погиб, пропал без вести, признан безвестно отсутствующим) в период прохождения военной службы (включая военные сборы) или не позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы или во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), а также если кормилец был уволен с военной службы в связи с необоснованным осуждением к лишению свободы и умер в местах лишения свободы, но впоследствии реабилитирован посмертно;
б) нетрудоспособным членам семьи пенсионера из числа граждан, проходивших военную службу, состоявшим на его иждивении, если кормилец умер (погиб, признан безвестно отсутствующим) в период получения пенсии от федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или не позднее 5 лет после прекращения выплаты этой пенсии либо позднее этого срока, но вследствие причин, указанных выше, а также если кормилец был уволен с военной службы в связи с необоснованным осуждением к лишению свободы и умер в местах лишения свободы, но впоследствии реабилитирован посмертно.
Члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, если они соответствуют одновременно всем критериям, установленным законодательством.
Критерии, которым должны соответствовать члены семьи умершего кормильца:
а) членами семьи умершего кормильца являются дети, братья, сестры, внуки, отец, мать, супруга (супруг), дед и бабушка;
б) они должны являться нетрудоспособными;
в) они должны быть признаны состоявшими на иждивении гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, перед его смертью. В определенных случаях пенсия по случаю потери кормильца может назначаться членам семьи умершего кормильца независимо от нахождения на иждивении гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы.
Право членов семьи безвестно отсутствующих или пропавших без вести граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, на пенсию по случаю потери кормильца определяется по тем же правилам, что и для членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, если их безвестное отсутствие (пропажа без вести) удостоверено в установленном порядке.
Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме образовательных учреждений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. При этом братья, сестры и внуки гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, имеют право на пенсию за него, если у них нет трудоспособных родителей. Право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми имеют усыновленные, а также пасынки и падчерицы. Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, пасынки и падчерицы, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при усыновлении другими гражданами;
б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, а женщины - 55 лет либо являются инвалидами. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями. Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом или матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает. Жены умерших (погибших) граждан, проходивших военную службу, состоявшие на их иждивении, находящиеся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за этим ребенком до достижения им 14-летнего возраста и не работающие, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Со дня выхода на работу после окончания указанных отпусков выплата пенсии им прекращается, оснований для продолжения выплаты пенсии по случаю потери кормильца не имеется;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. К лицам, обязанным содержать деда и бабушку, относятся их совершеннолетние трудоспособные дети, а также трудоспособные братья, сестры и внуки, обладающие достаточными средствами.
Отдельные категории членов семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях. К данной категории членов семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, относятся:
а) учащиеся дети граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также учащиеся дети умерших пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин (независимо от причины смерти пенсионера). Указанные в данном пункте дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания среднего или высшего образовательного учреждения, но не долее чем до достижения ими 25-летнего возраста;
б) супруги умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, если они достигли возраста: жена - 50 лет, муж - 55 лет, независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца;
в) супруги умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, занятые уходом за детьми умерших, не достигшими 14 лет, независимо от возраста и трудоспособности и независимо от того, работает супруг или нет;
г) жены граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, если они достигли 50-летнего возраста;
д) жены граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, независимо от возраста, трудоспособности и от того, работает жена или нет;
е) родители граждан, проходивших военную службу, умерших (погибших) вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей.
Члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, имеется два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:
- первое условие - полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т. е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования;
- второе условие - помощь умершего кормильца членам семьи, являющаяся для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т. е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.
Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).
Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.
Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на пенсию по случаю потери кормильца.
Факт нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным.
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении члены семьи умершего кормильца должны подавать в суд по месту своего жительства. В своем заявлении заявитель должен указать, для какой цели ему необходимо установить факт нахождения на иждивении, а также привести доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов.
Независимо от нахождения на иждивении гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:
а) нетрудоспособные дети, а также учащиеся дети граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также учащиеся дети умерших пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин (независимо от причины смерти пенсионера), до окончания среднего или высшего образовательного учреждения, но не долее чем до достижения ими 25-летнего возраста;
б) нетрудоспособные родители и супруги граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, в том числе супруги умерших граждан, проходивших военную службу, если они достигли возраста: жена - 50 лет, муж - 55 лет. По достижении 50-летнего возраста - матери, жены и 55-летнего возраста - отцы граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, а также супруги умерших пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, являвшихся инвалидами вследствие военной травмы, независимо от причин смерти кормильца;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и нигде не работает. Для супругов умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, занятых уходом за детьми умерших, не достигшими 14 лет, а также для жен граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, предусмотрено исключение. Эти лица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет;
г) нетрудоспособные родители и супруг в случае утраты ими после смерти кормильца источника средств к существованию.
Размеры пенсии по случаю потери кормильца:
1) семьям граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 40% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка на каждого нетрудоспособного члена семьи. В таком же размере пенсия по случаю потери кормильца назначается:
а) семьям пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы;
б) детям граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), и детям умершей одинокой матери - независимо от причины смерти кормильца (размер пенсии, назначаемой указанным детям, признанным инвалидами с детства, которые ко дню обращения за ее назначением (возобновлением выплаты) достигли 18 лет (учащиеся - 23 лет или 25 лет), определяется в зависимости от причины смерти кормильца);
в) семьям граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, необоснованно осужденных к смертной казни и в последующем реабилитированных посмертно;
2) семьям граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30% соответствующей суммы денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка на каждого нетрудоспособного члена семьи.
К пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой семьям умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки:
а) членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за пенсионером в размере 100 % установленного законодательством минимального размера пенсии по старости, а другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80 лет, - двух третей указанного размера пенсии по старости;
б) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. право на указанные льготы имели дети-инвалиды в возрасте до 16 лет) и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) либо являющимся детьми умершей одинокой матери, - в размере 100 % установленного законодательством минимального размера пенсии по старости.
К пенсии по случаю потери кормильца в положенных случаях начисляются в установленном порядке соответствующие повышения и районный коэффициент.
Причинная связь смерти военнослужащих с исполнением обязанностей военной службы определяется военно-врачебными комиссиями, а лиц, уволенных с военной службы, - соответствующими учреждениями медико-социальной экспертизы с учетом заключений медицинских и следственных органов и указывается в приказах соответствующих должностных лиц об исключении их из списков личного состава воинских частей
Пенсия по случаю потери кормильца семьям умерших граждан, проходивших военную службу, исчисляется из суммы денежного довольствия военнослужащих, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет, и месячной стоимости продовольственного пайка, определяемой по состоянию на указанный день.
Семьям умерших пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из суммы денежного довольствия, исходя из которого была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет, и определяемой по состоянию на указанный день месячной стоимости продовольственного пайка.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается по месту жительства членов семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы. При этом на всех имеющих право на пенсию членов семьи, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, назначается одна общая пенсия.
По просьбе члена семьи либо его опекуна или попечителя причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. При этом доля пенсии определяется с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных для члена семьи, обратившегося за ее выделением. Выделение доли пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, назначается независимо от продолжительности военной службы кормильца.
В Министерстве обороны Российской Федерации для назначения членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, пенсии по случаю потери кормильца военный комиссариат района оформляет и представляет в военный комиссариат области:
- заявление;
- расчетную книжку военнослужащего (с 1 января 2000 г. - денежный аттестат) или заменяющий ее документ;
- выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава, поступившую из управления (отдела) кадров или воинской части, либо копию извещения воинской части о судьбе военнослужащего, а в отношении уволенного с военной службы гражданина или пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, - копию свидетельства о смерти, выданного отделом (бюро) загса, администрацией района или другими органами, на которые в установленном порядке возложена регистрация актов гражданского состояния, или копию решения суда о признании его безвестно отсутствующим;
- копии выданных органами загса свидетельств о рождении детей, братьев, сестер и внуков, на которых назначается пенсия;
- справки учебных заведений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших 18-летнего возраста и не являющихся инвалидами, с указанием в необходимых случаях, состоит ли учащийся на полном государственном обеспечении;
- копию выданного органом загса свидетельства о браке либо копию решения суда об установлении фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 г., - при назначении пенсии супругу, отчиму или мачехе, пасынкам и падчерицам;
- копию выданного органом загса свидетельства об усыновлении гражданина, проходившего военную службу, - при назначении пенсии усыновителям;
- копии выданных органами загса свидетельств о рождении или другие документы, подтверждающие возраст супруга и родителей (усыновителей), - при назначении пенсии супругу и родителям (усыновителям), достигшим пенсионного возраста;
- выписки из актов освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы с указанием группы и времени наступления инвалидности - при назначении пенсии детям, братьям, сестрам и внукам старше 18 лет, признанным инвалидами с детства, а также не достигшим пенсионного возраста супругу и родителям (усыновителям), признанным инвалидами;
- справку жилищно-эксплуатационной организации либо администрации района или города о составе семьи умершего кормильца с указанием фамилии, имени и отчества, года и месяца рождения, родственного отношения к кормильцу членов его семьи и о нахождении их на его иждивении, а при необходимости - заключение о семейно-имущественном положении членов семьи либо копию решения суда об установлении факта нахождения на иждивении. При этом, если пенсия назначается не достигшему пенсионного возраста и не являющемуся инвалидом супругу или другому члену семьи в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего гражданина, проходившего военную службу, не достигшими 14-летнего возраста, в справке жилищно-эксплуатационной организации либо администрации района или города о составе семьи должно быть указано, что этот супруг или другой член семьи не работает и занят уходом за ребенком (не требуется такого указания в справке о составе семьи жен граждан, проходивших военную службу, умерших вследствие военной травмы, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, а также супругов граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, умерших вследствие военной травмы. Пенсия указанным женам и супругам назначается независимо от того, работают они или нет);
- заключение о семейно-имущественном положении членов семьи - при назначении пенсии родителям и супругу, не состоявшим на иждивении гражданина, проходившего военную службу, которые утратили источник средств к существованию;
- справку управления социальной защиты населения района или города по месту жительства членов семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, о неполучении ими пенсии, а если кто из членов семьи пенсию получал - с указанием вида, размера, времени назначения и прекращения выплаты пенсии (снятия с учета пенсионеров);
- выписку из акта бюро медико-социальной экспертизы об установлении членам семьи I группы инвалидности либо копию страницы 2 паспорта для подтверждения достижения членами семьи 80-летнего возраста либо справку лечебного учреждения для членов семьи, не имеющих I группы инвалидности и не достигших 80-летнего возраста, но по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), - при назначении пенсии с надбавкой на уход за пенсионером;
- копию льготного удостоверения члена семьи при назначении пенсии с надбавкой (участника Великой Отечественной войны, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.);
- копию справки экспертной комиссии при поликлинике по месту постоянного жительства, копию свидетельства о рождении для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. право на указанные льготы имели дети-инвалиды в возрасте до 16 лет) и инвалидов с детства I и II групп, потерявших обоих родителей (круглых сирот) либо являющихся детьми умершей одинокой матери, при назначении пенсии с надбавкой;
- копию опекунского удостоверения - при наличии членов семьи, над которыми установлена опека.
Пенсии по случаю потери кормильца членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, назначаются со следующих сроков:
а) имеющим по состоянию на день смерти кормильца право на пенсию - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого выплачены причитавшиеся ему денежное довольствие или пенсия. При этом, если жене или другим членам семьи гражданина, проходившего военную службу, выплачивалась часть его денежного довольствия по аттестату на семью, сумма, выплаченная по аттестату за время с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина, проходившего военную службу, засчитывается в счет причитающейся этим членам семьи пенсии;
б) приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с признанием инвалидами либо в связи с достижением пенсионного возраста - со дня установления инвалидности, указанного в акте бюро медико-социальной экспертизы, или со дня достижения пенсионного возраста соответственно;
в) приобретшим право на пенсию в связи с утратой источника средств к существованию - со дня обращения за пенсией.
Военнослужащие имеют право на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования*(33) (в том числе на получение послевузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации военнослужащих. Военные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования реализуют профессиональные образовательные программы и выдают лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и квалификации.
В качестве кандидатов для зачисления в военно-учебные заведения курсантами могут быть рассмотрены граждане Российской Федерации, имеющие среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (кроме офицеров), по истечении половины срока военной службы, указанного в первом контракте, до достижения ими возраста 24 лет.
Не могут рассматриваться в качестве кандидатов для зачисления на учебу в вузы военнослужащие:
- в отношении которых аттестационной комиссией воинской части вынесено решение о несоответствии требованиям, установленным для гражданина, поступающего на военную службу по контракту;
- в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание;
- в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшие наказание в виде лишения свободы;
- лишенные на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности.
Предварительный отбор кандидатов из числа военнослужащих включает определение их годности к обучению в военно-учебных заведениях:
- по возрасту и образованию;
- по состоянию здоровья;
- по уровню физической подготовленности;
- по категории профессиональной пригодности на основе психологического и психофизиологического обследования, а также социально-психологического изучения в процессе прохождения военной службы.
Военнослужащие, желающие поступить на учебу в военно-учебное заведение, до 1 апреля года поступления подают по команде на имя командира воинской части рапорт следующего содержания:
Рапорт о зачислении кандидатом на поступление в военно-учебное заведение
Подлинный документ об образовании, а для военнослужащих, окончивших первые и последующие курсы образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, кроме того, академическая справка предъявляются в приемную комиссию по прибытии в военно-учебное заведение.
Документы на кандидатов из числа военнослужащих, а также их личные дела командиры воинских частей направляют в штабы соединений до 15 апреля года поступления в вуз. На кандидатов, поступающих в вузы, отбор в которые производится после оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, оформляется соответствующий допуск.
Предварительный отбор кандидатов из числа военнослужащих завершается принятием командиром соединения решения о направлении военнослужащего в военно-учебное заведение для прохождения вступительных испытаний либо об отказе в направлении с указанием причин.
Военнослужащие, предварительно отобранные для поступления в военно-учебные заведения, к 1 июня направляются в соответствующие вузы для прохождения профессионального отбора. С ними проводятся 25-дневные учебные сборы для подготовки к вступительным экзаменам.
Профессиональный отбор кандидатов для зачисления в вузы курсантами проводится приемными комиссиями (выездными приемными комиссиями*(34)) военно-учебных заведений и включает:
а) определение годности кандидатов к поступлению в вуз по состоянию здоровья;
б) вступительные испытания, состоящие из:
- определения категории профессиональной пригодности кандидатов на основе их социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования;
- оценки уровня общеобразовательной подготовленности кандидатов;
- оценки уровня физической подготовленности кандидатов.
Для оценки уровня общеобразовательной подготовленности кандидатов проводятся вступительные экзамены по следующим предметам:
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Наименование военно-учебных ?Наименование предметов (дисциплин),?
? заведений, профилей и ?по которым проводятся вступительные?
? специальностей подготовки ? экзамены ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военный университет ? ?
?Специальности: ? ?
?"Социология" ?Русский язык и литература?
?"Социальная работа" ?(письменно) ?
? ?История России (устно)* ?
?"Юриспруденция" ?Обществознание (устно) ?
? ?Русский язык и литература?
? ?(письменно)* ?
?"Психология" ?История России (устно) ?
? ?Обществознание (устно) ?
?"Журналистика" ?Русский язык и литература?
?"Социально-культурная деятельность"?(письменно) ?
? ?История России (устно) ?
?"Международная журналистика" ?Биология (устно)* ?
?"Лингвистика" ?Русский язык и литература?
? ?(письменно и устно)* ?
? ?История России (устно) ?
? ?Русский язык и литература?
? ?(письменно и устно) ?
? ?Иностранный язык (комплексный)* ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военно-учебные заведения,?Русский язык и литература?
?осуществляющие подготовку по?(письменно и устно) ?
?специальности "Лингвистика" ?Иностранный язык (комплексный)* ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военно-учебные заведения?Русский язык (письменно) ?
?финансового профиля ?Математика (письменно* и устно) ?
?Специальности: ? ?
?"Финансы и кредит" ? ?
?"Бухгалтерский учет, анализ и? ?
?аудит" ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военно-медицинская академия ?Русский язык (письменно) ?
? ?Биология (устно)* ?
? ?Химия (устно) ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военный институт физической?Русский язык (письменно) ?
?культуры ?Биология (устно) ?
? ?Физкультура и спорт (практический)*?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Московская военная консерватория?Инструменты военного оркестра и?
?(военный институт) ?дирижирование (практически) ?
? ?Гармония и сольфеджио (письменно и?
? ?устно)* ?
? ?Русский язык (письменно) ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Остальные высшие военно-учебные?Русский язык (письменно) ?
?заведения ?Математика (письменно)* ?
? ?Физика (устно) ?
? ?Кандидаты, поступающие в вузы?
? ?радиационной, химической и?
? ?биологической (РХБ) защиты, тыла и?
? ?химический факультет?
? ?Военно-морского инженерного?
? ?института, вместо экзамена по?
? ?физике сдают экзамен по химии?
? ?(устно)* ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Факультеты вузов, реализующие?Русский язык (письменно) ?
?программы среднего?Математика (письменно)* ?
?профессионального образования ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Примечания: ?
?1. Экзамен по русскому языку (письменно) проводится в форме изложения?
?или диктанта, экзамен по русскому языку и литературе (письменно)?
?проводится в форме сочинения. ?
?2. Экзамены, отмеченные знаком (*), являются профильными. ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Кандидаты, успешно прошедшие профессиональный отбор, заносятся в конкурсные списки.
Первыми в конкурсные списки заносятся кандидаты, зачисляемые в вузы вне конкурса, остальные кандидаты располагаются в зависимости от суммы баллов, полученной в результате сложения оценок, определяющих: уровень профессиональной подготовленности или общеобразовательной подготовленности (суммируются оценки по каждому вступительному экзамену); уровень физической подготовленности; категорию профессиональной пригодности кандидата (первая категория - 5, вторая категория - 4, третья категория - 3). При этом кандидаты, отнесенные по результатам профессионального психологического отбора к третьей категории профпригодности, располагаются в конкурсном списке после кандидатов, отнесенных к первой и второй категориям профпригодности, независимо от суммы баллов, полученной в результате сложения оценок.
Кандидатам, освобождаемым от проверки знаний по общеобразовательным предметам, в конкурсном списке по соответствующим предметам выставляются оценки 5 ("отлично").
Кандидаты, набравшие равное количество баллов, заносятся в конкурсный список в следующей последовательности:
- в первую очередь - кандидаты, пользующиеся преимущественным правом при поступлении в военно-учебные заведения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- во вторую очередь - кандидаты, отнесенные к более высокой категории профпригодности по результатам профессионального психологического отбора;
- в третью очередь - кандидаты, получившие более высокую оценку на профильном вступительном экзамене.
Вне конкурса зачисляются успешно прошедшие профессиональный отбор кандидаты из числа:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- граждан в возрасте до 20 лет, имеющих только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- граждан, уволенных с военной службы и поступающих в вузы по рекомендациям командиров воинских частей;
- участников боевых действий;
- граждан, которым в соответствии с законодательством предоставлено право внеконкурсного поступления в учреждения высшего профессионального образования.
Преимущественным правом при зачислении в вузы курсантами пользуются кандидаты, показавшие в ходе вступительных испытаний равные результаты, из числа:
- граждан, имеющих преимущественное право при поступлении в высшие и средние специальные учебные заведения в соответствии с законодательством;
- граждан, уволенных с военной службы;
- детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
- детей граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;
- детей военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы.
От проверки знаний по общеобразовательным предметам освобождаются кандидаты из числа:
- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и при этом выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта;
- лиц, окончивших с медалями (золотой или серебряной) "За особые успехи в учении" имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, а также лиц, окончивших с отличием имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, при положительных результатах собеседования.
Кандидаты, успешно прошедшие профессиональный отбор, по результатам конкурса зачисляются на учебу в военно-учебные заведения.
Начальники, которым подчинены вузы, определяют количество курсантов, зачисляемых на первые курсы вузов сверх установленной штатной численности, но не более 20% для военных авиационных институтов по летным специальностям истребительной, истребительно-бомбардировочной, штурмовой, бомбардировочной, морской авиации и военно-морских институтов, готовящих офицеров-подводников, не более 15% для военных авиационных институтов по летным специальностям военно-транспортной, вертолетной авиации и штурманов, Рязанского института Воздушно-десантных войск, военно-морских институтов, готовящих офицеров-надводников, и не более 10% для остальных военно-учебных заведений.
Кандидаты, принятые решениями приемных комиссий на учебу в вузы, зачисляются в военно-учебные заведения и назначаются на воинские должности курсантов приказами начальников вузов с 1 августа года поступления на учебу. Выписки из приказов о назначении кандидатов курсантами в течение 5 дней после их подписания высылаются в кадровые органы, штабы воинских частей, направившие кандидатов на учебу. Выписки из приказов о зачислении военнослужащих курсантами вузов являются основанием для их исключения из списков личного состава воинских частей.
Кандидаты из числа военнослужащих, не зачисленные в вузы курсантами, подлежат откомандированию в свои воинские части.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные учреждения при условии получения положительных оценок на вступительных экзаменах.
При переводе указанных военнослужащих в установленном законодательством порядке из одного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в продолжительность непрерывной военной службы по контракту, учитываемую при определении права указанных военнослужащих на внеконкурсное поступление (при условии получения положительных оценок на вступительных экзаменах) и обучение в гражданских образовательных учреждениях, включается непрерывная продолжительность военной службы по контракту до перевода.
В случае поступления на военную службу из запаса граждан, ранее проходивших военную службу по контракту, при определении их права на внеконкурсное поступление (при условии получения положительных оценок на вступительных экзаменах) и обучение в гражданских образовательных учреждениях продолжительность предыдущей военной службы по контракту не учитывается.
Документом, подтверждающим право военнослужащих, на внеконкурсное поступление и обучение в гражданских образовательных учреждениях, является направление на обучение, выдаваемое командирами воинских частей, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, по следующей форме:
Направление на обучение в гражданском образовательном учреждении высшего и среднего профессионального образования (на подготовительном отделении (курсах)
Военнослужащий, желающий получить направление на обучение в гражданском образовательном учреждении, подает рапорт по команде по следующей примерной форме:
Рапорт о направлении на обучение в гражданском образовательном учреждении
Направления на обучение в гражданских образовательных учреждениях выдаются военнослужащим, получающим образование соответствующего уровня впервые.
Военнослужащим, поступившим в гражданские образовательные учреждения по направлениям на обучение и отчисленным из них за невыполнение учебного плана по неуважительным причинам, за нарушение устава образовательного учреждения и (или) правил его внутреннего распорядка, новые направления могут быть выданы не ранее чем через три года после отчисления.
Освоение образовательных программ, прохождение промежуточной и итоговой аттестации военнослужащими, обучающимися в гражданских образовательных учреждениях, осуществляется в порядке, установленном уставами соответствующих образовательных учреждений.
При наличии технической возможности образовательный процесс может осуществляться с использованием дистанционных образовательных технологий непосредственно по месту жительства или временного пребывания военнослужащих.
При невозможности своевременного прибытия военнослужащего по вызову образовательного учреждения для прохождения промежуточной или итоговой аттестации в связи с его участием в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, перечень которых определяется руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, такому военнослужащему образовательным учреждением предоставляется возможность прохождения аттестации в другое время на основании его личного заявления по следующей примерной форме:
Заявление о прохождении аттестации
Основанием для переноса времени прохождения аттестации является справка, подтверждающая участие военнослужащего в указанных мероприятиях, выдаваемая командиром воинской части, в которой он проходит военную службу.
В случае направления военнослужащего, обучающегося в гражданском образовательном учреждении, в служебную командировку продолжительностью свыше трех месяцев, в том числе для участия в миротворческих и контртеррористических операциях, ему в установленном порядке на основании личного заявления и справки, выдаваемой командиром воинской части, предоставляется академический отпуск.
Военнослужащий, обучающийся в гражданском образовательном учреждении, переведенный к новому месту прохождения военной службы, имеет право в порядке, установленном законодательством, перевестись для продолжения обучения в другое образовательное учреждение, находящееся вблизи нового места службы.
Военнослужащим, обучающимся в гражданских образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, предоставляются учебные отпуска следующей продолжительности:
а) военнослужащим, поступающим на обучение в гражданские образовательные учреждения:
- для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования - 15 календарных дней;
- для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования - 10 календарных дней;
- для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях (курсах) образовательных учреждений высшего профессионального образования - 15 календарных дней;
б) военнослужащим, успешно обучающимся в гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц;
в) военнослужащим, успешно обучающимся в гражданских образовательных учреждениях среднего профессионального образования:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 40 календарных дней;
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Военнослужащим, обучающимся в гражданских образовательных учреждениях, на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов по их желанию устанавливается специальный регламент служебного времени с сокращением продолжительности еженедельного служебного времени на 7 часов.
При обучении военнослужащих в гражданских образовательных учреждениях, находящихся вне места прохождения ими военной службы, они один раз в период учебного отпуска имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту нахождения образовательного учреждения и обратно.
Военнослужащие, получившие высшее или среднее гражданское профессиональное образование, родственное по профилю подготовки военной специальности, при прохождении военной службы по этой специальности приравниваются по образованию к военнослужащим, окончившим соответствующие высшие или средние военные образовательные учреждения профессионального образования.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и имеющие общую продолжительность военной службы 15 лет и более, имеют право:
1) на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям;
2) на поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования без вступительных экзаменов:
- на первый курс государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - с образованием не ниже основного общего образования;
- на подготовительные отделения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - окончившие общеобразовательные учреждения среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования.
При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства.
Льготы и гарантии по получению образования после увольнения с военной службы
Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом на поступление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования. Указанные граждане, поступающие в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по рекомендациям командиров, пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах.
Рекомендации выдаются военнослужащим, увольняемым с военной службы, и гражданам, уволенным с военной службы, положительно зарекомендовавшим себя в период прохождения военной службы.
Военнослужащие, желающие получить рекомендацию, не позднее чем за месяц до увольнения с военной службы подают рапорт своему непосредственному начальнику по следующей примерной форме:
Рапорт о выдаче рекомендаций на поступление в государственное образовательное учреждение
Решение о выдаче военнослужащему рекомендации принимается прямыми начальниками от командира роты и выше. При положительном решении командиры (начальники) ходатайствуют перед командиром воинской части о выдаче военнослужащему рекомендации.
По решению командира воинской части вопрос о выдаче рекомендации военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, может рассматриваться на заседании аттестационной комиссии воинской части. При принятии решения о выдаче военнослужащему рекомендации командиром (начальником) учитывается мнение воинского коллектива.
При положительном решении военнослужащему выдается рекомендация по следующей форме:
Рекомендация, выдаваемая военнослужащему при его увольнении
В случае выдачи военнослужащему рекомендации в приказ командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части вносится пункт следующего содержания:
"В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "О статусе
военнослужащих" __________________________________________, добросовестно
(фамилия, имя, отчество)
выполнивший воинский долг, рекомендуется для внеконкурсного зачисления в государственное образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования".
В военном билете (удостоверении личности) рекомендуемого в разделе "Особые отметки" производится запись следующего содержания:
"Выдана рекомендация для внеконкурсного зачисления в государственное образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования".
Запись заверяется подписью начальника штаба воинской части и печатью воинской части.
При увольнении с военной службы рекомендация вручается военнослужащему одновременно с другими документами, как правило, в торжественной обстановке (на построении, собрании личного состава и т.п.), либо высылается по его просьбе.
Рекомендация не выдается:
а) военнослужащим, имеющим ко дню увольнения с военной службы неснятые дисциплинарные взыскания;
б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увольняемым с военной службы в связи:
- с лишением военнослужащего воинского звания;
- с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
- с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
- с невыполнением военнослужащим условий контракта;
- с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно.
Право на получение рекомендации сохраняется за гражданами, уволенными с военной службы. Граждане, уволенные с военной службы, желающие получить рекомендацию, обращаются с письменным заявлением к командиру воинской части, в которой проходили военную службу до увольнения.
При положительном решении рекомендация выдается уволенному лично или высылается ему по почте. О выдаче рекомендации объявляется в приказе командира воинской части. Выписка из указанного приказа направляется в военный комиссариат по месту постановки на учет уволенного.
На основании выписки из приказа командира воинской части о выдаче рекомендации уволенному в его военном билете (удостоверении личности) военным комиссариатом производится запись, указанная выше. Запись заверяется подписью военного комиссара и печатью военного комиссариата.
При отказе в выдаче рекомендации уволенному направляется ответ с изложением мотивов отказа.
Рекомендация выдается военнослужащему (уволенному) один раз. Повторная выдача рекомендации не производится. Дубликат рекомендации может быть выдан только по письменному запросу образовательного учреждения, в которое поступает уволенный.
Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право:
1) на бесплатное первоочередное прохождение подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению и за счет средств федеральной государственной службы занятости населения, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения;
2) на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям;
3) на поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования без вступительных экзаменов:
- на первый курс государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - с образованием не ниже основного общего образования;
- на подготовительные отделения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - окончившие общеобразовательные учреждения среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования.
Прием указанных граждан в государственные образовательные учреждения профессионального образования проводится в течение всего учебного года, в том числе дополнительно к установленным этим образовательным учреждениям планам приема.
При увольнении военнослужащих с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту жительства.
Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:
- железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы;
- на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., право на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно не предоставляется.
Указанным военнослужащим вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно выплачивается денежная компенсация в размере фактических расходов военнослужащего и членов его семьи на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту проведения отпуска и обратно.
Денежная компенсация на проезд выплачивается на основании рапорта военнослужащего, отпускного билета с отметкой о пребывании в месте использования основного отпуска и документов, подтверждающих произведенные расходы на проезд при следовании в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - по кратчайшему маршруту, в соответствии с установленной категорией проезда.
При следовании членов семьи совместно с военнослужащим денежная компенсация на их проезд выплачивается на основании рапорта военнослужащего, записи в отпускном билете данных о составе семьи с указанием даты рождения детей и документов, подтверждающих произведенные расходы на проезд, а при следовании членов семьи отдельно - на основании рапорта военнослужащего, справки установленной формы, выдаваемой кадровым органом, и документов, подтверждающих произведенные расходы на проезд в соответствии с установленной для военнослужащих категорией проезда.
В случае если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой, чем установлено, категории проезда, денежная компенсация на проезд выплачивается на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
При следовании к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом денежная компенсация на проезд выплачивается в полном объеме понесенных расходов на проезд в соответствии с установленной категорией проезда только в случае, если:
воздушный транспорт является единственным средством проезда;
расстояние проезда в одном направлении согласно указателям железнодорожных пассажирских сообщений составляет 3000 километров и более.
При проезде воздушным транспортом на расстояние менее 3000 километров либо при наличии других видов транспорта денежная компенсация на проезд выплачивается в размере стоимости проезда на железнодорожном транспорте (другом имеющемся виде транспорта) в соответствии с установленной категорией проезда на основании справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте (другом имеющемся виде транспорта), выданной транспортной организацией.
При убытии в основной отпуск военнослужащему на основании его рапорта может выдаваться в счет денежной компенсации на проезд аванс в размере расчетной стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Отчет об израсходовании аванса производится по возвращении из отпуска в 3-дневный срок.
Военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выплата денежной компенсации на проезд не производится.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 т личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т.
Члены семьи военнослужащего*(35), проходящего военную службу по контракту, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих, на проезд на безвозмездной основе:
- от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
- один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (за исключением членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 г. Указанным лицам выплачивается денежная компенсация);
- на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно;
- при увольнении военнослужащего с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего - к избранному месту жительства.
Члены семьи военнослужащего при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 т личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т.
В случае гибели (смерти) военнослужащего члены его семьи (но не более трех человек) имеют право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего и захороненного на территории Российской Федерации один раз в год имеет право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно.
Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.
В случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на проезд на безвозмездной основе от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.
Право на проезд на безвозмездной основе и на перевоз личного имущества военнослужащими, членами их семей реализуется в одной из следующих форм:
1) посредством получения воинских перевозочных документов на проезд и перевоз личного имущества во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Проездные и перевозочные документы в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы;
2) посредством получения наличных денежных средств (аванса) на приобретение проездных и перевозочных документов с последующим отчетом за их использование;
3) посредством приобретения проездных и перевозочных документов за счет личных средств с последующим возмещением воинской частью произведенных расходов на указанные цели.
Кроме того, после осуществления проезда и перевоза личного имущества, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу военнослужащим подлежат возмещению:
- расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира);
- расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.
Солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по контракту, установлены следующие категории проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда;
- морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;
- речным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;
- воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
- автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
Военнослужащий имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.
В силу специфики правового положения военнослужащих, обусловленного особым характером возложенных на них задач, выполнение которых связано с риском для жизни, государство в случае гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), полученных в период прохождения ими военной службы, предусматривает страховые гарантии, установленные законодательством.
Военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы по день ее окончания. Кроме того, законом предусмотрены два случая, при наступлении которых в течение одного года после увольнения с военной службы также производится выплата страховой суммы: установление инвалидности либо смерть вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы.
Ключевым понятием обязательного государственного страхования военнослужащих является страховой случай, под которым понимается совершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату.
Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы, когда страховой случай:
- наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
- находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;
- является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью.
Законодательством определены три группы страховых случаев по обязательному государственному страхованию военнослужащих по контракту:
- первая группа - смерть военнослужащего в период прохождения военной службы, т.е. в промежуток между днем начала военной службы и днем ее окончания*(36), либо когда смерть наступила в течение одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы;
- вторая группа - факт установления военнослужащему инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы;
- третья группа - получение военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии). Перечень этих увечий (ранений, травм, контузий) приведен в приложении 13 к настоящему изданию.
Размеры страховых сумм, подлежащих выплате военнослужащим, а в случае их гибели (смерти) - членам их семей, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания этих военнослужащих, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому званию.
При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания, установленные на день выплаты страховых сумм.
Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:
1) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, - 25 окладов каждому члену семьи погибшего (умершего);
2) в случае установления военнослужащему инвалидности в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы:
- инвалиду I группы - 75 окладов;
- инвалиду II группы - 50 окладов;
- инвалиду III группы - 25 окладов;
3) в случае получения военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 5 окладов.
К членам семьи, имеющим право на получение страховых выплат в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, относятся:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим;
- родители военнослужащего;
- дети военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Для получения страховых сумм в страховую организацию представляются следующие документы:
1) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период службы:
- заявление о выплате страховой суммы от каждого члена семьи военнослужащего (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);
- справка командира воинской части об обстоятельствах гибели (смерти) военнослужащего и сведения о погибшем (умершем) военнослужащем;
- копия свидетельства о смерти военнослужащего;
- копия выписки из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части;
- копии документов, подтверждающих родственную связь членов семьи с погибшим (умершим) военнослужащим;
- копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства погибшего (умершего) военнослужащего над подопечными;
- копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у погибшего (умершего) военнослужащего и факт его воспитания и содержания другими лицами;
- справка образовательного учреждения об обучении детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;
- заявление об отказе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые они имеют в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае гибели (смерти) военнослужащего. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
2) в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы:
- заявление военнослужащего о выплате страховой суммы;
- справка командира воинской части об обстоятельствах получения военнослужащим ранения, травмы, увечья, заболевания и размере оклада его денежного содержания;
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности военнослужащему, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;
- копия свидетельства о болезни военнослужащего или справка военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
- заявление об отказе военнослужащего от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае установления ему инвалидности. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;
3) в случае получения военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья:
- заявление военнослужащего о выплате страховой суммы;
- справка командира воинской части об обстоятельствах получения увечья военнослужащим и размере оклада его денежного содержания;
- справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного военнослужащим;
- заявление об отказе военнослужащим от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам.
Помимо страховых сумм, выплачиваемых военнослужащим в случае повреждения здоровья, а в случае их смерти (гибели) - членам их семей, законодательством предусмотрена выплата им единовременных пособий.
Основное различие между указанными единовременными пособиями и страховыми выплатами состоит в причинах смерти либо повреждения здоровья военнослужащих. Если основным условием выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию является наступление страховых случаев в период прохождения военнослужащим военной службы, вне зависимости от того, где они произошли: на службе, или в отпуске, или на отдыхе и т.п., то основанием для выплаты единовременного пособия является наличие прямой причинно-следственной связи между страховым случаем и исполнением военнослужащим обязанностей военной службы. При этом единовременные пособия выплачиваются дополнительно к страховым суммам по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих. Тем самым законодатель подчеркивает особую роль и значимость непосредственного выполнения военнослужащим служебного долга, предусматривая повышенные компенсационные выплаты в случае повреждения здоровья и гибели военнослужащих при исполнении ими служебных обязанностей.
Единовременное пособие выплачивается в следующих размерах:
- в случае гибели (смерти) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы*(37), членам его семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания военнослужащего, установленных на день выплаты пособия;
- при досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащему выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, перечисленных в подп. "л", "м", "н", "о", "п" и "р", указанных выше;
б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
В случаях гибели (смерти) военнослужащих либо получения ими повреждений здоровья от причин, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплате не подлежат.
Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия в размере 120 окладов воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в страховую организацию представляют:
- заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по установленной форме (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а);
- справку по установленной форме с указанием причин гибели и размеров окладов денежного довольствия погибшего военнослужащего;
- выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;
- копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего;
- заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с военной травмой;
- копию справки учреждения ГСМСЭ о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы заболевания, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы;
- копию свидетельства о смерти военнослужащего;
- копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим;
- копию справки учреждения ГСМСЭ об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет;
- справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
Справка об обстоятельствах гибели военнослужащего и размерах его окладов денежного довольствия оформляется командиром воинской части (военным комиссаром) по завершении проводимого органами дознания (следствия) или судом в связи с гибелью (смертью) военнослужащего расследования (судебного разбирательства) либо установления учреждением ГСМСЭ причинной связи его смерти, наступившей до истечения одного года после увольнения с военной службы, и в трехдневный срок направляется в страховую организацию.
Для определения права уволенных с военной службы, военных сборов военнослужащих на получение единовременного пособия, военные комиссариаты, а также сами военнослужащие в страховую организацию представляют:
- заявление на получение единовременного пособия по установленной форме;
- справку по установленной форме с указанием окладов денежного довольствия военнослужащего;
- копию свидетельства о болезни;
- выписку из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Погребение военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении военной службы, осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.
Оплата ритуальных услуг при погребении погибших (умерших) военнослужащих производится военным комиссариатом по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 8 000 руб., а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 10 000 руб.
При погребении погибших (умерших) военнослужащих воинскими частями (военными комиссариатами) за счет средств, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета, производится оплата в размерах, указанных в таблице, следующих ритуальных услуг:
- оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
- перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;
- предоставление и доставка гроба, урны, венка;
- перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);
- погребение (кремация).
Оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника), заказываемых для увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение.
Компенсации подлежат расходы на изготовление и установку надгробных памятников погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, в размере до 12 000 руб. При этом оплата стоимости услуг по установке надгробных памятников не должна превышать 20 процентов от указанной выше суммы.
Для производства оплаты заявителем в военный комиссариат должны быть представлены следующие документы:
- заявление на имя военного комиссара;
- счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполняемых работ);
- свидетельство о смерти погибшего или умершего;
- справка о месте захоронения погибшего (умершего);
- удостоверение участника войны либо удостоверение инвалида, свидетельство о праве на льготы, удостоверение ветерана военной службы и т.п. погибшего (умершего).
После производства оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников подлинные экземпляры свидетельства о смерти, удостоверения участника войны либо удостоверения или свидетельства о праве на льготы, удостоверения ветерана военной службы и т.д. погибшего (умершего) возвращаются родственникам, а их копии, заверенные в установленном порядке военным комиссаром, остаются в делах военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством, т. е. 40 часов.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.
Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в специальном журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
Без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени проводятся следующие мероприятия:
1) мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями;
2) боевое дежурство (боевая служба);
3) мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил):
- оперативные учения;
- оперативно-тактические учения;
- тактические учения с боевой стрельбой;
- командно-штабные и штабные учения;
- командно-штабные тренировки;
- тактико-специальные учения;
- опытные и исследовательские учения;
- мобилизационные и специальные учения;
- летно-тактические учения;
- военные игры;
- маневры войск (сил);
- оперативно-полевые поездки;
- выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах;
4) проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:
- плановые;
- внезапные;
- итоговые (контрольные);
5) инспектирование войск (сил);
6) проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники;
7) несение внутренней, гарнизонной и караульной служб;
8) нахождение в служебных командировках;
9) несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп;
10) выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения;
11) выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий;
12) нахождение на кораблях 30 % и более офицеров, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания установленной боевой готовности;
13) погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологических процессов;
14) участие в проведении миротворческих операций;
15) выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством.
Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Военнослужащим, участвовавшим в походах кораблей (судов, подводных лодок), дальних полетах воздушных судов, космических полетах либо выполнявшим более одного месяца специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавшим участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, вместо дополнительных суток отдыха для проведения медико-психологической реабилитации и восстановления здоровья может быть организован отдых продолжительностью до 30 суток (реабилитационный отпуск).
Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения еженедельного служебного времени, не предоставляется.
Вместо этого указанным военнослужащим выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия боевой подготовки (см. § 4.3 настоящего издания).
Военнослужащим предоставляются отпуска:
а) основной;
б) дополнительные;
в) по беременности и родам - военнослужащим женского пола;
г) по уходу за ребенком.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:
а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток;
в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток;
г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.
Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
а) ветеранам боевых действий - на 15 суток;
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
- в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;
- в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток*(38);
в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
г) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, подразделениях, учреждениях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, временно находящихся в Республике Казахстан, Киргизской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане, - на 15 суток.
В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.
Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного увеличения отпуска.
Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам боевых действий;
б) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
в) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
г) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
д) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России";
е) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.
Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.
Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов)*(39):
а) в военно-учебные заведения и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Учебные отпуска военнослужащим предоставляются следующей продолжительности:
а) военнослужащим, поступающим на обучение в гражданские образовательные учреждения:
- для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования - 15 календарных дней;
- для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования - 10 календарных дней;
- для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях (курсах) образовательных учреждений высшего профессионального образования - 15 календарных дней;
б) военнослужащим, успешно обучающимся в гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц;
в) военнослужащим, успешно обучающимся в гражданских образовательных учреждениях среднего профессионального образования:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 40 календарных дней;
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Продолжительность учебного отпуска увеличивается на время проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.
Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии на срок от 30 до 60 суток.
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности его к военной службе.
Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.
Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
Для отдельных категорий военнослужащих из числа плавающего, летного состава и некоторых других специалистов после выполнения ими неблагоприятно отражающихся на здоровье задач (работ, упражнений) проводится медицинская реабилитация, организуется профилактический отдых в санаториях, домах отдыха и на базах отдыха Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).
Необходимость в таких оздоровительных мероприятиях определяется Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) на основании рекомендаций военно-медицинских служб, данных ими по результатам исследований.
Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае:
а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий);
б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего;
в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, кроме основного отпуска, по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим этот отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего.
Военнослужащим, удостоенным звания Героя Российской Федерации, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия сроком до трех недель в году в удобное для них время.
Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются:
а) учебные, творческие отпуска, отпуска по болезни, по личным обстоятельствам;
б) отпуска, установленные для военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях, указанных в Федеральном законе "О ветеранах", продолжительностью 15 суток;
в) отпуска, установленные для военнослужащих, исполняющих обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
г) отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (от 7 до 21 суток).
Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы (в календарном году года поступления на военную службу) предоставляются военнослужащим в полном объеме.
Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном законодательством.
В случае когда один из работающих родителей (опекун, попечитель) является военнослужащим или когда оба родителя (опекуны, попечители) являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет таким родителям (опекунам, попечителям) предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.
Военнослужащим женского пола предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности - 84 календарных дня) до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется военнослужащему женского пола полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него военнослужащим женского пола по их желанию предоставляется основной отпуск за текущий год установленной продолжительности, а в год окончания отпуска по уходу за ребенком - отпуск пропорционально времени, оставшемуся до конца календарного года.
Основной отпуск в год окончания отпуска по уходу за ребенком исчисляется пропорционально времени исполнения служебных обязанностей со дня окончания отпуска по уходу за ребенком до конца календарного года.
Продолжительность основного отпуска определяется в этом случае путем деления установленной для конкретного военнослужащего полной продолжительности основного отпуска на 12 и умножения полученного результата на количество полных месяцев, в течение которых он исполнял свои обязанности. При этом неполный месяц продолжительностью более 10 дней считается за один полный месяц.
Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность.
Военнослужащему женского пола, усыновившему ребенка (детей), предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения 70 дней (при усыновлении двух и более детей - 110 дней) со дня рождения ребенка (детей), а также по желанию военнослужащего женского пола - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).
В случае крайней служебной необходимости военнослужащий может быть отозван из отпуска по решению должностного лица от командующего объединением, ему равного и выше, являющегося его прямым начальником (должностного лица, определенного руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).
Отзыв военнослужащего из отпуска оформляется приказом по воинской части. При этом, если неиспользованная часть отпуска составляет 10 суток и более, военнослужащему предоставляются право на бесплатный проезд и время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не далее пункта, из которого он был отозван.
Неиспользованная часть отпуска по желанию военнослужащего может быть присоединена к отпуску за следующий год.
Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
Для реализации данного права военнослужащему выдается справка по следующей форме:
Справка о предоставлении отпуска
По представлении данной справки по месту работы жены военнослужащего работодатель обязан предоставить ей отпуск в указанное в справке время.
Супруги военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей, имеют право на получение ежемесячного пособия.
Условиями выплаты пособия являются:
- отсутствие возможности трудоустройства супругов военнослужащих;
- признание их в установленном порядке безработными;
- неполучение пособия по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты;
- наличие заключения учреждения здравоохранения о том, что дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе.
Размер пособия составляет 100 руб. в месяц. В местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов.
Пособие назначается на период с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на его получение и выплачено пособие по безработице, по месяц (включительно) возникновения обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты. Супругам военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, признанным безработными, пособие назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пособия по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты.
Неработающим трудоспособным супругам военнослужащих, проходящих военную службу на территории государств, по законодательству которых члены семей военнослужащих Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации не получают статуса безработных и лишены права на получение пособия по безработице, пособие устанавливается в случае:
а) прибытия к месту службы супруга-военнослужащего - с месяца, следующего за месяцем обращения за назначением пособия;
б) увольнения с работы по основаниям, предусматривающим сохранение среднего заработка, - с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты сохраняемой заработной платы по прежнему месту работы;
в) увольнения по другим основаниям - с месяца, следующего за месяцем увольнения с работы.
Супругам военнослужащих, вынужденным не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, пособие назначается на период, необходимый в соответствии с медицинским заключением для ухода за больными детьми.
Пособие не назначается в случае направления военнослужащего в длительную командировку за границу в посольство, консульство, миссию и в качестве военного специалиста.
Обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты пособия, являются:
1) перемещение военнослужащего по службе в другую местность;
2) увольнение военнослужащего с военной службы;
3) трудоустройство супруга военнослужащего или выполнение супругом военнослужащего работы по договору подряда;
4) осуществление супругом военнослужащего предпринимательской деятельности;
5) выплата супругу военнослужащего стипендии при прохождении профессиональной подготовки, повышении квалификации или переподготовке по направлению службы занятости;
6) назначение супругу военнослужащего государственной пенсии;
7) назначение ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному супругу военнослужащего, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
8) переезд супруга военнослужащего на постоянное место жительства в другую местность, кроме случаев вынужденного переезда супруга военнослужащего, обусловленных стихийными бедствиями, установлением чрезвычайного положения либо вооруженными конфликтами;
9) истечение срока действия заключения учреждения здравоохранения о необходимости постороннего ухода за ребенком военнослужащего.
Назначение пособия и его выплата производятся по месту службы военнослужащего по представлению трудовой книжки супруга на основании рапорта военнослужащего по следующей форме:
Рапорт о назначении пособия в связи с невозможностью трудоустройства
По обстоятельствам, связанным с болезнью детей, помимо указанных документов, представляются заключение учреждения здравоохранения о том, что дети военнослужащего нуждаются в постороннем уходе, а если супруг военнослужащего работает, - справка с места работы супруга военнослужащего, удостоверяющая прекращение выплаты ему по листку временной нетрудоспособности в связи с уходом за больными детьми.
Если супруг военнослужащего, получивший профессиональное образование, до обращения за пособием не начинал трудовую деятельность и органами занятости признан безработным, его трудовая книжка не представляется. В этом случае военнослужащий в своем рапорте указывает, что его супруг получил профессиональное образование и не начинал трудовую деятельность. К рапорту прилагается копия документа, подтверждающего получение профессионального образования (диплома, свидетельства и т.п.).
Супруги военнослужащих Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации, проживающие вместе с военнослужащими на территории государств, где по законодательству страны пребывания они не признаются безработными, справки из службы занятости не представляют. В этом случае военнослужащий в своем рапорте указывает, что его супруг не работает.
Супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей подлежит выплате выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.
Для этих целей военнослужащим выдаются справки для представления по месту работы их жен по следующей форме:
Справка о переводе на новое место службы
На основании указанной справки и заявления жены военнослужащего в ее трудовой книжке производится запись о расторжении трудового договора в связи с переводом мужа к новому месту службы.
Выплата пособия производится воинскими частями по рапорту военнослужащего по следующей форме:
Рапорт о выплате выходного пособия
Если по прежнему месту службы выходное пособие не выплачено, то по новому месту военной службы, помимо перечисленных документов, представляется справка о необеспечении выходным пособием по прежнему месту службы.
Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в течение 5 лет со дня увольнения выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:
- при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40 % суммы оклада денежного содержания;
- за каждый год свыше 15 лет - 3 % суммы оклада денежного содержания.
Выплата ежемесячного социального пособия производится из оклада по последней воинской должности, занимаемой военнослужащим ко дню увольнения с военной службы, и оклада по воинскому званию на этот день.
В стаж общей продолжительности военной службы (службы) для выплаты ежемесячного социального пособия засчитываются периоды военной службы в календарном исчислении.
Военнослужащим, уволенным с военной службы по указанным выше основаниям без права на пенсию и имеющим общую продолжительность военной службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
Оклад по воинскому званию подлежит выплате в течение года исходя из воинского звания, присвоенного военнослужащему на день увольнения с военной службы (службы).
При повышении стоимости жизни или увеличении денежного довольствия состоящих на службе военнослужащих соответственно подлежат пересмотру и размеры указанного социального пособия.
Пятилетний срок для выплаты ежемесячного социального пособия и годичный срок для выплаты оклада по воинскому званию исчисляются со дня увольнения с военной службы лиц, имеющих право на их получение.
При несвоевременном обращении за назначением ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию указанные выплаты за прошлое время производятся, если обращение за ними последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на их получение.
Гражданам, которые в период получения ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию вновь поступают на военную службу, выплата ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию прекращается со дня поступления на службу.
В случае призыва на военные сборы лица, уволенного с военной службы, получающего ежемесячное социальное пособие или оклад по воинскому званию, выплата указанных пособия или оклада приостанавливается на срок прохождения военных сборов. При этом период прохождения военных сборов засчитывается в общий срок выплаты ежемесячного социального пособия и оклада по воинскому званию.
Право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений.
С 1 января 2005 г. компенсация выплачивается в размере, не превышающем:
- в Москве и Санкт-Петербурге - 1 500 руб.;
- в других городах и районных центрах - 1 200 руб.;
- в прочих населенных пунктах - 900 руб.
Указанные размеры денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений повышаются на 50 % в случае проживания совместно с получателем пособия 3 и более членов семьи.
Денежная компенсация военнослужащему выплачивается ежемесячно по месту его службы одновременно с денежным довольствием за текущий месяц в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более указанных выше размеров.
В таком же порядке денежная компенсация выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в данной местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются: дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической платы за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случае поступления членов семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
Рапорт составляется по следующей примерной форме:
Рапорт о выплате компенсации за поднаем жилого помещения
Решение о выплате компенсации принимается на основании следующих документов:
- копии договора найма либо поднайма жилого помещения (при условии его заключения в письменной форме);
- справки воинской части о составе семьи военнослужащего;
- выписки из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части;
- копий паспортов членов семьи, на которых начисляется компенсация, с отметками о регистрации и свидетельств о рождении детей до 14 лет.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные детские дошкольные учреждения, производятся компенсационные выплаты в размере:
- 80% платы, взимаемой с родителей;
- 90% платы, взимаемой с родителей, имеющих трех несовершеннолетних детей и более;
- 100% платы, взимаемой с родителей, имеющих детей, у которых по заключению медицинских учреждений выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также находящихся в туберкулезных государственных детских дошкольных учреждениях.
Выплата производится со дня зачисления детей военнослужащих в государственное детское дошкольное учреждение и по день их исключения из данного учреждения включительно.
Если оба супруга являются военнослужащими, то выплата производится одному из супругов.
Для получения выплаты военнослужащие подают по команде рапорт с приложением следующих документов:
- справка о составе семьи или соответствующие подтверждающие документы на лиц, находящихся на иждивении военнослужащих (при первоначальном назначении выплаты);
- справка соответствующего врача-специалиста о выявленных недостатках в физическом или психическом развитии, наличии медицинских показаний для нахождения ребенка в туберкулезных государственных дошкольных учреждениях (при первоначальном назначении выплаты);
- денежный оправдательный документ о фактической оплате военнослужащим содержания детей в государственном детском дошкольном учреждении.
Рапорт подается по следующей примерной форме:
Рапорт о выплате компенсации на содержание ребенка в дошкольном учреждении
На каждого получателя выплаты заводится отдельный лицевой счет, к которому приобщаются все представленные военнослужащим документы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, производится компенсационная выплата.
Указанная выплата производится исключительно в случаях, если путевки в организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в порядке, предусматриваемом законодательством для детей застрахованных граждан с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В 2006 г. и в последующие годы выплата будет осуществляться в размере до 75% стоимости путевки детей застрахованных граждан в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, предусмотренной Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
Выплата военнослужащим производится по месту получения денежного довольствия.
Для получения выплаты военнослужащие представляют до 1 мая соответствующего года следующие документы:
- рапорт о получении выплаты;
- справка с места работы (службы) супруга о непредоставлении путевки в порядке, установленном законодательством для детей застрахованных граждан с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Рапорт о получении выплаты для оплаты стоимости путевки ребенка школьного возраста в оздоровительное учреждение
Дополнительные гарантии и компенсации в связи с участием в мероприятиях по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, предоставляются следующим категориям военнослужащих:
а) проходящим военную службу в дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
б) командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики;
в) направленным в Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);
г) участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачиваются:
- оклады по штатной воинской должности и по воинскому званию с повышением на 50 %;
- ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет исходя из указанных выше повышенных окладов денежного содержания;
- ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100% оклада по штатной воинской должности с учетом повышения, указанного выше;
- полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы.
Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчисляются и выплачиваются исходя из окладов денежного содержания без учета повышения на 50%.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командированным из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, дополнительные денежные выплаты производятся с учетом коэффициентов (районных, за службу (военную службу) в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок за службу (военную службу) в соответствующих районах и местностях.
Указанные коэффициенты и процентные надбавки:
- применяются в установленном порядке к окладам денежного содержания, надбавкам и дополнительным выплатам денежного довольствия;
- не применяются к полевым (суточным).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, дислоцированных на территории Чеченской Республики, дополнительно к указанным выше выплатам возмещаются командировочные расходы или выплачиваются полевые (суточные) за период нахождения их в командировках (выполнения ими задач в составе этих воинских частей) вне пунктов постоянной дислокации.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии засчитывается:
а) 1 месяц военной службы за 1,5 месяца;
б) время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным выполнением задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;
в) время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца;
г) время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца.
Двум членам семьи, вызываемым для опознания погибшего военнослужащего, а также двум членам семьи или близким родственникам, выезжающим к месту лечения военнослужащего, получившего ранение, контузию, увечье при выполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), но не более 1 раза за время лечения, возмещаются расходы:
- на проезд от места их жительства до пункта опознания (места лечения) и обратно - в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- на наем жилого помещения или на проживание в гостинице (общежитии) - в пределах норм, предусмотренных при служебных командировках.
Указанным членам семьи или близким родственникам оказывается материальная помощь в размере норм суточных за время проезда и фактического нахождения в пункте опознания (месте лечения).
Семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются во внеочередном порядке жилые помещения по нормам, установленным законодательством.
Детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих ежемесячно выплачивается пособие в размере 200 руб. до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства - независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения.
Оплачивается:
- проезд членов семьи (не более 3 человек) погибшего военнослужащего для участия в его похоронах - к месту погребения и обратно;
- проезд 1 раз в год одному из членов семьи погибшего и захороненного на территории Российской Федерации военнослужащего - к месту погребения и обратно.
Предоставляются:
- детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих - вне очереди места в детских дошкольных учреждениях;
- нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) военнослужащих - ежегодно бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена служба (военная служба).
Другие гарантии
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются бесплатным питанием по установленным нормам с сохранением на это время порядка обеспечения их продовольственными пайками (выплаты ежемесячной денежной продовольственной компенсации) по месту постоянной военной службы.
За проходящими военную службу по контракту военнослужащими воинских частей, дислоцированных на территории Чеченской Республики, на весь период военной службы на этой территории сохраняются занимаемые ими жилые помещения, а за не имеющими жилья по установленным нормам - очередность на получение жилья по прежнему месту военной службы и право на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в установленных порядке и размерах.
Ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
3) оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
4) первоочередная установка квартирного телефона;
5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн), а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в льготном порядке;
8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
Кроме того, ветеранам боевых действий производится ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1 100 руб.
Решение о назначении ЕДВ принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления ветерана боевых действий по следующей форме:
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты
Доставка ЕДВ ветерану, проходящему военную службу по контракту, производится через организацию федеральной почтовой связи по месту его жительства, если иное желание не подтверждено его письменным заявлением.
В качестве документа, подтверждающего категорию лица, имеющего право на ЕДВ в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимается удостоверение ветерана установленного образца. Кроме того, к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
Военнослужащему, имеющему одновременно право на ЕДВ, предусмотренную несколькими законами, независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна ЕДВ по выбору военнослужащего. Военнослужащему, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным в одном законе, ЕДВ устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Сведения о военнослужащих, которым установлена ЕДВ, включаются в специальный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
В целях осуществления ЕДВ федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, после подписания с Пенсионным фондом Российской Федерации акта сверки данных, содержащихся в специальном сегменте регистра, ведение которого осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, с другими данными Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, составляют заявку на финансирование ЕДВ лицам специальной категории.
Военнослужащие по вопросам предоставления им государственной социальной помощи обращаются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Для получения кода получателя ЕДВ военнослужащий вправе обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и документом, удостоверяющим личность, без предъявления документов, раскрывающих его ведомственную принадлежность, служебное положение и право на социальную помощь. Данному военнослужащему открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС) и формируется страховой номер этого ИЛС (СНИЛС). СНИЛС включается в сегмент регистра федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, и используется в качестве кода получателя ЕДВ.
Ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий.
Выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, направлявшие указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.
Выдача удостоверений ветерана боевых действий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации производится через кадровые органы соединений, частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а гражданам, уволенным с военной службы и проходившим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, - через военные комиссариаты районов, городов без районного деления и равных им муниципальных образований, на территориях которых указанные граждане проживают.
Основанием для выдачи удостоверений ветерана боевых действий военнослужащим является документально подтвержденный факт выполнения ими задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Выдача удостоверений ветерана боевых действий военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, производится при наличии следующих документов:
- подтверждающих прохождение ими военной службы в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., или в перечень воинских частей, подразделений и групп Вооруженных Сил Российской Федерации, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 г.;
- подтверждающих их прикомандирование или нахождение в служебных командировках в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в перечни, в период выполнения ими задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. или в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 г.
В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов командиров (начальников), справки, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и другие документы.
О выдаче удостоверения делается запись в удостоверениях личности и послужных списках личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в учетных карточках старшин, сержантов, солдат и матросов запаса следующего содержания: "Удостоверение ветерана боевых действий (серия, номер) выдано (дата выдачи)", которая заверяется начальником кадрового органа или военным комиссаром, выдавшим удостоверение, и скрепляется гербовой печатью.
Удостоверение выдается ветерану под расписку.
Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.
Дисциплинарная ответственность возлагается на военнослужащих за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, и представляет собой предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания, применяемые к военнослужащим за совершение воинских дисциплинарных проступков.
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).
Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества, на его беззаветной преданности своему народу. Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.
Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:
- быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
- выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;
- стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;
- быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
- оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
- с достоинством вести себя в общественных местах не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
Обязанности военнослужащих во взаимоотношениях между собой, по отношению к командирам и начальникам предусматривают следующие основные положения:
а) главным принципом, т.е. исходным началом или правилом во взаимоотношениях военнослужащих, является принцип единоначалия, суть которого состоит в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения. В то же время единоначалие не является абсолютным, т.е. безграничным. Командирам-единоначальникам предоставляется такой объем полномочий, который обеспечивает управление и эффективный контроль над всеми сторонами жизни и деятельности подразделения или воинской части, их самостоятельность в единоличном решении основных вопросов осуществления власти. Они не вправе переступать предел предоставленной им власти, которой они наделены законами и другими правовыми актами. В противном случае в зависимости от тяжести совершенного правонарушения для них наступает ответственность вплоть до уголовной;
б) командир наделен правом отдавать распоряжения, обращенные к подчиненным, а в обязанность последних входит выполнять приказы беспрекословно (т.е. без всяких возражений и пререканий), точно (т.е. выполнить именно то, что данный приказ предписывает) и в срок (т.е. без промедления и затягивания по времени выполнения данных распоряжений);
в) подчиненный обязан беспрекословно повиноваться командирам (т.е. не отказываться от исполнения приказа или не предпринимать попыток к его умышленному неисполнению);
г) подчиненный должен защищать командиров в бою;
д) все военнослужащие, независимо от воинских званий и должностей, обязаны уважать честь и достоинство каждого, не щадя своей жизни выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства и удерживать их от недостойных поступков;
е) по отношению друг к другу военнослужащие обязаны проявлять уважение, соблюдать правила выполнения воинского приветствия;
ж) в общественных местах, в том числе и в общественном транспорте военнослужащие обязаны соблюдать вежливость и предупредительность по отношению к начальникам и старшим по воинскому званию, а также к гражданскому населению, проявлять особое внимание к пожилым людям, женщинам и детям, способствовать защите чести и достоинства граждан, оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и стихийных бедствиях.
Взаимоотношения между военнослужащими строятся на основе соблюдения принципа субординации, под которой понимается организационно-правовая форма взаимоотношений военнослужащих на основе принципов единоначалия и воинской дисциплины.
Цель субординации - установить порядок (упорядочить) отношения между военнослужащими. Основными правилами субординации являются:
1) обо всем случившемся с военнослужащим, влияющем на исполнение его обязанностей, и сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику;
2) по служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику и с его разрешения к следующему по команде начальнику. По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
Воинские дисциплинарные проступки выражаются в виновном противоправном нарушении военнослужащими воинской дисциплины или общественного порядка, влекущем применение дисциплинарных взысканий.
Признаки воинского дисциплинарного проступка:
а) противоправность действия (бездействия), выраженная в нарушении возложенных на военнослужащего в установленном порядке обязанностей;
б) виновность военнослужащего в совершении данного деяния;
в) отсутствие в содеянном признаков преступления либо административного правонарушения.
За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка военнослужащий лично несет дисциплинарную ответственность. При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка командир (начальник) может ограничиться напоминанием о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимости и подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом он должен учитывать, что налагаемое взыскание как мера укрепления дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленным командиром в результате проведенного разбирательства.
В целях общественного осуждения нарушений воинской дисциплины или общественного порядка проступки военнослужащих по решению командира (начальника) могут рассматриваться и обсуждаться: солдат и матросов - на собраниях личного состава; сержантов и старшин - на собраниях сержантов и старшин.
В крайних, не терпящих отлагательства случаях военнослужащие могут быть отстранены от должности. Военнослужащие отстраняются от должности теми командирами (начальниками), которым предоставлено право назначения их на должность.
На солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, могут налагаться следующие взыскания:
а) выговор;
б) строгий выговор;
д) арест с содержанием на гауптвахте - до 7 суток*(40);
е) лишение нагрудного знака отличника;
ж) досрочное увольнение в запас.
На сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, могут налагаться следующие взыскания.
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) арест с содержанием на гауптвахте - до 7 суток;
г) лишение нагрудного знака отличника;
д) снижение в должности;
е) досрочное увольнение в запас.
Права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту:
1) командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты (команды), командир взвода, командир роты и командир батальона имеют право объявлять выговор и строгий выговор;
2) командир полка (корабля 1 ранга) имеет право: a) объявлять выговор и строгий выговор; б) лишать нагрудного знака отличника; в) снижать в должности сержантов и старшин; г) досрочно увольнять в запас солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту;
3) командир дивизии, командир корпуса (эскадры), командующий армией (флотилией), командующий войсками округа, фронта, группой войск, флотом в отношении подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.
На военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации и которые соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.
Принятию решения командиром (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. Оно проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка.
В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает:
- действительно ли имел место проступок;
- где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен,
- в чем он выразился;
- наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого из них в случае совершения проступка несколькими лицами;
- каковы последствия проступка;
- обстоятельства, смягчающие и отягощающие ответственность виновного лица;
- причины и условия, способствующие совершению проступка.
Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир воинской части уведомляет прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и назначает дознание.
При определении вины и меры дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его воинской службы и степень знания порядка несения службы. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если проступок совершен во время несения боевой службы (дежурства) и при исполнении других служебных обязанностей, в состоянии опьянения и если он имел последствием существенное нарушение порядка.
Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. При наложении дисциплинарного взыскания командир (начальник) не должен унижать личное достоинство подчиненного и допускать грубость. Высказанное командиром (начальником) предупреждение подчиненному, замечание или строгое указание на упущения по службе не являются дисциплинарным взысканием. Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу.
Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения боевой службы, производится после смены наряда (боевого дежурства) или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладывается до его вытрезвления. В этих случаях он при необходимости может быть помещен на гауптвахту или в камеру временно задержанных сроком до одних суток, после чего принимается решение о его ответственности.
Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников.
Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным проступка считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего командира (начальника). Командир (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность.
Старший командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний превысил предоставленную ему власть. Старший командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром, если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание.
Военнослужащий, подвергнутый дисциплинарному взысканию за совершенное преступление и причиненный государству материальный ущерб, не освобождается от уголовной ответственности.
Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно и в исключительных случаях не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока взыскание в исполнение не приводится, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное взыскание, несет ответственность. Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, пока не последует приказ старшего командира (начальника) о его отмене.
О наложенных дисциплинарных взысканиях объявляется:
- солдатам и матросам - лично или перед строем;
- сержантам и старшинам - лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин.
Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе. Объявлять дисциплинарные взыскания командирам в присутствии подчиненных запрещается. При объявлении дисциплинарного взыскания военнослужащему указываются причина, повлекшая наказание, и в чем состоит нарушение воинской дисциплины или общественного порядка.
Выговор и строгий выговор являются первичными дисциплинарными взысканиями и объявляются военнослужащему лично или перед строем. Строгий выговор объявляется только перед строем, на совещании или в приказе. Суть данного взыскания заключается в официально выраженной отрицательной оценке поведения нарушителя со стороны государства. Одновременно оно служит предостережением о недопустимости совершения противоправных действий в будущем. Обычно выговору как виду взыскания подвергаются лица, впервые совершившие малозначительные нарушения. Его применение влечет для нарушителя последствия не только морального, но и правового характера. Лица, подвергнутые выговору (строгому выговору), при новом аналогичном нарушении считаются совершившими проступок повторно со всеми вытекающими отсюда последствиями. К ним, например, должны быть применены уже более строгие меры дисциплинарной ответственности, а в ряде случаев, указанных в законодательстве, может наступить даже и уголовная ответственность.
Арест с содержанием на гауптвахте является одной из крайних мер воздействия и применяется в случаях совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка или когда другие меры, принятые командиром, оказались безуспешными. Арест военнослужащего в дисциплинарном порядке может быть осуществлен только по решению суда.
Лишение нагрудного знака отличника объявляется письменным приказом командира, имеющего соответствующую власть, и приводится в исполнение: в отношении солдат и матросов - перед строем воинской части; сержантов и старшин - перед строем сержантов и старшин.
Дисциплинарное взыскание - досрочное увольнение в запас с военной службы - применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, а также в случаях, когда военнослужащий перестал отвечать установленным ему в соответствии с законодательством требованиям. Увольнению подлежат военнослужащие, выслужившие установленный срок военной службы по призыву; не выслужившие его переводятся на положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
К грубым дисциплинарным проступкам, за совершение которых к военнослужащему может быть применено дисциплинарное взыскание - арест с содержанием на гауптвахте, относятся:
1) самовольная отлучка. Данное правонарушение посягает на порядок прохождения военной службы, при котором каждый военнослужащий должен всегда находиться в определенном месте службы и качественно выполнять свои обязанности. Совершая самовольную отлучку, военнослужащий уклоняется от выполнения обязанностей военной службы, нарушает требования воинской дисциплины. Объективная сторона данного проступка выражается в оставлении военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, без соответствующего распоряжения или приказания командира расположения воинской части или места службы. Такая самовольная отлучка по прошествии двух суток, но не более 10 суток, совершенная военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, будет считаться самовольным оставлением воинской части и будет подпадать под признаки ч. 1 ст. 337 УК РФ ("Самовольное оставление части или места службы"). Под местом службы, если оно не совпадает с расположением воинской части, понимается всякое место, где военнослужащий обязан исполнять в течение определенного времени обязанности военной службы или находиться по приказу или с разрешения командира (место проведения учебных занятий, командировка, место выполнения хозяйственных работ и т.д.). Во всех этих случаях военнослужащий, самовольно уйдя со службы, уклоняется от явки в расположение воинской части;
2) опоздание из отпуска, командировки, лечебного учреждения. Данный грубый дисциплинарный проступок состоит в том, что военнослужащий, оставив расположение воинской части или место службы на законном основании - при убытии в отпуск, командировку или в лечебное учреждение, не возвращается без уважительных причин в воинскую часть или к месту службы в установленный срок. Уклонение от выполнения обязанностей военнослужащего осуществляется в данном случае путем бездействия. Опоздание не образует грубый дисциплинарный проступок, если оно основано на уважительных причинах;
3) опоздание или самовольный уход со службы. В каждой воинской части составляется и утверждается регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в котором указывается время прибытия указанных военнослужащих на службу и время убытия с нее. Несвоевременное прибытие на службу и убытие со службы ранее установленного регламентом времени считается грубым дисциплинарным проступком;
4) нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства. Объектом данного правонарушения является установленный порядок несения следующих специальных видов военной службы: а) караульной (вахтенной) службы, под которой понимается совокупность постоянно проводимых в воинской части мероприятий по охране и обороне боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной части; б) внутренней службы, под которой понимается комплекс мероприятий, осуществляемых в целях поддержания в воинской части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих ее постоянную боевую готовность, учебу личного состава, организованное выполнение им других задач в повседневной деятельности и сохранение здоровья военнослужащих; в) боевого дежурства (боевой службы), под которым понимается комплекс мероприятий, осуществляемый боевыми расчетами, экипажами кораблей и летательных аппаратов, дежурными сменами пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания, назначенными от воинских частей и подразделений, видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск. Нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней службы и боевого дежурства может быть допущено как путем совершения действий, запрещенных этими правилами, так и путем бездействия, т. е. не выполнения того, что лицо могло и обязано было сделать в соответствии с требованиями руководящих документов;
5) исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Факт употребления военнослужащим алкоголя, наркотических и токсических веществ должен быть документально подтвержден материалами медицинского освидетельствования. Медицинское освидетельствование проводится в медицинских учреждениях по направлениям, которые выписывает врач или фельдшер воинской части. Врач, проводящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. В протоколе подробно излагаются сведения о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, состоянии двигательной сферы. При этом отмечаются жалобы освидетельствуемого, его субъективная оценка своего состояния. На основе медицинского освидетельствования составляется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент обследования. Врач при составлении заключения должен установить одно из следующих оснований: а) трезв, признаков алкоголя нет; б) установлен факт употребления алкоголя; в) алкогольное опьянение; г) алкогольная кома; д) состояние одурманивания, вызвано наркотическими или токсическими веществами (в этом случае обязательно указывается установленное вещество. Заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества); е) трезв, имеются нарушения функционального характера;
6) нарушение правил безопасности, приведшее к потере работоспособности. Требования безопасности - это требования, установленные законодательством, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, соблюдение которых обеспечивает безопасность военнослужащего при выполнении различных задач (работ) в условиях повседневной деятельности. Меры безопасности - система реализуемых организационных мероприятий и используемых технических средств, применение которых предотвращает воздействие на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы опасных факторов. Безопасность военной службы - это состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся при осуществлении повседневной деятельности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов;
7) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими. В основе данного правонарушения лежат конфликтные ситуации и противоречия по поводу социального статуса военнослужащих (либо их групп), а также затрагивающие их честь и достоинство, материальные и духовные интересы. Конфликтные ситуации, возникающие на почве личной неприязни, несдержанности, обид, обычно носят кратковременный характер. Значительно большую социальную опасность несут порождающие нарушения уставных правил взаимоотношений личностно-групповые и межгрупповые конфликты, в основе которых лежит неформальное разделение военнослужащих на противостоящие друг другу социальные группы, стремящиеся к утверждению лидерства в подразделении. Наиболее характерными формами проявления нарушений правил взаимоотношений являются: избиения военнослужащих более позднего срока службы; перекладывание на них дополнительных обязанностей по службе и в быту; принуждение к выполнению различных прихотей военнослужащих более раннего срока службы и воровству; вымогательство денег, ценных вещей, продуктов питания и предметов обмундирования; моральные унижения, оскорбления личного достоинства и угрозы физической расправы;
8) промотание или утрата военного имущества. Данный грубый дисциплинарный проступок заключается в нарушении военнослужащим установленных правил сбережения вверенного ему для служебного пользования оружия, боеприпасов, военной техники, иного имущества. Промотание - это продажа, залог или передача в пользование военнослужащим выданных ему для личного и служебного пользования предметов обмундирования, снаряжения, другого имущества. Под утратой имущества понимается выход имущества из владения лица, которому оно вверено, помимо его воли. Утрата включает в себя не только утерю, но и похищение или уничтожение предмета другими лицами;
9) проступки в общественных местах во внеслужебное время. Основанием ответственности военнослужащих за указанные проступки является административное правонарушение, посягающее на общественный порядок. Общественный порядок характеризуется прежде всего общественной безопасностью, которую обеспечивают в соответствии с законодательством федеральные органы исполнительной власти посредством наблюдения и применения административного принуждения к лицам, нарушающим этот порядок. Эта безопасность является общественной, связанной с предотвращением и устранением угрозы для жизни, здоровья и имущества граждан и организаций в местах, имеющих общественное значение. Места общественного значения ограничены пространственными границами. К ним относятся улицы, проспекты, вокзалы, рынки, стадионы и т.д. Таким образом, общественный порядок - это установленный государством порядок поведения в общественных местах.
Учет поощрений и дисциплинарных взысканий ведется во всех подразделениях и воинских частях. Все поощрения и дисциплинарные взыскания, предусмотренные Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе и поощрения, объявленные командиром (начальником) всему личному составу подразделения (команды) воинской части, заносятся в служебную карточку не позднее чем в семидневный срок.
При снятии с военнослужащего дисциплинарного взыскания в его служебной карточке в соответствующей графе раздела "Взыскания" делается отметка о том, когда и кем взыскание снято. Если наложенное на военнослужащего дисциплинарное взыскание по истечении года не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка, в соответствующей графе раздела "Взыскания" делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято.
Служебные карточки ведутся:
а) в роте - на солдат и сержантов;
б) на кораблях 1 и 2 ранга: на матросов и старшин - в боевых частях, службах и отдельных командах;
в) на кораблях 3 ранга - помощником командира корабля на весь личный состав корабля;
г) на кораблях 4 ранга - в управлении дивизиона на весь личный состав.
В служебной карточке на военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, каждая запись заверяется начальником штаба воинской части (помощником командира корабля, командиром дивизиона кораблей 4 ранга).
Каждый военнослужащий один раз в год, а также в период перемещения или перевода к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись. В случае перемещения или перевода военнослужащего служебная карточка пересылается по месту новой службы.
Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу. Жалоба может быть подана только по мотивам невиновности военнослужащего, а не в связи со строгостью наложенного взыскания (при условии, что командир, наложивший взыскание, не превысил своих дисциплинарных прав). Жалоба подается командиру, наложившему взыскание либо непосредственному начальнику указанного командира.
Военнослужащий может обжаловать дисциплинарное взыскание по мотивам невиновности в следующих случаях:
1) если отсутствует само событие дисциплинарного проступка, т. е. его никто не совершал вовсе;
2) если проступок совершен иным лицом;
3) если отсутствует вина военнослужащего в совершении проступка.
Административная ответственность военнослужащих наступает за совершение ими административных правонарушений.
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Административные правонарушения совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства, например: в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности; охраны окружающей среды и природопользования; промышленности, строительства и энергетики; сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель; транспорта и т.д.
За совершение административного проступка виновный военнослужащий подвергается административному наказанию, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Административная ответственность реализуется в форме применения к правонарушителю следующих видов административных взысканий:
1) предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании виновного лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Вынесение предупреждения не влечет за собой ограничений конституционных прав и свобод правонарушителя. Основная цель вынесения указанного наказания - предупредительное воздействие на волю нарушителя, препятствующее рецидиву (повторному совершению) проступка. Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительной общественной опасности и не повлекших причинение значительного вреда. Вынесение предупреждения воздействует на нравственные устои нарушителя и тем самым содействует его воспитанию;
2) административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине, кратной: а) минимальному размеру оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения*(41); б) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; в) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратный размер стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей. Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боеприпасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: а) подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; б) изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению;
5) лишение специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных законодательством. Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию;
6) административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до 30 суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп. Срок административного задержания включается в срок административного ареста;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами;
8) дисквалификация заключается в лишении виновного лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного виновным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.
В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Применение к военнослужащим мер ответственности за административные правонарушения имеет некоторые особенности, учитывающие специфику правового положения этой категории граждан. Главная особенность заключается в том, что по общему правилу военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, однако за отдельные административные проступки военнослужащие привлекаются к административной ответственности на общих основаниях.
К таким административным проступкам относятся:
а) нарушение законодательства о выборах и референдумах (нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума; нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума; нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов; нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации; отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме; нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях; нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности; проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах; проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом; изготовление или распространение агитационных материалов с нарушением требований закона; непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации; умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму; нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права на пользование помещениями в ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума; подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах; непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума; незаконное использование денежных средств кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума; использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума; финансирование избирательной кампании, кампании референдума помимо избирательных фондов, фондов референдума и оказание иной запрещенной законом материальной поддержки; несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума; незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме; сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме; нарушение установленного законом порядка подсчета голосов; непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов; использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума; подделка подписей избирателей, участников референдума; сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом; нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов; нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр, объектом которых являются выборы, референдум и их результаты; нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума; нарушение полиграфической организацией правил изготовления агитационных материалов; невыполнение должностным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении равных условий предвыборной деятельности зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков);
б) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения; нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения);
в) нарушение Правил дорожного движения (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков; управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов; управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; нарушение правил движения через железнодорожные пути; нарушение правил движения по автомагистрали; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил проезда перекрестков; нарушение правил маневрирования; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения; нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств; нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки; нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки; нарушение правил учебной езды; нарушение правил перевозки людей; нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего; невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием; нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах; нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения; нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого вреда здоровью потерпевшего; выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация; допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством; повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию; воспрепятствование законной деятельности по управлению транспортными средствами и эксплуатации транспортных средств; несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
г) нарушение требований безопасности вне места службы (нарушение правил пожарной безопасности в лесах; нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте; выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен; продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия; несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники);
д) нарушение законодательства об охране окружающей природной среды (нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами; порча земель; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных объектов; нарушение правил водопользования; нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств; нарушение правил охраны атмосферного воздуха; выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума; эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума; нарушение правил лесопользования; незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан; уничтожение мест обитания животных; уничтожение либо повреждение сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд; нарушение требований к охране лесов; нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных; уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений; нарушение правил пользования объектами животного мира; нарушение правил охраны рыбных запасов; нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях);
е) нарушение таможенных правил (незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств; несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации; недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации; нарушение режима зоны таможенного контроля; представление недействительных документов при таможенном оформлении; уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации; несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений; проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа; нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций; непредставление в таможенный орган отчетности; нарушение сроков временного хранения товаров; невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами; несоблюдение таможенного режима; незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами; незаконные приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств; нарушение сроков уплаты таможенных платежей);
ж) нарушение правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления пограничных органов либо с уведомлением таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения данной деятельности; нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне; ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности либо проведение массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной зоне, а равно содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной зоны без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения данной деятельности; неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации; незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации);
з) нарушения в области налогов, сборов и финансов (нарушение сроков представления налоговой декларации: непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования);
и) невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
К военнослужащим за перечисленные выше административные правонарушения не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также и в виде административного штрафа.
Административные взыскания могут применяться к военнослужащим:
1) военным судом;
2) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами;
3) государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
5) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к военнослужащим предусмотренных гражданским законодательством мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер, за совершение гражданского правонарушения (проступка) и представляет собой обязанность виновного лица возместить убытки, возникшие вследствие нарушения условий договора, причинения вреда другим лицам и т. п. Данный вид юридической ответственности направлен на охрану имущественных и некоторых видов неимущественных прав граждан (физическое здоровье и психическая неприкосновенность, авторство и др.).
Гражданско-правовой проступок представляет собой противоправное деяние, которое нарушает правопорядок в сфере имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, установленный гражданским законодательством.
Гражданско-правовые проступки подразделяются на два вида:
а) договорные проступки, связанные с вредом, причиненным вследствие нарушения договорных обязательств: их неисполнением либо ненадлежащим исполнением;
б) недоговорные проступки, связанные с вредом, причиненным имуществу физического или юридического лица.
Любое лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Так, например, военнослужащие, причинившие вред не при исполнении обязанностей военной службы деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, взрывчатых веществ, осуществление строительной или иной связанной с ней деятельности и т. п.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие неодолимой силы или умысла потерпевшего.
Возмещение ущерба, причиненного военнослужащими не при исполнении служебных обязанностей или при исполнении служебных обязанностей, но имуществу, не находящемуся в федеральной собственности и не закрепленному за воинскими частями, либо ущерба, причиненного физическим лицам, осуществляется по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В случае причинения вреда личности или имуществу граждан или юридических лиц при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы*(42) ответственность за вред перед потерпевшим должна нести воинская часть, в которой указанный военнослужащий проходит военную службу.
Военнослужащий, причинивший ущерб, возмещение которого было произведено воинской частью, обязан возместить воинской части произведенные ею расходы на эти цели, т.е. данный военнослужащий подлежит привлечению к материальной ответственности.
К мерам гражданско-правовой ответственности относятся:
1) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;
2) принудительное исполнение какой-либо обязанности;
3) возмещение убытков;
4) выплата неустойки (штрафа, пени);
5) отобрание имущества, незаконно оказавшегося во владении;
6) устранение препятствий в осуществлении гражданских прав;
7) возмещение упущенной выгоды.
Материальная ответственность военнослужащих представляет собой возможность возложения на них компетентными органами юридической обязанности возместить в денежной форме полностью или частично причиненный ими реальный ущерб имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы.
Основанием материальной ответственности является имущественное правонарушение - виновное, противоправное деяние военнослужащего, причинившее реальный ущерб имуществу воинской части.
Под имуществом воинской части понимаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.
Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается:
а) утрата имущества воинской части, т. е. его выбывание из владения воинской части помимо волеизъявления собственника или пользователя вследствие непринятия мер по обеспечению сохранности этого имущества;
б) повреждение имущества воинской части, выражающееся в полном или частичном приведении указанного имущества в негодность для использования по прямому назначению путем прямого воздействия на него со стороны виновного лица;
в) расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества;
г) излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.
Законодательством установлены два вида материальной ответственности:
1) ограниченная материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный по неосторожности. За это военнослужащие несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет. Если причиненный ущерб связан с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышением объемов выполненных работ, несвоевременным внесением в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, то виновные военнослужащие несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет;
2) полная материальная ответственность (т. е. ущерб подлежит возмещению виновным военнослужащим в его полном размере) наступает в случаях, когда ущерб причинен:
- военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;
- действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
- в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
- умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
- военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.
Законодательство предусматривает три формы возмещения ущерба:
а) добровольная. Военнослужащий вправе добровольно полностью или частично возместить причиненный им ущерб;
б) по приказу командира. Возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб;
в) судебная. Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира воинской части.
Приказ командира воинской части о возмещении ущерба может быть обжалован военнослужащим вышестоящему командиру и (или) в суд. Обжалование приказа о возмещении ущерба не приостанавливает удержаний денежных средств из денежного довольствия военнослужащего. При отмене приказа о возмещении ущерба удержанные денежные средства возвращаются военнослужащему.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.
В случае когда привлеченный к материальной ответственности военнослужащий не возместил ко дню увольнения с военной службы причиненный ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается по правилам исполнительного производства, установленным законодательством.
В случае когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы.
В случае перевода к новому месту службы возмещение ущерба военнослужащим, привлеченным к материальной ответственности и не возместившим причиненный ущерб, производится по новому месту службы на основании записи в денежном аттестате военнослужащего.
Если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту службы, командир воинской части обязан направить в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда необходимые материалы к новому месту службы военнослужащего для привлечения его к материальной ответственности.
Возмещение ущерба в указанном случае производится по новому месту службы военнослужащего. Приказ командира воинской части о возмещении ущерба издается в двухнедельный срок со дня поступления с прежнего места службы военнослужащего соответствующих материалов.
Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром воинской части с разрешения вышестоящего командира, а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев привлечения военнослужащего к материальной ответственности за ущерб, причиненный умышленными действиями, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий.
Ежемесячные денежные удержания для возмещения причиненного военнослужащим ущерба производятся в размере 20 % месячного денежного довольствия, а для возмещения ущерба, причиненного в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия), - в размере 50 % месячного денежного довольствия военнослужащего.
Если из денежного довольствия военнослужащего производятся другие денежные удержания, предусмотренные законодательством (например, алименты на содержание детей), то общий размер всех денежных удержаний не может превышать 50 % месячного денежного довольствия военнослужащего.
Уголовная ответственность является наиболее строгим видом юридической ответственности и заключается в установленных уголовным законом мерах воздействия на лицо, совершившее преступление, содержащих для него неблагоприятные последствия, применяемых в установленном порядке государственными органами.
Преступлениями против военной службы (воинскими преступлениями) признаются предусмотренные УК РФ*(43) преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Воинские преступления подразделяются на пять групп:
- первая группа - преступления против порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими:
1) неисполнение приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы (ст. 332 УК РФ). Под неисполнением приказа понимается невыполнение подчиненным действий, предписанных приказом, ненадлежащее исполнение приказа, т. е. отступление от его предписаний о времени, месте и характере совершаемых действий. Неисполнение приказа выражается либо в открытом, демонстративном отказе от исполнения требований командира (неповиновение), либо внешне скрытом отказе от их исполнения (военнослужащий внешне принимает приказ к исполнению, однако в действительности его умышленно не исполняет), либо в неисполнении приказа вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе (вследствие забывчивости, невнимательности, нечеткого понимания содержания приказа). Неисполнение приказа признается преступлением только в случае, если это повлекло причинение существенного вреда интересам службы. Если существенный вред не причинен, то данное правонарушение квалифицируется как дисциплинарный проступок;
2) сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения (ст. 333 УК РФ). Под сопротивлением понимается воспрепятствование командиру, другому должностному лицу в исполнении ими возложенных на них обязанностей военной службы. Оно заключается в стремлении виновного не дать возможности начальнику действовать в соответствии с законом. Под принуждением понимаются действия, направленные на то, чтобы заставить начальника совершить незаконные действия в интересах принуждающего либо действовать вопреки интересам военной службы;
3) насильственные действия в отношении начальника - нанесение побоев или применение иного насилия (причинение вреда здоровью, ограничение свободы и т.п.) в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей (ст. 334 УК РФ). В данной статье имеются в виду насильственные действия, не связанные с сопротивлением начальнику или принуждением его к нарушению служебных обязанностей. Если насильственные действия совершены не в связи с исполнением им обязанностей военной службы и не во время исполнения этих обязанностей, а на почве личной неприязни (например, на почве ревности), из хулиганских побуждений во внеслужебной обстановке, то такие действия квалифицируются по статьям УК РФ о преступлениях против личности;
4) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием (ст. 335 УК РФ). Под данным преступлением понимаются различные виды насилия одних военнослужащих над другими, унижение их чести и личного достоинства, издевательства, совершаемые в целях облегчения себе условий службы, достижения привилегированного положения в коллективе, подчинения своей воле сослуживцев, а равно совершаемые из хулиганских побуждений;
5) оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы, оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы (ст. 336 УК РФ). Оскорбление - это унижение чести и достоинства личности военнослужащего, выраженное в неприличной форме. Оскорбление может быть совершено в устной или письменной форме либо в виде определенных действий (плевок, пощечина, срывание погон, других знаков различия и т.п.);
- вторая группа - уклонение от военной службы:
1) самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения (ст. 337 УК РФ). В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уголовно наказуемым признается самовольное оставление части или места службы (неявка в срок на службу без уважительных причин) продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, либо более одного месяца. Условиями освобождения виновных лиц от уголовной ответственности является совершение данного правонарушения впервые и если оно явилось следствием тяжелого стечения обстоятельств;
2) дезертирство, т. е. самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу (ст. 338 УК РФ). Для признания дезертирства оконченным фактически продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в части или в месте службы значения не имеет;
3) уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана (ст. 339 УК РФ). Особенностью данного вида преступления является то, что военнослужащие достигают цели уклониться от исполнения обязанностей военной службы, как правило, официально, но путем обманных действий;
- третья группа - преступления против порядка несения специальных служб:
1) нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ст. 340 УК РФ). Данное преступление заключается в невыполнении виновным лицом обязанностей по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерации либо по обеспечению ее безопасности (например, самовольное оставление боевого поста, передача кому бы то ни было, хотя и временно, исполнения обязанностей по несению боевого дежурства без разрешения командира, проведение работ на вооружении и военной технике, снижающих их боевую готовность;
2) нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ст. 341 УК РФ). Данное преступление заключается в невыполнении виновным лицом обязанности по обеспечению неприкосновенности Государственной границы Российской Федерации. Примером таких нарушений могут быть самовольное прекращение службы пограничным нарядом, сон во время службы, пропуск через границу посторонних лиц и т.п.;
3) нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (ст. 342 УК РФ). Преступление заключается в невыполнении специальных обязанностей военной службы по несению караульной (вахтенной) службы, возлагаемых на военнослужащих периодически и регламентируемых специальными нормативными правовыми актами (например, сон на посту, самовольное оставление поста, допуск к охраняемому объекту посторонних лиц, неприменение оружия по нарушителям и т.д.). Обязательным признаком данного преступления является причинение вреда охраняемым объектам. Если вредных последствий не наступило, то данное правонарушение квалифицируется как грубый дисциплинарный проступок;
4) нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан (ст. 343 УК РФ). Правонарушение заключается в отступлении военнослужащего от требований соответствующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок несения этого вида службы. Это может выражаться в необоснованном задержании, обыске, неправомерном применении физической силы, специальных средств, оружия и т. д. Ответственность устанавливается только за такие нарушения, которые причинили вред правам и законным интересам граждан (например, причинение физической боли, повреждение имущества и т.д.);
5) нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия (ст. 344 УК РФ). Под нарушением правил внутренней службы понимается невыполнение нормативных требований к несению внутренней службы по обеспечению внутренней безопасности воинских частей и подразделений, боеспособности личного состава и отдельных служб. Примером таких нарушений может быть самовольное оставление места несения службы, непринятие мер по пресечению правонарушений в подразделении и др. Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне выражается в отступлении от требований, содержащихся в уставах и определяющих правила патрулирования. На практике такими нарушениями могут быть уклонение патруля от маршрута и графика патрулирования, непринятие мер по предупреждению нарушений военнослужащими воинской дисциплины и т.п. Необходимым условием наступления уголовной ответственности за указанные правонарушения является наступление вредных последствий. При их отсутствии данное деяние квалифицируется как грубый дисциплинарный проступок;
- четвертая группа - преступления против порядка использования и сбережения военного имущества:
1) оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира (ст. 345 УК РФ). Данное деяние признается преступлением только в том случае, если командир не выполнил до конца обязанностей по спасению вверенного ему корабля, людей и имущества. Ответственность по данной статье возлагается также и на членов команды корабля, если они без надлежащего на то приказания командира, отданного лично или другим способом, оставят погибающий военный корабль;
2) умышленные уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники (ст. 346 УК РФ); уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия (ст. 347 УК РФ). Под уничтожением названных предметов понимается приведение их любым способом в полную непригодность для использования по назначению (механическое уничтожение, уничтожение посредством взрыва, использования химических средств, путем поджога, затопления и т.п.). Под повреждением указанных предметов понимается приведение любым способом в частичную непригодность к использованию по назначению. При повреждении имущество может быть отремонтировано и восстановлено до пригодности для использования по назначению;
3) нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату (ст. 348 УК РФ). Нарушение правил сбережения военного имущества может выражаться как в действии (например, оставление предмета без присмотра), так и в бездействии (оставление его в ненадлежащих условиях хранения). Под утратой понимается выход имущества из владения лица, которому оно вверено, помимо его воли;
- пятая группа - преступления против порядка обращения с оружием и эксплуатации военной техники:
1) нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия (ст. 349 УК РФ). Состав данного преступления образуют действие или бездействие, противоречащие правилам обращения с предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, повлекшие тяжкие последствия;
2) нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 350 УК РФ). Под данным правонарушением понимается невыполнение предписаний, обеспечивающих безопасность эксплуатации данных военно-технических средств (например, превышение скорости движения, нарушение правил обгона, непринятие мер к остановке в необходимых случаях и т.п.), а также невыполнение обязанностей по созданию и обеспечению благоприятных условий для безопасного использования военных машин (например, выпуск в рейс технически неисправного автомобиля);
3) нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия (ст. 351 УК РФ). Данное преступление может выражаться в допуске к полету неподготовленного экипажа, выпуске в полет самолета в условиях, когда полеты запрещены, передаче управления самолетом другому лицу и др.;
4) нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия (ст. 352 УК РФ). Правонарушение может выражаться в неопределении курса и скорости корабля, глубины погружения подводной лодки, неустановлении местонахождения корабля, неправильном осуществлении маневра, буксировки и т.п.
За совершение преступления военнослужащему назначается наказание, представляющее собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, и заключающееся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Видами наказаний за преступления являются:
а) штраф - денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Штраф устанавливается в размере от 2 500 до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - состоит в запрещении осужденному занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Данное наказание устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград - применяется в качестве дополнительного взыскания при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного;
г) обязательные работы - заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов в день;
д) исправительные работы - назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %;
е) ограничение по военной службе - назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ. Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;
ж) ограничение свободы - заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет; б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет;
з) арест - заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца;
и) содержание в дисциплинарной воинской части - назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок;
к) лишение свободы на определенный срок - заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму;
л) пожизненное лишение свободы - устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности;
м) смертная казнь*(44) - как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
Военнослужащий, обнаруживший хищение или порчу военного имущества, незаконное расходование денежных средств, злоупотребления в снабжении войск, недостатки в содержании вооружения и военной техники или другие факты нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, обязан доложить об этом непосредственному начальнику, а также может направить письменное предложение по устранению этих недостатков или заявление старшему начальнику до министра обороны Российской Федерации включительно, в органы военной юстиции и другие органы государственной власти и управления.
Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц.
Военнослужащий, подавший жалобу, имеет право:
а) лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;
б) знакомиться с материалами проверки по жалобе;
в) представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу;
г) требовать возмещения ущерба в установленном порядке.
Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде, т. е. непосредственному начальнику. Военнослужащий, подавший жалобу, не освобождается от выполнения приказов и своих служебных обязанностей.
Жалобу запрещается подавать на боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.
Запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и другими гражданами, подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник) так же, как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.
Жалоба, подаваемая военнослужащим, должна быть им подписана с указанием фамилии, имени и отчества и содержать, помимо изложения существа жалобы, также данные о месте его жительства и службы. Жалоба, не содержащая этих сведений, признается анонимной и рассмотрению не подлежит. К жалобе могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.
Анонимное обращение заявителя, содержащее сведения о совершении преступления, проверяется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Обращения, поступившие в органы военного управления, подлежат обязательному рассмотрению. Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в компетенцию указанных органов, недопустим.
Запрещается пересылать заявления и жалобы на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются. О направлении обращения в другое учреждение (штаб, управление) обязательно уведомляется заявитель.
При рассмотрении заявлений и жалоб не допускается разглашение командиром (начальником) или другим лицом, принимающим участие в его рассмотрении, сведений о личной жизни военнослужащего или другого гражданина без их согласия.
Командир (начальник) обязан рассмотреть полученную жалобу (заявление) в трехдневный срок и, если жалоба (заявление) будет признано правильным, немедленно принять меры к удовлетворению просьбы подавшего жалобу (заявление); принимать меры по выявлению и устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы военнослужащих и других граждан, полнее использовать содержащуюся в них информацию для изучения положения дел в подразделениях.
Если командир (начальник), получивший жалобу (заявление), не имеет достаточных прав для удовлетворения просьбы подавшего жалобу (заявление), не позднее чем в пятидневный срок он направляет жалобу (заявление) по команде в установленном порядке.
В случаях когда жалоба (заявление) военнослужащего не содержит необходимых сведений для решения о том, куда ее следует направить для рассмотрения, или когда требуются дополнительные данные или иное оформление для передачи жалобы (заявления) по команде или в соответствующее учреждение, жалоба (заявление) немедленно возвращается военнослужащему, подавшему его, с соответствующими разъяснениями.
Запрещается пересылать заявления и жалобы на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются.
О направлении жалобы (заявления) в другое учреждение (штаб, управление) обязательно уведомляется военнослужащий, подавший данную жалобу (заявление).
Законодательством установлены следующие сроки разрешения (т. е. реализации) жалоб военнослужащих*(45):
1) в воинских частях - безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления;
2) в управлениях военных округов, флотов, Министерстве обороны Российской Федерации - в срок до 15 дней со дня поступления;
3) когда для разрешения предложения, заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов и принятие других мер, сроки разрешения обращений могут быть, в порядке исключения, продлены командиром воинской части, но не более чем на 15 дней с сообщением об этом заявителю.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в жалобе, доводится до сведения военнослужащего, подавшего ее, со ссылкой на закон или воинские уставы и с указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения.
Помимо подачи жалоб в письменной форме, военнослужащие имеют право подать жалобу в устной форме соответствующему командиру (начальнику).
На опросе военнослужащих жалоба может быть заявлена устно или подана письменно непосредственно лицу, производящему опрос. Военнослужащие, отсутствовавшие по какой-либо причине на опросе, могут подавать жалобы в письменном виде непосредственно на имя командира (начальника), проводившего опрос.
Каждый командир (начальник) от командира отдельной воинской части и выше обязан проводить прием военнослужащих и других граждан по личным вопросам. Личный прием проводится не реже двух раз в месяц в установленные приказом командира (начальника) дни и часы, в удобное для посетителей время, в необходимых случаях - в вечерние часы, по месту службы (работы) или в специально отведенном для приема месте. Перенос даты приема или поручение его другим лицам не допускается. В исключительных случаях только по служебной необходимости могут провести прием заместители командиров (начальников), другие должностные лица, правомочные решать затрагиваемые вопросы.
Прием проводится в помещениях, для входа в которые не требуется пропусков. При отсутствии таких помещений в часы приема обеспечивается свободный вход всех граждан, обратившихся на личный прием. Посетители, приехавшие из других населенных пунктов, должны приниматься и в дни, не отведенные для приема.
Поданные на личном приеме письменные обращения подлежат регистрации и учету в установленном порядке. Если на личном приеме ставятся вопросы, не относящиеся к ведению органа военного управления, то посетителю разъясняется его право обратиться в соответствующие органы.
Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном законодательством. Каждый военнослужащий вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) органов военного управления или воинским должностными лицами нарушены его права и свободы.
К действиям (решениям), которые могут быть обжалованы в суд, относятся действия (решения), в результате которых:
а) нарушены права и свободы военнослужащего;
б) созданы препятствия осуществлению военнослужащим его прав и свобод;
в) незаконно на военнослужащего возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Каждый военнослужащий имеет право получить, а должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Военнослужащий вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.
К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод военнослужащего и представленные в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации, если она признается судом как основание для совершения действий (принятия решений).
Военнослужащий вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу военного управления, воинскому должностному лицу.
Вышестоящие в порядке подчиненности орган военного управления, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если военнослужащему в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Жалоба военнослужащего на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающие его права и свободы, подается в военный суд.
Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе военнослужащего или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения военнослужащим письменного уведомления об отказе вышестоящего органа военного управления, воинского должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если военнослужащим не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
Жалоба (заявление) подается в суд в письменной форме. В ней должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается жалоба (заявление);
2) наименование заявителя (истца), его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя (истца) и его требования;
5) обстоятельства, на которых заявитель (истец) основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена жалобы (заявления), если она подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства заявителя.
Жалоба (заявление) подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
К жалобе (заявлению) прилагаются:
а) ее копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;
г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
д) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
е) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный заявителем, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном размере. Суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить ее размер.
По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (в том числе военными судами), государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
- до 10 000 руб. - 4% цены иска, но не менее 200 руб.;
- от 10 001 руб. до 50 000 руб. - 400 руб. плюс 3% суммы, превышающей 10 000 руб.;
- от 50 001 руб. до 100 000 руб. - 1 600 руб. плюс 2% суммы, превышающей 50 000 руб.;
- от 100 001 руб. до 500 000 руб. - 2 600 руб. плюс 1% суммы, превышающей 100 000 руб.;
- свыше 500 000 руб. - 6 600 руб. плюс 0,5 % суммы, превышающей 500 000 руб., но не более 20 000 руб.;
2) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - 100 руб.;
3) при подаче надзорной жалобы - 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
4) при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц - 100 руб.;
5) при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 100 руб.;
6) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
7) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб.;
8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 000 руб.
Жалоба военнослужащего рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства.
Военнослужащий, подавший жалобу, в ходе ее рассмотрения судом, имеет право:
- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
- давать объяснения суду в устной и письменной форме;
- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Военнослужащие вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле военнослужащего не лишает его права иметь по этому делу представителя.
На органы военного управления и воинских должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются военнослужащим, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); военнослужащий освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
Доказательствами по делу являются полученные сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.
Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование военнослужащего, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Одновременно суд определяет ответственность органа военного управления, воинского должностного лица за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод военнослужащего.
Убытки, моральный вред, нанесенные военнослужащему признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном гражданским законодательством порядке.
Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод военнослужащего, он отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда направляется соответствующему органу военного управления или воинскому должностному лицу, а также военнослужащему не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.
Об исполнении решения должно быть сообщено суду и военнослужащему не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения суд принимает меры, предусмотренные законодательством.
Судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены судом на военнослужащего, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо на орган военного управления или воинское должностное лицо, если установит, что их действия (решения) были незаконными.
Судебные издержки возлагаются на орган военного управления или воинское должностное лицо также в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная военнослужащим вышестоящему в порядке подчиненности органу военного управления, воинскому должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением установленного срока.
Приложение 1
Перечень
отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии
Курильские острова и острова Берингова моря - с 14 сентября 1945 г.;
острова Охотского моря - с 25 июня 1949 г.;
остров Моржовец - с 25 июня 1949 г.;
острова Северного Ледовитого океана - с 30 августа 1954 г.;
в местностях Ненецкого автономного округа севернее Северного полярного круга - с 25 июня 1949 г.;
Республика Коми - в местностях севернее Северного полярного круга - с 25 июня 1949 г.;
в местностях Ямало-Ненецкого автономного округа севернее Северного полярного круга, в г. Салехарде с территорией, находящейся в административном подчинении Салехардского городского Совета народных депутатов, - с 25 июня 1949 г.;
в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе, в местностях Эвенкийского автономного округа севернее Северного полярного круга - с 25 июня 1949 г.;
Республика Якутия - в местностях севернее Северного полярного круга - с 25 июня 1949 г.;
Магаданская область - на территории Северо-Эвенского района, ранее входившей в состав Корякского автономного округа Камчатской области, - с 14 сентября 1945 г., на остальной территории Магаданской области - с 25 июня 1949 г.;
Чукотский автономный округ - с 14 сентября 1945 г.;
Камчатская область и Корякский автономный округ - с 14 сентября 1945 г.;
Хабаровский край - в Охотском, Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском районах - с 25 июня 1949 г.;
Красноярский край - в местностях Туруханского района севернее Северного полярного круга - с 25 июня 1949 г.
Мурманская область - с 25 июня 1949 г., а в г. Мурманске - с 30 апреля 1951 г.;
Республика Карелия - в Беломорском, Калевальском, Кемском, Костомукшском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, Сегежском, Суоярвском районах и г. Костомукше - с 1 января 1988 г., а в Кондопожском, Лахденпохском, Олонецком, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском и Пудожском районах, в городах Петрозаводске и Сортавале - с 20 декабря 1993 г.;
Архангельская область - в Виноградовском, Лешуконском, Мезенском, Новодвинском, Пинежском, Онежском, Плесецком, Приморском, Соловецком и Холмогорском районах, в городах Архангельске, Мирном, Новодвинске и Онеге, Северодвинске с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов, - с 1 января 1988 г., в Верхнетоемском и Ленском районах - с 1 июля 1992 г., в Вельском, Вилегодском, Каргопольском, Коношском, Котласском, Красноборском, Няндомском, Устьянском и Шенкурском районах, в городах Котласе и Коряжме - с 1 июля 1993 г.;
Республика Калмыкия - в Октябрьском районе - с 1 января 1988 г.;
Республика Коми (кроме местностей, указанных в разд. I настоящего Перечня) - с 1 января 1988 г.;
Коми-Пермяцкий автономный округ - в Гайнском, Косинском и Кочевском районах - с 1 июля 1992 г.;
в Ямало-Ненецком автономном округе (кроме местностей, указанных в разд. I настоящего Перечня) - с 7 августа 1969 г.;
Республика Алтай - в Онгудайском, Улаганском, Усть-Канском, Усть-Коксинском, Чемальском и Шебалинском районах - с 1 января 1988 г.;
Томская область - в Александровском, Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и Чаинском районах, в городах Колпашево и Стрежевой, в пос. Итатке Томского района - с 1 января 1988 г.;
Красноярский край - в местностях Туруханского района южнее Северного полярного круга, в Северо-Енисейском районе: для военнослужащих - с 7 августа 1969 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - с 1 января 1970 г., в Богучанском, Енисейском, Кежемском и Мотыгинском районах, в городах Енисейске и Лесосибирске с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов, - с 1 января 1988 г.;
Республика Тыва - с 1 января 1988 г.;
Иркутская область - в Катангском районе - с 7 августа 1969 г.; на остальной территории области - с 1 января 1985 г.;
Республика Якутия (кроме местностей, указанных в разд. I настоящего Перечня) - с 7 августа 1969 г.;
Республика Бурятия, Читинская и Амурская области, Еврейская автономная область, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономные округа - с 1 января 1985 г.;
Приморский край - на территории Тернейского района к северу от реки Самарги - с 25 июня 1949 г.;
Хабаровский край - в Ванинском, Николаевском, Советско-Гаванском и Ульчском районах, в городах Николаевске-на-Амуре и Советской Гавани - с 25 июня 1949 г.; на остальной территории края - с 1 января 1985 г.;
Сахалинская область - на острове Сахалин - с 14 сентября 1945 г., на острове Монерон - с 1 ноября 1980 г.;
в местностях Ненецкого автономного округа южнее Северного полярного круга - с 1 января 1988 г.;
Тюменская область - в Уватском районе - с 1 августа 1992 г.;
в местностях Эвенкийского автономного округа южнее Северного полярного круга - с 7 августа 1969 г.
Примечание. Военнослужащие, проходящие службу в городах, находящихся на территории соответствующих районов, указанных в Перечне, при отнесении этих городов в последующем к городам областного или республиканского подчинения пользуются правом на льготное исчисление выслуги лет на пенсию на общих основаниях.
Заставы, комендатуры и приравненные к ним подразделения пограничных войск (пограничные посты, посты технического наблюдения, контрольные радиостанции и контрольно-пропускные пункты), находившиеся на Государственной границе бывшего Союза ССР севернее Полярного круга, в Туркменистане, на побережье Японского моря от г. Находки и далее на север по побережью Татарского пролива и Охотского моря, в Чукотском автономном округе, Камчатской и Сахалинской областях, а также в высокогорных районах на высоте 1 500 м и более над уровнем моря на Государственной границе бывшего Союза ССР в Грузии, Армении, Азербайджане, Таджикистане, Киргизстане, Казахстане, Бурятии, Туве, бывшей Горно-Алтайской автономной области и Читинской области.
Пограничные морские корабли и катера, несшие службу в Баренцевом, Японском, Охотском, Беринговом морях и на Тихом океане.
Примечание. Если в некоторых из указанных местностей после 14 сентября 1945 г. установлены более льготные условия зачета службы, пограничная служба в них с соответствующих сроков засчитывается на таких более льготных условиях.
Приложение 2
Перечень
районов и местностей Российской Федерации, на территории которых срок прохождения военной службы по контракту составляет до 2 лет, до 3 лет, до 5 лет и до 10 лет
Чеченская Республика.
1. Высокогорные местности (на высоте 2 500 м и более над уровнем моря).
2. Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, острова Берингова и Охотского морей.
3. Архангельская область (остров Моржовец Мезенского района).
4. Камчатская область.
5. Республика Коми (местности севернее Полярного круга).
6. Корякский автономный округ.
7. Красноярский край (местности севернее Полярного круга в Туруханском районе).
8. Магаданская область.
9. Ненецкий автономный округ (местности севернее Полярного круга).
10. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ.
11. Республика Саха (Якутия) (местности севернее Полярного круга).
12. Сахалинская область (Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы).
13. Хабаровский край (Аяно-Майский, Охотский и Тугуро-Чумиканский районы).
14. Чукотский автономный округ.
15. Эвенкийский автономный округ (местности севернее Полярного круга).
16. Ямало-Ненецкий автономный округ (местности севернее Полярного круга, г. Салехард).
1. Агинский Бурятский автономный округ (Могойтуйский район).
2. Архангельская область (Лешуконский, Мезенский (за исключением острова Моржовец) и Пинежский районы, г. Северодвинск, Соловецкие острова).
3. Республика Дагестан.
4. Республика Ингушетия.
5. Иркутская область (Катангский район).
6. Республика Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Сегежский и Суоярвский районы, г. Костомукша).
7. Республика Коми (Ижемский, Печорский, Усинский и Усть-Цилемский районы).
8. Красноярский край (Северо-Енисейский район, местности южнее Полярного круга в Туруханском районе).
9. Мурманская область.
10. Ненецкий автономный округ (местности южнее Полярного круга).
11. Приморский край (Дальнегорский, Кавалеровский, Лазовский, Ольгинский, Партизанский, Тернейский, Хасанский и Чугуевский районы).
12. Республика Саха (Якутия) (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 3 лет).
13. Сахалинская область (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 3 лет).
14. Республика Тыва (Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория, подчиненная Шынаанской сельской администрации Кызылского района).
15. Хабаровский край (Ванинский, Николаевский, Советско-Гаванский и Ульчский районы).
16. Читинская область (Александрово-Заводский, Борзинский, Газимуро-Заводский, Забайкальский, Каларский, Калганский, Краснокаменский, Могочинский, Нерчинский, Нерчинско-Заводский, Оловяннинский, Ононский, Приаргунский, Сретенский, Тунгиро-Олекминский, Тургокоченский, Чернышевский и Шелопугинский районы).
17. Эвенкийский автономный округ (местности южнее Полярного круга).
18. Ямало-Ненецкий автономный округ (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 3 лет).
1. Агинский Бурятский автономный округ (за исключением Могойтуйского района).
2. Амурская область.
3. Республика Бурятия.
4. Еврейская автономная область.
5. Иркутская область (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 5 лет).
6. Республика Калмыкия.
7. Республика Коми (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 3 лет и до 5 лет).
8. Приморский край (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 5 лет).
9. Республика Тыва (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 5 лет).
10. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.
11. Хабаровский край (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 3 лет и до 5 лет).
12. Читинская область (за исключением местностей, указанных в настоящем Перечне, где срок прохождения военной службы по контракту составляет до 5 лет).
Примечание. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в городах, сельских поселениях и на территориях, расположенных вне административно-территориальных образований, указанных в настоящем Перечне, но находящихся в их административном подчинении, продолжительность военной службы устанавливается применительно к соответствующим административно-территориальным образованиям.
Приложение 3
Перечень районов и местностей Российской Федерации с неблагоприятными климатическими условиями, на территории которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличивается продолжительность ежегодного основного отпуска или предоставляются дополнительные сутки отдыха
Приложение 4
Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
Приложение 5
Перечень
военно-медицинских учреждений, частей, подразделений и воинских должностей, военная служба в которых дает право военнослужащим на получение надбавки за особые условия службы (продолжительность непрерывной службы) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда
1. Военно-медицинские учреждения, воинские части и подразделения, военнослужащие которых, занимающие врачебные должности, должности провизоров, средних и младших медицинских (фармацевтических) специалистов, имеют право на получение указанной надбавки:
а) туберкулезные (противотуберкулезные) военные госпитали и их филиалы, клиники, диспансеры, санатории для лечения больных туберкулезом; структурные подразделения лечебно-профилактических учреждений для больных внелегочными формами туберкулеза;
б) отделения, палаты*(46), изоляторы для больных туберкулезом лечебно-профилактических учреждений; противотуберкулезные кабинеты;
в) лечебно-диагностические центры для обследования и лечения инфекционных больных, инфекционные военные госпитали и их филиалы, клиники для лечения инфекционных больных военных госпиталей;
г) отделения, палаты, изоляторы для инфекционных больных и больных, зараженных гельминтами, военных госпиталей и их филиалов, клиник, медицинских батальонов и лазаретов; гельминтологические дневные стационары; кабинеты инфекционных заболеваний;
д) отделения, кабинеты поликлиник для туберкулезных и инфекционных больных;
е) кожно-венерологические отделения, палаты, кабинеты стационаров и поликлиник (поликлинических отделений, содержащихся на самостоятельных штатах);
ж) отделения (палаты):
хирургические отделения всех профилей, в которых при оперативных вмешательствах используется рентгеновская аппаратура с визуальным контролем;
для лечения больных с применением методов гемодиализа, гемосорбции, плазмофереза, ультрафильтрации, гравитационной хирургии крови;
гипербарической оксигенации;
з) барокамеры и кессоны;
и) отделения восстановительного лечения Звенигородского военного санатория;
к) центры, отделения (палаты, группы) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии;
л) рентгеновские, радиологические и рентгено-радиологические центры, отделы, отделения, лаборатории, группы и кабинеты всех профилей, отделения ударно-волнового дистанционного дробления камней; центры, отделения, кабинеты по контрастным и внутрисердечным методам рентгенологического исследования; Научно-исследовательский центр клинической радиологии Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова;
м) подразделения (палаты, кабинеты) военно-медицинских учреждений, в которых основным методом лечения является длительное применение больших доз химиотерапевтических препаратов;
н) военно-медицинские учреждения (подразделения, палаты, кабинеты) для лечения онкологических больных; отделения (палаты), кабинеты для больных с гемобластозами и депрессиями кроветворения;
о) отделения (кабинеты) ультразвуковой диагностики и эндоскопической, функциональной диагностики (путем ультразвуковых исследований);
п) подземные медицинские пункты, отделения (палаты) медицинских учреждений;
р) медицинские подразделения, обеспечивающие эвакуацию раненых и больных авиационными средствами;
с) санатории для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; отделения, палаты (группы) лечебно-профилактических учреждений для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;
т) хирургические клиники, хирургические отделения всех профилей, операционные отделения военных госпиталей, клиник и содержащихся на самостоятельных штатах лазаретов.
2. Надбавка за особые условия службы в размерах, предусмотренных настоящим разделом, также выплачивается следующим штатным военнослужащим:
а) эпидемиологам и бактериологам воинских частей;
б) занимающим в Звенигородском военном санатории воинские должности:
врачей: стоматологов, рентгенологов и функциональной диагностики, обслуживающих больных отделений восстановительного лечения санатория;
средних медицинских специалистов отделений (кабинетов) стоматологического и функциональной диагностики, рентгенолаборантов, обслуживающих больных отделений восстановительного лечения санатория;
младших медицинских специалистов грязелечебного отделения;
в) занимающим в хирургических клиниках, операционных и хирургических отделениях военных госпиталей, медицинских батальонов (рот), клиниках и содержащихся на самостоятельных штатах лазаретов с количеством госпитальных коек до 100 (включительно) воинские должности: начальников отделений, врачей-хирургов, оперирующих больных, врачей-анестизиологов-реаниматологов, медицинских сестер операционных (старших медицинских сестер операционных) и медицинских сестер-анестезистов;
г) занимающим в военных госпиталях воинские должности хирургов-консультантов, оперирующих больных;
д) постоянно работающим в сфере ионизирующего излучения или с радиоактивными веществами, в том числе ответственным хранителям радиоактивных (гамма-активных) веществ, в рентгеновских, радиологических и рентгено-радиологических центрах, отделах, отделениях, лабораториях, группах и кабинетах всех профилей, отделениях ударно-волнового дистанционного дробления камней, центрах, отделениях, кабинетах по контрастным и внутрисердечным методам рентгенологического исследования, Научно-исследовательском центре клинической радиологии Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова;
е) работающим в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) на лазерных установках и обслуживающим эти установки;
ж) занимающим в психиатрических (психотерапевтических) кабинетах амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) воинские должности врача-психотерапевта, врача-психиатра, психолога, медсестры;
з) занимающим в военно-медицинских учреждениях и медицинских подразделениях воинских частей воинские должности:
врачей-анестезиологов-реаниматоров, врачей-рентгенологов, врачей-психиатров, врачей-эпидемиологов, санитарных врачей по общей гигиене, санитарных врачей по коммунальной гигиене, санитарных врачей по гигиене труда, врачей-дезинфекторов, врачей-паразитологов, врачей-вирусологов, врачей-бактериологов; врачей-лаборантов и лаборантов, выполняющих анализы из туберкулезных и инфекционных отделений; врачей дерматовенерологов;
рентгено-лаборантов (кроме работающих в рентгеновских архивах), лаборантов по бактериологии (вирусологии, паразитологии), помощников эпидемиологов, помощников паразитологов; лаборантов, выполняющих анализы из туберкулезных и инфекционных отделений; дезинфекторов и инструкторов-дезинфекторов;
младшего медицинского персонала бактериологических, вирусологических и вирусно-риккетсиозных лабораторий, водителей при выполнении обязанностей дезинфектора;
и) занимающим в физиотерапевтических отделениях (отделах), кабинетах; бальнео- и грязелечебницах (отделениях), кабинетах воинские должности:
врачей всех наименований (предусмотренные для обслуживания больных в помещениях сероводородных, сернистых и углесероводородных, родоновых ванн и грязей);
средних медицинских специалистов всех наименований (за исключением медицинских статистиков и медицинских регистраторов), предусмотренные: для обслуживания больных в помещениях сероводородных, сернистых и углеводородных ванн и грязей, для отпуска родоновых ванн, для подготовки и отпуска озокеритовых процедур; работающим в грязелечебницах, на генераторах УВЧ любой мощности (при отпуске в месяц в среднем не менее 10 процедур в смену);
младших медицинских специалистов всех наименований, предназначенные: для обслуживания больных в помещениях сероводородных, сернистых и углеводородных ванн и грязей, для отпуска родоновых ванн, озокеритовых процедур; работающим в грязелечебницах; принимающим участие в отпуске процедур больным на генераторах УВЧ любой мощности (в среднем в месяц не менее 10 процедур в смену), а также занимающим воинские должности, предусмотренные: для подогревания и подвозки грязей; для приготовления искусственной сероводородной воды;
к) занимающим воинские должности медицинских специалистов военного санатория "Слободка", занятым лечением и обслуживанием больных; эвакуаторы этого санатория, занятые обслуживанием больных;
л) занимающим воинские должности врачей и средних медицинских специалистов в терапевтических отделениях (для химиотерапии опухолей) госпиталей, клиник;
м) занимающим на станциях переливания крови, в отделениях заготовки крови, переливания крови и ее компонентов военных госпиталей и научно-исследовательской лаборатории Центра крови и тканей Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова воинские должности врачей и средних медицинских специалистов (всех наименований) и техников, предусмотренные для работы по заготовке и хранению в замороженном состоянии компонентов крови и костного мозга;
н) занимающим в санитарно-профилактических (санитарно-эпидемиологических) учреждениях воинские должности:
начальников санитарно-эпидемиологических отрядов и лабораторий; начальников и врачей отделов (отделений, лабораторий), пунктов: особо опасных инфекций, противоэпидемических, эпидемиологических, паразитологических, бактериологических, вирусологических, санитарно-гигиенических, санитарно-карантинных, санитарно-контрольных, дезинфекционных (кроме отделов, отделений профилактической дезинфекции); врачей-эпидемиологов, врачей-дезинфекционистов, врачей-паразитологов, врачей-вирусологов, врачей-бактериологов; начальников, санитарных врачей, инженеров лабораторий; санитарных врачей по коммунальной гигиене; врачей по коммунальной гигиене; начальников, врачей токсикологических (санитарно-токсикологических, токсикорадиологических) отделов, отделений и лабораторий; начальников, врачей-бактериологов отделений заготовки питательных сред и растворов санитарно-эпидемиологических отрядов; начальников, врачей-лаборантов отделов (отделений) коммунальной гигиены; врачей-лаборантов токсикологических лабораторий;
средних медицинских специалистов (всех наименований) отделов (отделений) особо опасных инфекций; лаборантов (фельдшеров-лаборантов) по контролю качества дезинфекций, лаборантов (фельдшеров-лаборантов) по вирусологии, паразитологии, бактериологии; средних медицинских специалистов бактериологических, санитарно-карантинных и санитарно-контрольных отделов (отделений, пунктов); дезинфекторов, дезинструкторов; помощников врачей-эпидемиологов, паразитологов и санитарных врачей; техников и лаборантов (фельдшеров-лаборантов) лабораторий электромагнитных полей; помощников санитарных врачей и лаборантов, фельдшеров (фельдшеров-лаборантов, техников, санитарных инструкторов, санитаров, лаборантов (отделов, отделений, групп) санитарно-профилактических учреждений); средних медицинских специалистов, занятых перевозкой инфекционных больных; средних медицинских специалистов токсикологических (санитарно-токсикологических, токсикорадиологических) лабораторий; лаборантов (фельдшеров-лаборантов) отделений заготовки питательных сред и растворов санитарно-эпидемиологических отрядов;
санитаров: отделов (отделений) особо опасных инфекций; токсикологических лабораторий, санитарно-эпидемиологических, бактериологических, вирусологических и паразитологических отделов, отделений и лабораторий; занимающим должности: кладовщиков, занятых фасовкой дезинфекционных средств; водителей при одновременном выполнении обязанностей дезинфекторов; работающим в вивариях с зараженными животными; санитаров и водителей, занятых перевозкой инфекционных больных; санитаров отделений заготовки питательных сред и растворов санитарно-эпидемиологических отрядов; санитаров отделов (отделений) коммунальной гигиены; препаратов отделов (отделений) особо опасных инфекций, бактериологических отделов (отделений) санитарно-эпидемиологических отрядов;
о) занимающим в лабораториях (отделах, отделениях) воинские должности:
начальников, врачей (всех наименований) и среднего медицинского персонала при работе: с живыми возбудителями инфекционных заболеваний (или больными животными); с вирусами, вызывающими заболевания; врачей-бактериологов, врачей-паразитологов и врачей-лаборантов, предусмотренные для постоянной работы по постановке реакции иммобилизации бледных трепонем; врачей-лаборантов и лаборантов лабораторий военных госпиталей; берущих анализы у психически больных;
младших медицинских специалистов (всех наименований) при работе с живыми возбудителями инфекционных заболеваний (или больными животными); санитаров, обеспечивающих работу лаборантов по бактериологии, паразитологии, и должности, предусмотренные для постоянной работы по постановке реакции иммобилизации бледных трепонем;
п) занимающим воинские должности начальников аптек в медицинских пунктах, лазаретах, медицинских ротах и батальонах, а также в военных госпиталях с числом коек до 400;
р) занимающим на медицинских складах воинские должности начальников и заместителей начальников отделов хранения ядовитых и наркотических препаратов, химических реактивов и дезинфекционных средств, занятым непосредственно расфасовкой и контролем медикаментов;
с) занимающим должности начальников контрольно-аналитических лабораторий;
т) занимающим должности в отделах (отделениях, группах, лабораториях) радиационной гигиены санитарно-профилактических учреждений и отделе радиационной защиты центральной лаборатории Министерства обороны Российской Федерации;
у) занимающих должности (кроме поименованных в пункте 1 настоящего раздела):
в туберкулезных (противотуберкулезных) военных госпиталях, клиниках, санаториях;
лечебно-диагностических центрах для обследования и лечения инфекционных больных, инфекционных военных госпиталях и клиниках, филиалах военных госпиталей для лечения инфекционных больных.
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Наименование учреждения, ? Наименование воинской должности ?
? части, подразделения ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военно-медицинские учреждения и?Медицинские специалисты (всех?
?медицинские подразделения воинских?наименований), в том числе?
?частей, расположенные на территории?провизоры и фармацевты ?
?Республики Каракалпакстан, Аральского? ?
?и Казалинского районов Кзыл-Ординской? ?
?области ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Противочумные отряды ?Все штатные должности ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Психиатрические ?Медицинские специалисты всех?
?(психоневрологические) ?наименований ?
?военно-медицинские учреждения,?(за исключением медицинских?
?центры, их структурные подразделения,?специалистов отделений,?
?за исключением отделений, кабинетов,?кабинетов, палат, не?
?палат, не предназначенных для лечения?предназначенных для лечения?
?психических больных ?психических больных) ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Отделения, палаты и кабинеты для?Медицинские специалисты (всех?
?психических больных военных?наименований); психологи ?
?госпиталей, клиник, лазаретов и? ?
?поликлиник ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Военные санитарные поезда ?Средние и младшие медицинские?
? ?специалисты (всех наименований),?
? ?непосредственно занятые?
? ?обслуживанием психических больных?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Барооперационные ?Военнослужащие, постоянно занятые?
? ?на работе в барооперационной ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Судебно-медицинские лаборатории,?Медицинские специалисты (всех?
?отдел экспертизы?наименований) ?
?(судебно-психиатрической) ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Отделения и палаты для детей с?Медицинские специалисты (всех?
?поражением центральной нервной?наименований) ?
?системы с нарушением психики ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Клиники, центры, отделения, палаты?Медицинские специалисты (всех?
?для больных с поражением спинного?наименований) ?
?мозга, сопровождающимся параличом? ?
?(парезом) нижних (или верхних и? ?
?нижних) конечностей и расстройством? ?
?функций тазовых органов ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Клиники, центры, отделения (палаты):?Медицинские специалисты (всех?
?для больных с термическими?наименований), обслуживающие?
?поражениями (в том числе ожоговых?больных ?
?больных); ? ?
?для больных с острыми отравлениями;? ?
?неврологические для больных с? ?
?нарушением мозгового кровообращения ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Отделения (палаты) для лечения?Медицинские специалисты (всех?
?больных ?наименований) ?
?с хирургическими гнойными? ?
?заболеваниями и осложнениями всех? ?
?профилей ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Патологоанатомические бюро,?Медицинские специалисты (всех?
?лаборатории (прозекторские морги),?наименований) ?
?отделения (подразделения); отделения? ?
?заготовки (консервации) трупных? ?
?тканей, органов и крови; лаборатории? ?
?и морг кафедры судебной медицины,? ?
?учебный кабинет (с моргом) кафедры? ?
?нормальной анатомии? ?
?Военно-медицинской академии имени? ?
?С.М. Кирова ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Лаборатории (отделения, группы)?Врачи-лаборанты, инженеры,?
?санитарно-профилактических учреждений?лаборанты, фельдшера-лаборанты,?
? ?техники, работающие на аппаратах?
? ?с открытой ртутью (в том числе?
? ?занятые обслуживанием?
? ?полярографов) ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Туберкулезные (противотуберкулезные)?Медицинские специалисты (всех?
?санатории, отделения, палаты,?наименований) ?
?кабинеты лечебно-профилактических? ?
?учреждений, предназначенные для? ?
?лечения легочных больных ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? Группа ? Наименование ? Кому ? Размеры ежемесячной надбавки к окладу ?
?противочу-?противочумных учреждений ?выплачивает-? по воинской должности в процентах по годам ?
? мных ? и подразделений особо ?ся надбавка ? непрерывной службы ?
?учреждений? опасных инфекций ? ??????????????????????????????????????????????????
? и ? ? ?по 2 ? по 2? по 4 ?по 5 ?по 6 ?по 7 ?по 8 ?по 9 ?
?подразде- ? ? ?году ?году ?году ?году ?году ?году ?году ? и ?
? лений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?пос- ?
? особо ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?леду-?
? опасных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ющим ?
?инфекций ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?годам?
? по ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? размерам ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? надбавки ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? I ?Противочумные отряды,?Военно-меди-? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 70 ? 80 ?
? ?расположенные на?цинскому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?территории ?составу ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Северо-Кавказского и? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Сибирского военных?Другим ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?округов, 3, 10, 75 и 110?военнослужа-? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 60 ? 60 ?
? ?отдельные противочумные?щим ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?отряды, дислоцированные? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?соответственно в городах? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Ленинске, Приозерске,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Аральске и Красноводске? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?Отделы (отделения) особо ?Военно-меди-? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?опасных инфекций?цинскому ? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 70 ? 80 ?
? ?санитарно-эпидемиологиче-?составу, ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ских отрядов,?занятому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?расположенных на?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?территории ?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Северо-Кавказского, ?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Сибирского и? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Приволжско-Уральского ?Другим ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?военных округов ?военнослужа-? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?щим,занятым ? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 60 ? 60 ?
? ? ?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? II ?Отдел особо опасных?Военно-меди-? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 60 ? 70 ? 70 ?
? ?инфекций ?цинскому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?санитарно-эпидемиологиче-?составу, ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ского отряда,?занятому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?расположенного на?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?территории Сибирского?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?военного округа ?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?Другим ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?военнослужа-? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?щим, занятым? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 50 ? 50 ? 50 ?
? ? ?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? III ?Отделы и отделения особо?Военно-меди-? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 50 ? 50 ? 50 ?
? ?опасных инфекций?цинскому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?санитарно-эпидемиологиче-?составу, ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ских отрядов?занятому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Дальневосточного, ?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Приволжско-Уральского и?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Ленинградского военных?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?округов, Тихоокеанского и? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Черноморского флотов,?Другим ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Ленинградской ?военнослужа-? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?военно-морской базы ?щим, занятым? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 40 ? 40 ? 40 ? 40 ?
? ? ?работой по? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?профилактике? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ?чумы ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? IV ?Отделы и отделения особо?Военно-меди-? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 50 ? 50 ? 50 ?
? ?опасных инфекций?цинскому ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?санитарно-эпидемиологиче-?составу ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ских отрядов Московского? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?военного округа,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Командования специального? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?назначения, Северного и? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Балтийского флотов,? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Каспийской флотилии ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Отдел особо опасных? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?инфекций 736 Центра?Военно-меди-? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?санитарно-эпидемиологиче-?цинскому ? 10 ? 20 ? 30 ? 40 ? 50 ? 50 ? 50 ? 50 ?
? ?ского надзора ?составу ? ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Примечание. Военнослужащим, занятым работой по профилактике чумы в отделах и отделениях особо опасных инфекций санитарно-эпидемиологических отрядов Сибирского, Дальневосточного, Приволжско-Уральского и Ленинградского военных округов, Тихоокеанского и Черноморского флотов, Ленинградской военно-морской базы, надбавка в размерах, предусмотренных настоящим разделом для II и III групп учреждений и подразделений, выплачивается при условии, если в данном округе, флоте или военно-морской базе нет противочумного отряда. При наличии противочумного отряда надбавка военнослужащим медицинского состава этих подразделений выплачивается в размере, предусмотренном для IV группы учреждений и подразделений, а другим военнослужащим надбавка не выплачивается.
Приложение 6
Перечень воинских частей, подразделений, а также должностей военнослужащих, занятых на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, которым выплачиваются ежемесячные надбавки за особые условия службы и засчитывается на льготных условиях выслуга лет для назначения пенсий
Приложение 7
Перечень
районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, в которых установлена выплата коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
1. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 2,0
острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
Камчатская область - Командорские острова и Корякский автономный округ;
Ненецкий автономный округ - поселки: Амдерма, Каратайка и Усть-Кара;
Республика Саха (Якутия) - районы, расположенные за Полярным кругом, не южнее 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский; местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар";
Сахалинская область - районы: Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский;
Чукотский автономный округ.
2. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,80
Камчатская область, за исключением Командорских островов и Корякского автономного округа;
Красноярский край - районы, расположенные севернее Полярного круга;
Мурманская область - город Мурманск-140 с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Ненецкий автономный округ, за исключением поселков, указанных в пункте 1, и город Нарьян-Мар;
Республика Саха (Якутия) - районы, расположенные севернее Полярного круга, за исключением районов, указанных в пункте 1;
Сахалинская область - районы: Ногликский и Охинский;
город Оха с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Тюменская область - районы, расположенные севернее Полярного круга;
Ямало-Ненецкий автономный округ - районы, расположенные севернее Полярного круга.
3. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,70
Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында;
Иркутская область - районы: Бодайбинский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский и Усть-Кутский;
Красноярский край - Туруханский район и Эвенкийский автономный округ южнее Полярного круга, но севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан;
Магаданская область;
Мурманская область - поселок Туманный Кольского района;
районы плавания в Антарктике, а также в Арктике, к северу от Полярного круга, ограниченные на западе меридианом 45° восточной долготы и на востоке меридианом 168° западной долготы, за исключением случаев, когда по месту приписки судна установлен более высокий коэффициент;
Республика Саха (Якутия) - районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65° северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Нерюнгринский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, Усть-Алданский, Усть-Майский, Чурапчинский и Якутский включая город Якутск;
город Мирный с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов, за исключением местностей, расположенных севернее Полярного круга;
Томская область - территория, расположенная севернее 60° северной широты;
Тюменская область - территория, расположенная севернее 60° северной широты, но южнее Полярного круга;
Хабаровский край - Охотский район;
Ханты-Мансийский автономный округ;
Читинская область - Каларский район;
Ямало-Ненецкий автономный округ - районы, расположенные южнее Полярного круга.
4. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,60
Красноярский край - Кежемский район, населенные пункты Ногинск и Юхта Эвенкийского автономного округа;
Республика Коми - город Воркута с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Сахалинская область, за исключением районов, указанных в пунктах 1 и 2;
Хабаровский край - порт Ванино.
5. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,50
Атлантический, Индийский и Тихий океаны, а также моря, входящие в границы указанных океанов, за исключением следующих морей: Азовского, Балтийского, Берингова, Мраморного, Охотского, Северного, Средиземного (включая Адриатическое, Альборан, Балеарское, Ионическое, Лигурийское, Тирренское и Эгейское моря), Черного и Японского;
Амурская область - Сковородинский район;
Красноярский край - Туруханский, Северо-Енисейский районы и Эвенкийский автономный округ южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, за исключением Кежемского района, населенных пунктов Ногинск и Юхта, Эвенкийского автономного округа;
Республика Тыва - районы: Монгун-Тайгинский и Тоджинский; территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района;
Мурманская область, за исключением районов, указанных в пунктах 2 и 3;
район плавания: на западе - к северу от Полярного круга и к западу от меридиана 45° восточной долготы и на востоке - к югу от Полярного круга до 46° северной широты, ограниченный на востоке меридианом 168° западной долготы и на западе - побережьем материка, за исключением случаев, когда по месту приписки судна установлен более высокий коэффициент; в северной части Тихого океана, ограниченной с запада 168° западной долготы и с юга 46° северной широты;
Республика Коми - районы: Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский и Усть-Цилемский; город Инта с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Республика Саха (Якутия), за исключением районов, указанных в пунктах 1, 2 и 3;
Томская область - районы: Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский; города: Кедров и Северск;
Тюменская область - Уватский район;
Хабаровский край - районы: Амурский, Аяно-Майский, Ванинский (кроме порта Ванино), Верхнебуреинский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский; города: Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань с территориями, подчиненными их городским Советам народных депутатов.
6. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,40
Амурская область - районы: Магдагачинский и Шимановский; город Шимановск;
Архангельская область - территории, отнесенные к районам Крайнего Севера (Мезенский и Соловецкий районы), за исключением Ненецкого автономного округа; город Северодвинск;
Иркутская область - районы: Братский, Нижнеилимский и Усть-Илимский;
Приморский край - поселки рудников Таежный и Тернистый;
Республика Алтай;
Республика Бурятия - районы: Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский;
Республика Карелия - районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; город Костомукша;
Республика Тыва - районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город Кызыл;
Республика Коми - Вуктыльский район;
Тюменская область - районы: Ваганский и Тобольский, город Тобольск;
Читинская область - районы: Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский (в том числе поселок Вершино-Дарасунский); город Краснокаменск и поселки Краснокаменский и Октябрьский.
7. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,30
Амурская область, за исключением районов, указанных в пунктах 3, 5 и 6;
Архангельская область - районы: Лешуконский, Онежский, Пинежский, Приморский и Холмогорский;
Еврейская автономная область;
Иркутская область, за исключением районов, указанных в пункте 3;
Кемеровская область;
Красноярский край, за исключением районов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5;
Приморский край, за исключением районов, указанных в пункте 6;
район плавания в тропиках (от 23,5° северной широты до 23,5° южной широты);
Республика Бурятия, за исключением районов, указанных в пункте 6;
Республика Карелия - районы: Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский;
Республика Коми, за исключением районов, указанных в пунктах 4, 5 и 6;
Республика Тыва, за исключением районов, указанных в пунктах 5 и 6;
Республика Хакасия;
Томская область - районы: Александровский, Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский; город Томск;
Хабаровский край, за исключением районов, указанных в пунктах 3, 4 и 5;
Читинская область, за исключением районов, указанных в пунктах 3 и 6.
8. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,25
Вологодская область - город Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Новосибирская область.
9. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,20
Алтайский край - районы: Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский (кроме города Рубцовска), Славгородский, Табунский, Угловский, Хабарский, Шипуновский;
Архангельска область, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7;
Пермская область - районы: Гайнский, Косинский и Кочевский Коми-Пермяцкого автономного округа; Красновишерский и Чердынский; город Соликамск с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Республика Карелия - острова Белого моря, находящиеся в подчинении Республики Карелия;
Свердловская область - районы: Гаринский и Таборинский; города: Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, подчиненными их городским Советам народных депутатов;
Томская область, за исключением районов, указанных в пунктах 3, 5 и 7.
10. Районы, где к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется коэффициент 1,15
Алтайский край, за исключением районов, указанных в пункте 9;
Вологодская область, за исключением районов, указанных в пункте 8;
Кировская область - северные районы: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский, Шабалинский и Юрьянский; город Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов;
Костромская область - районы: Буйский, Вохомский, Октябрьский, Галичский, Кологривский, Мантуровский, Межевский, Нейский, Павинский, Парфеньевский, Поназыревский, Пыщугский, Солигаличский, Чухломский, Шарьинский;
Курганская область;
Омская область;
Оренбургская область;
Пермская область, за исключением районов, указанных в пункте 9;
Республика Башкортостан;
Республика Карелия, за исключением районов, указанных в пунктах 6, 7 и 9;
Республика Татарстан;
Свердловская область, за исключением районов, указанных в пункте 9;
Тюменская область, за исключением районов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5 и 6;
Удмуртская Республика;
Челябинская область.
1. Высокогорные районы, к денежному довольствию в которых применяются коэффициенты за военную службу в высокогорных районах:
на высоте свыше 3 000 м над уровнем моря - до 1,4;
на высоте от 2 001 до 3 000 м над уровнем моря - до 1,3;
на высоте от 1 500 до 2 000 м над уровнем моря - до 1,15.
2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики Алтай применяются коэффициенты:
на высоте от 1 500 до 2 000 м над уровнем моря - 1,2;
на высоте свыше 2 000 м над уровнем моря - 1,3
1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики Алтай - 1,3.
2. Республика Дагестан - поселок Южно-Сукумск - 1,2.
3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1004 в Заветинском и Рамонтненском районах Ростовской области, Дубовском, Зимовниковском, Орловском и Пролетарском районах Ростовской области, ограниченных с запада линией железной дороги Сальск - Волгоград, с севера - границей с Волгоградской областью, с востока, северо-востока и юга границей с Республикой Калмыкия (Хальмг Тангч), за исключением районных центров с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск - 1,1.
Приложение 8
Нормы
продовольственных пайков для военнослужащих
Норма N 1. Общевойсковой паек
Норма N 2. Летный паек
Норма N 3. Морской паек
Норма N 4. Подводный паек
Норма N 5. Лечебный паек
Приложение 9
Перечень
местностей, прохождение службы в которых дает право на получение продовольствия по нормам N 1 и 3 (с учетом примечаний к этим нормам)*(47)
Все острова Северного Ледовитого океана, его морей и территория материка, расположенные севернее Полярного круга. Мурманская область - территория южнее Полярного круга. Архангельская область - территория Ненецкого автономного округа южнее Полярного круга и город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинской городской администрации; города: Архангельск, Коряжма, Котлас, Мирный, Новодвинск, Онега; районы: Вольский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Пинежский, Приморский, Устьянский, Холмогорский и Шенкурский.
Республика Коми - территория южнее Полярного круга, находящаяся в административном подчинении Воркутинской, Интинской и Печорской городских администраций; города: Инта, Печора, Сыктывкар; районы: Вуктыльский, Ижемский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Печорский, Прилузский, Сосногорский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усинский, Усть-Вымский, Усть-Коломский и Усть-Цилемский; город Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинской городской администрации.
Тюменская область - территория Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенная южнее Полярного круга; Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район.
Томская область - города: Кедровый, Колпашево и Стрежевой; районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский и Чаинский.
Красноярский край - города: Енисейск, Лесосибирск; расположенные южнее Полярного круга территории Эвенкийского автономного округа, Туруханского района и находящиеся в административном подчинении Игарской городской администрации; районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский.
Иркутская область - районы: Катангский, Киренский.
Республика Саха (Якутия) - территория южнее Полярного круга.
Читинская область - города: Борзя, Краснокаменск; районы: Борзинский, Забайкальский, Калганский, Краснокаменский, Могочинский, Оловяннинский, Ононский, Приаргунский, а также Могойтуйский Агинского Бурятского автономного округа.
Хабаровский край - города: Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань; районы: Аяно-Майский, Ванинский, Николаевский, Охотский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Тугуро-Чумиканский, Ульчский; территории, находящиеся в административном подчинении Ачанской, Джуенской и Омманской сельских администраций Амурского района.
Приморский край - районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Лазовский, Ольгинский, Партизанский, Тернейский, Хасанский, Чугуевский.
Республика Бурятия - районы: Баргузинский, Курумканский и Окинский.
Пермская область - районы: Гайнский, Косинский и Кочевский Коми-Пермяцкого автономного округа.
Республика Карелия - города: Костомукша, Петрозаводск, Сортавала; районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский.
Республика Алтай - районы: Кош-Агачский, Улаганский.
Республика Тыва - город: Кызыл; районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Монгун-Тайгинский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский.
Чукотский автономный округ - территория южнее Полярного круга.
Магаданская область.
Камчатская область.
Сахалинская область.
Иркутская область.
Республика Бурятия.
Читинская область.
Амурская область.
Еврейская автономная область.
Хабаровский край.
Приморский край.
Примечания: 1. В местностях, указанных в разделе I настоящего Перечня, право на получение продовольствия по нормам N 1 и 3 с учетом примечаний к этим нормам имеют все контингенты, а в местностях, указанных в разделе II настоящего Перечня, - только офицеры.
2. При изменениях административно-территориального деления, связанных с присоединением к поименованным в настоящем Перечне административным единицам других территорий, контингенты, находящиеся на этих территориях, право на получение продовольствия за счет государства по нормам N 1 и 3 не приобретают.
При упразднении, объединении, образовании новых административно-территориальных единиц на территориях, поименованных в настоящем Перечне, или исключении из их состава отдельных территорий контингенты, находящиеся на этих территориях, сохраняют право на получение продовольствия по нормам N 1 и 3.
3. При отнесении других административно-территориальных единиц к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, они включаются в раздел I настоящего Перечня, а контингенты, находящиеся на территориях этих административно-территориальных единиц, приобретают право на получение продовольствия по нормам N 1 и 3 с учетом примечаний к данным нормам.
Приложение 10
Приложение 11
Перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение военной службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для данных местностей
Приложение 12
Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования
Приложение 13
Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих
Приложение 14
Уголовный кодекс Российской Федерации (извлечения)
Приложение 15
Перечень
нормативных правовых актов, на основании которых подготовлены материалы настоящего юридического справочника
1. Законы
Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.
Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. N 4866-I.
Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-I.
Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ).
Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.
Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ.
Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих" от 19 июля 1999 г. N 161-ФЗ.
Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ).
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ.
2. Указы Президента Российской Федерации
Указ Президента Российской Федерации "Вопросы прохождения военной службы" от 16 сентября 1999 г. N 1237.
Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" от 15 октября 1999 г. N 1372.
Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" от 14 декабря 1993 г. N 2140.
Указ Президента Российской Федерации "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" от 8 мая 2005 г. N 531.
3. Постановления Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства РСФСР "Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР" от 5 ноября 1991 г. N 585.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 941.
Постановление Правительства Российской Федерации "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" от 6 мая 1994 г. N 460.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей" от 26 сентября 1994 г. N 1093.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" от 26 июня 1995 г. N 605.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке признания граждан инвалидами" от 13 августа 1996 г. N 965.
Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" от 29 июля 1998 г. N 855.
Постановление Правительства Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей" от 27 февраля 1999 г. N 231.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба" от 4 мая 1999 г. N 487.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" от 20 апреля 2000 г. N 354.
Постановление Правительства Российской Федерации "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации" от 5 июня 2000 г. N 434.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" от 14 июля 2000 г. N 524.
Постановление Правительства Российской Федерации "О максимальном сроке прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территории Чеченской Республики" от 23 августа 2000 г. N 621.
Постановление Правительства Российской Федерации "О совершенствовании деятельности по реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" от 19 марта 2002 г. N 168.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" от 25 февраля 2003 г. N 123.
Постановление Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей на 2004-2007 годы" от 25 августа 2003 г. N 523.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об удостоверении ветерана боевых действий" от 19 декабря 2003 г. N 763.
Постановление Правительства Российской Федерации "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту, и порядке их регистрации и учета" от 30 декабря 2003 г. N 793.
Постановление Правительства Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" от 9 февраля 2004 г. N 65.
Постановление Правительства Российской Федерации "Об обеспечении санаторно-курортным лечением отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности" от 20 августа 2004 г. N 423.
Постановление Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах по реализации федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" от 7 октября 2004 г. N 522.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 г. N 1404-р (об утверждении Перечня военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования).
Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" от 27 декабря 2004 г. N 848.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" от 31 декабря 2004 г. N 909.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей" от 31 декабря 2004 г. N 911.
Постановление Правительства Российской Федерации "О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" от 13 декабря 2005 г. N 759.
Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке и размерах выплаты денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно, а также выплаты надбавки за особые условия боевой подготовки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и частях постоянной готовности" от 26 декабря 2005 г. N 808.
4. Ведомственные акты
Директива Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации "О порядке оказания стоматологической ортопедической помощи в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны Российской Федерации" от 13 декабря 1995 г. N ДМ-29.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы" от 10 октября 1998 г. N 455.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих" от 10 ноября 1998 г. N 492.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке выдачи военнослужащим, увольняемым с военной службы, и гражданам, уволенным с военной службы, рекомендаций на внеконкурсное зачисление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования" от 21 января 1999 г. N 20.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" от 2 февраля 1999 г. N 55.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 20 августа 1999 г. N 360.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"" от 8 июня 2000 г. N 300.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время" от 22 июля 2000 г. N 400.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 29 декабря 2000 г. N 615.
Приказ начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время" от 15 января 2001 г. N 1.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами" от 16 января 2001 г. N 30.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации" от 20 мая 2002 г. N 205.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность" от 11 июля 2002 г. N 265.
Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 30 сентября 2002 г. N 350.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 20 августа 2003 г. N 200.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 15 марта 2004 г. N 77.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" от 25 марта 2004 г. N 95.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту" от 2 апреля 2004 г. N 101.
Приказ министра внутренних дел Российской Федерации "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по регистрации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту" от 6 сентября 2004 г. N 553.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О сроке прохождения военной службы по контракту военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Республики Таджикистан" от 6 ноября 2004 г. N 340.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" от 30 ноября 2004 г. N 294.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка ведения специального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи" от 20 декабря 2004 г. N 317.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим военную и приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба" от 29 декабря 2004 г. N 329.
Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909" от 16 июня 2005 г. N 235.
??????????????????????????????
*(1) Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
*(2) Здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения Государственной противопожарной службы, а также военные факультеты (кафедры) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
*(3) Анкета и автобиография заполняются от руки разборчивым почерком, перьевой или шариковой ручкой. Использование зеленых и красных чернил (пасты) не разрешается.
*(4) Требование об увольнении иностранного гражданина с военной службы по истечении первого контракта не может рассматриваться как ущемление его прав, так как после трех лет службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах указанные лица из числа граждан государств - бывших республик СССР приобретают право на получение российского гражданства. В связи с этим увольнению подлежат только те из них, кто не получит российского гражданства в течение пятилетнего срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Если такой гражданин, получивший российское гражданство, изъявит желание заключить новый контракт, то он будет пользоваться всеми правами, предоставляемыми военнослужащим из числа российских граждан.
*(5) В соответствии со ст. 55 УК РФ уголовное наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
*(6) В настоящее время в связи с внесением соответствующих изменений в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного ареста к военнослужащим может быть применено только по решению суда.
*(7) См. разд. 1 приложения 1 к настоящему изданию.
*(8) См. разд. 2 приложения 1 к настоящему изданию.
*(9) В соответствии со ст. 51 УК РФ ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20 %. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
*(10) За исключением Республики Таджикистан, где срок военной службы установлен в 3 года.
*(11) Предельный возраст пребывания в запасе граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов и старшин, составляет 50 лет. При достижении указанными гражданами данного возраста они переводятся в отставку и снимаются с воинского учета.
*(12) Подача данного рапорта имеет целью информирование командования о намерениях военнослужащего, о его обеспеченности жильем, о желании пройти освидетельствование военно-врачебной комиссией, о военном комиссариате, где он предполагает состоять на воинском учете, и т.д. Правовой предпосылкой увольнения по данному основанию является не рапорт военнослужащего, а достижение им предельного возраста пребывания на военной службе. Отсутствие такого рапорта не является препятствием для командования в представлении военнослужащего к увольнению по данному основанию.
*(13) Подача данного рапорта имеет целью информирование командования о намерениях военнослужащего, о его обеспеченности жильем, о желании пройти освидетельствование военно-врачебной комиссией, о военном комиссариате, где он предполагает состоять на воинском учете, и т.д. Правовой предпосылкой увольнения по данному основанию является не рапорт военнослужащего, а истечение срока, на который был заключен контракт о прохождении военной службы. Отсутствие такого рапорта не является препятствием для командования в представлении военнослужащего к увольнению по данному основанию.
*(14) Подача данного рапорта имеет целью информирование командования о намерениях военнослужащего, о его обеспеченности жильем, о военном комиссариате, где он предполагает состоять на воинском учете, и т.д. Правовой предпосылкой увольнения по данному основанию является не рапорт военнослужащего, а признание его не годным или ограниченно годным к военной службе. Отсутствие такого рапорта не является препятствием для командования в представлении военнослужащего к увольнению по данному основанию.
*(15) Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.
*(16) Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.
*(17) Следует иметь в виду, что рапорт военнослужащего на увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями не подлежит безусловному удовлетворению командованием. Такой военнослужащий может быть назначен на иную равную воинскую должность без его согласия.
*(18) Военнослужащие, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: права выезда за границу на срок, оговоренный в контракте при оформлении допуска военнослужащего к государственной тайне; права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.
*(19) Для военнослужащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии: процентные надбавки к денежному довольствию в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на военной службе при проведении организационных и (или) штатных мероприятий.
*(20) Под атомными подводными лодками имеются в виду также атомные подводные крейсеры стратегического назначения.
*(21) В соответствии с п. 2 ст. 12 Положения о порядке прохождения военной службы непрерывный срок временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, которую военнослужащий не занимает, не должен превышать шести месяцев.
*(22) Изложенный порядок выплаты денежного довольствия применяется также при частичном изменении штата и переводе воинской части на другой индекс (литер) или разряд штата.
*(23) В соответствии со ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки:
а) в случае освобождения от воинской должности (должности) - не более чем на три месяца;
б) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев;
в) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу;
г) в связи с признанием военнослужащего, находящегося на стационарном лечении, не годным к военной службе, - до окончания стационарного лечения (срока освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, необходимого для оформления увольнения), но не более чем на срок, установленный Положением о военно-врачебной экспертизе;
д) в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой - не более чем на три месяца;
е) в связи с безвестным отсутствием более одного месяца - до возвращения военнослужащего в воинскую часть (если не принято иное решение о дальнейшем прохождении им военной службы) или до дня вступления в законную силу (включительно) решения суда о признании его безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим;
ж) в связи с нахождением военнослужащего в плену, в качестве заложника или интернированного - до его освобождения;
з) в случае расформирования воинской части и сокращения в связи с этим воинской должности, которую замещал военнослужащий женского пола, находящийся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, - до окончания этого отпуска;
и) при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части, - до его исключения.
*(24) Здесь и далее в настоящем издании под кораблями и судами понимаются боевые корабли, боевые катера, корабли специального назначения, морские суда обеспечения, катера и рейдовые суда обеспечения.
*(25) К жестким устройствам относятся: нормобарические скафандры; водолазно-наблюдательные колокола; наблюдательные, шлюзово-наблюдательные и рабочие камеры; специальные контейнеры; спасательные колокола.
*(26) Здесь и далее под управлением соединений и объединений кораблей и судов имеются в виду предусмотренные штатами управления групп, звеньев, отрядов, дивизионов, бригад, дивизий, эскадр кораблей и судов, флотилий подводных лодок. В последующем указанные управления (объединения) будут именоваться для краткости управлениями соединений кораблей.
*(27) Здесь и далее имеется в виду место постоянной дислокации воинских частей (подразделений), установленное соответствующими командирами (начальниками) в пределах предоставленных им прав.
*(28) Факт задержки командированного военнослужащего в пути следования по независящим от него причинам должен быть удостоверен должностными лицами органов военных сообщений или военными комендатурами гарнизонов, а при отсутствии их - начальниками вокзалов, станций, пристаней, аэропортов и т.п.
*(29) Возмещение расходов по найму жилого помещения военнослужащим, обучающимся в этих учреждениях и подразделениях, производится воинской частью по месту военной службы, если они по месту обучения не обеспечивались жилым помещением бесплатно и расходы по представлению им жилой площади в плату за обучение не включались.
*(30) См. приложение 8 к настоящему изданию.
*(31) К таким основаниям относится увольнение:
- по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
- по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
- по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
- в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта;
- по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
- по семейным обстоятельствам;
- в связи с осуществлением военнослужащим полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- в связи с избранием военнослужащего депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
*(32) Основаниями увольнения в данном случае должны быть: достижение предельного возраста пребывания на военной службе; в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе; в связи с организационно-штатными мероприятиями; по семейным обстоятельствам.
*(33) Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования приведен в приложении 12 к настоящему изданию.
*(34) Выездные приемные комиссии вузов при необходимости формируются Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации для проведения вступительных испытаний с кандидатами из отдаленных регионов.
*(35) К членам семей военнослужащих, имеющих право на льготы по проезду на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
*(36) Об определении начала и окончания военной службы см. § 2.1 настоящего издания.
*(37) Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти граждан после их увольнения с военной службы (окончания военных сборов), определяется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
*(38) Перечень районов и местностей Российской Федерации с неблагоприятными климатическими условиями, на территории которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличивается продолжительность ежегодного основного отпуска или предоставляются дополнительные сутки отдыха, приведен в приложении 3 к настоящему изданию.
*(39) Обучение в гражданских образовательных учреждениях с освоением образовательных программ по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения разрешается солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по контракту, имеющим непрерывную продолжительность военной службы по контракту не менее 3 лет.
*(40) Арест с содержанием на гауптвахте может применяться к военнослужащим только по решению суда.
*(41) Минимальный размер оплаты труда составляет: с 1 сентября 2005 г. - 800 руб. в месяц; с 1 мая 2006 г. - 1 100 руб. в месяц.
*(42) Об условиях и обстоятельствах, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, см. § 2.1 настоящего издания.
*(43) Положения УК РФ о воинских преступлениях приведены в приложении 14 к настоящему изданию.
*(44) В настоящее время на применение смертной казни за совершение преступлений в Российской Федерации введен мораторий (запрет). Вместо нее к виновным лицам применяется пожизненное лишение свободы.
*(45) Сроки исчисляются со дня регистрации жалобы в органе военного управления.
*(46) В этом и последующих пунктах настоящего приложения имеются в виду палаты, созданные решением начальника медицинской службы военного округа (флота).
*(47) См. приложение 8 к настоящему изданию.